县市级疾病预防控制中心档案管理浅谈

文/寿光市疾病预防控制中心 王晓红

疾病预防控制中心业务档案是疾病预防控制工作长期积累的资料，它是疾控工作的具体延伸。因为它涉及突发公共卫生事件、疾病防控、慢病防治以及健康教育等各个层面，为各项疾控工作提供着可靠的参考和依据，所以具有较强的法律效力和较高的保存利用价值。

一、疾控档案信息化建设势在必行

笔者根据多年实践经验总结出，疾病预防控制中心业务档案除具有一般档案的共性，还具有一些特定的特点。因为它对疾病的传播流行能够提供科学依据，因此其信息服务的重要性日益突出。采取分级管理，能有效地利用信息资源，使业务档案发挥其利用价值，更好的服务于卫生事业，并大力推动疾病预防控制事业的发展。档案信息化建设可有效地开发利用疾控档案资源，使档案工作更好地为疾病预防控制事业的可持续发展提供有力的支持，为维护广大人民群众的身体健康做出积极贡献。

网络的出现与发展，使信息交流迈进了前所未有的崭新历史时期，只有使用现代化管理手段储存的各种信息，才能够更便于利用和开发，也就能产生更广泛的社会效益。因此，构建信息化档案管理系统已势在必行。例如健全完善档案管理网络，制作网络图，建立档案分类示意图等，都是切实可行的方法。

二、疾控档案管理人员综合素质亟待加强

由于卫生疾控工作的快速发展，这就要求档案管理人员必须牢固树立终身学习的理念。为使档案管理进一步标准化、程序化、规范化、确保各项防病工作的可持续性发展，这不仅要求档案管理人员加强本专业方面的学习，同时对疾病防控业务知识也需要熟练掌握。我们通过参加疾控科室的业务培训、自学、学术交流等多渠道的理论和业务知识学习，提高档案人员的综合素质和业务水平的同时还要积极加强与外界的横向联系，了解档案发展的新情况、新动向，积极为本单位的档案工作建言献策，不断提高档案管理的质量和水平。

随着我国档案事业的不断发展，以及人们健康意识的普遍提高，都赋予了档案管理工作新的内涵。疾控档案工作已不能只满足滞留在一般性工作小结层面，而是需要在收集到的大量资料基础上做进一步分析加工，形成有利用保存价值的档案信息。因为疾控业务具有连续性强范围广的特点，所以在开展对疫情的分析、慢病防治的过程中，都需要进行横向以及纵向的拓宽。不但掌握对比以前年度的各项测量数据，也需要掌握对比当前其他地区各项指标，做出针对性的统计分析。这对档案人员的自身素质提出了更高的要求。作为疾病预防控制中心档案人员，一是掌握档案编研专业知识，二是卫生防病专业知识。只有这样，才能阅读和分析业务技术报告和总结，才能选择反映专业特点和内容的编研材料题目及适合的类型，这是确保业务档案具有专业特色的前提。

三、疾控档案工作要增强服务意识

档案是一笔宝贵财富，发挥着提供凭证、指导业务、促进工作的重要作用。如何做好档案工作？最少应该抓住“三个一”：一要强化一种意识——档案意识。正如一位文史学者曾说，一个不重视档案的领导是一个没有远见的领导，一个不重视档案的单位是一个没有前途的单位，一个不重视档案的民族是一个愚蠢的民族。二要弄懂一个概念——档案定义。一个组织或个人在自身活动中形成的具有查考利用价值的各种痕迹材料，就叫档案。三要提高一点能力——综合能力，即写作水平、业务能力和责任意识。

打破过去的“重管轻用”的陈旧管理方法，由被动式服务向主动式服务转变，主动开展档案咨询，为领导决策提供服务，积极为各疾控科室提供历史数据，加大档案管理力度，积极探索档案管理现代化模式，综合开发，最大限度发挥档案的经济及社会效益，真正成为指导全市疾病预防控制的活字典。

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