浅谈如何做好新形势下档案管理工作

文/清远市社会科学服务中心 邓静仪

科学发展观是马克思主义哲学原理于新时期在中国的典型体现和活化运用，是中国人民对马克思主义深刻钻研后总结出来的，适合本国国情及发展的指导理论。科学发展观在宏观方面可指导社会发展，微观方面也适用于个人岗位工作。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。作为一名档案管理员，结合本职工作，我作了如下思考。

一、档案管理工作中存在的一些问题

科学发展观，第一要义就是发展。要取得档案工作的发展，首要任务是抓出症结。剖析档案工作现状，发现主要存在问题如下：

（一）对档案工作不够重视

档案对企业的重要性虽不言而喻，但由于领导认识水平的深浅决定了企业对档案工作的重视程度，也决定了档案工作在企业中的生存地位。当档案对企业的经济价值功效还未完全凸显之时，有些领导会以一种短期效益的价值取向，把档案工作看作是能否与生产经营同等地为企业创造经济价值来衡量其重要性，而无法深入认识到档案长期的历史价值和真正的经济价值，甚至还停留在“静止的文件资料”认识上。

（二）“死”档案堆积，利用率低

库房档案能够“成活”起来的为数不多。因为，大部分职工档案利用意识薄弱，忽略了档案的重要性能，这与档案工作的宣传力度密切相关。在重要时刻，大部分员工完全无意识去翻阅文件资料作为参考，导致经济损失、决策迟滞、重蹈失败覆辙。

（三）档案人员素质未跟上企业的发展

因为大部分人还认为，档案工作对人员素质、技能要求低下，档案形成只是手工制作过程。有些单位甚至档案员身兼几职，根本没有时间和精力管理档案。

二、如何用科学发展观作指导做好档案管理工作

（一）要在提升档案工作者综合素质的基础上

依靠广大企业员工提供一切有价值的信息、资源，档案员及时收集、整理、提炼精华，再把档案管理成果返回到各部门、各生产环节，以档案工作上水平带动企业生产上水平。

在人类社会进入知识经济时代之时，知识管理成为企业的必然选择。而知识作为企业的财富资源，它的收集、整理、储存和再运用，毫无疑问，对企业发展具有深远的意义。这种趋势对企业档案工作有了新的启示：

一方面，我们要善于保存和积累企业在经营管理和生产发展过程中已形成的知识，做好知识储备，不让知识流失。这有利于在今后企业作重要决策和处理重大问题时提供借鉴参考。

另一方面，我们要善于学会运用已有知识，建立学习型企业，并鼓励和促进知识共享。经验知识是一笔重要的财富，我们有必要反省和重新评估经验知识的价值。营造企业内部知识共享环境，让技术骨干和资深雇员的知识能够有条件地、最大程度地在企业共享。档案部门对知识资源进行收集、发掘、提炼，进行系统技术处理后，返回到生产、职能部门进行利用。

（二）档案工作的发展，首先得依靠档案管理者

先进的理论是依靠在实践中不断积累，从而总结出来的。在知识经济时代，档案工作不再是简单重复的手工制作，而是上升为知识、信息资源的发掘、总结、提炼和及时供应。所以档案管理员必须熟悉馆藏，深入开发利用企业档案信息，把庞杂和零散的档案信息变成系统、科学、准确的经济和科技信息并且主动有效提供企业档案信息服务。

（三）综合以上观点，为提升档案机构性能

我们有必要把档案机构转化为一种新的模式—知识管理委员会。委员会主要由三部分组成。最高领导是知识主管，直接管辖核心机构—知识处理中心，再由知识处理中心负责与各部门兼职知识管理员沟通业务。为保证委员会高效运转，在每位成员上岗前都必须进行岗前培训和岗前考核。作为一种新的工作模式，未必能够及时为大家消化。因为是循环机制，任何环节出现问题都影响总体发挥。在岗位人员设置前必须让就职员工充分理解知识体系和本职工作内容。

三、结束语

科学发展观的基本要求是全面协调、可持续发展。目前，档案工作领域面临着不少困难和问题，如新的企业档案管理体制尚未完全形成，企业档案工作改革步伐迟缓；档案观念依然落后，档案价值未被充分认识，档案信息尚未作为知识资源得到充分挖掘；信息化进程加快，电子文件、档案数量激增，业务增加，档案员无时间兼顾档案资源开发等等。解决这些问题，需要全面、协调地发展，努力实现速度和结构、质量、效益相统一。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。在档案工作发展中，要做好统筹档案部门与其他部门的发展，统筹档案人员素质与档案工作的发展，统筹企业内部与对外开放的发展，兼顾各个方面的发展要求，实现企业内、外部各构成要素的良性互动，在统筹协调中求发展、以发展促进更好的统筹协调，推动企业生产发展和社会经济全面进步。

[1]张斌.新经济时代的企业档案管理.北京：中国档案出版社，2007：1-3；18-19；73-75.

[2]中共中央宣传部理论局.科学发展观学习读本.学习出版社,2009.