买房移民，美丽的陷阱

很多国家“买房即可移民”的口号，几乎都是不那么靠谱的宣传。确实，塞浦路斯政府出台了购房可获得永久居住权的政策，葡萄牙也曾放宽了移民政策，但这些政策背后还有诸多的附加条件，稍有不慎，购房者即可能陷入有房不能住、投资打水漂的困境。

塞浦路斯，美景与忽悠

王东（化名）夫妇站在自己别墅的大落地窗前，欣赏着地中海的美景，他们多少次想像的场景终于变为现实。

这对中国夫妻来自北京，今年2月刚在塞浦路斯买了一栋别墅，花了33万欧元（约合267万元人民币）。别墅位于塞浦路斯西南部帕福斯的一处半山之所，由此即可看到地中海宜人的景色。

“买房能获得塞浦路斯永久居住权，对我们最有吸引力。”王东向《环球》杂志记者表示。其实，这也正是绝大多数塞浦路斯的中国购房者的想法。但让王东失望的是，买房移民的梦，存在着太多的变数。

为吸引更多外来投资，塞浦路斯政府规定，非欧盟国家公民在塞浦路斯投资30万欧元房地产，就有资格获得永久居住权，即PRP（永久居留证、绿卡，不是国籍）政策。但要符合条件，难度可真不小：

第一，投资者可支配年收入须在3万欧元以上，收入必须是在塞浦路斯以外的地方所得，可以是工资、养老金、股票、房租等，每增加一位附带申请人（指18岁以下的未成年子女）需增加5000欧元。

第二，投资者提交办理PRP的申请表时要附有房产证或者交易合同，房产的市场价值最少要30万欧元并至少已经付款20万欧元。

第三，投资者必须提供塞浦路斯银行关于其已经存入至少3万欧元的确认信，这笔钱至少要在银行存3年，前两项中提到的金额需证明是海外汇款。

第四，投资者必须提供一份有无犯罪记录证明（如果投资者住在海外的话），证明由其所在国的政府提供，此人不能对塞浦路斯公共安全构成威胁。

第五，投资者还应该提交一份声明，表示他无意在塞浦路斯工作或者涉及任何生意（如租房）。

第六，投资者2年内必须到塞浦路斯至少1次。

如果文件齐全，投资者预计1至2个月内可以通过审查，并取得PRP。但需要注意的是，投资买房只能获得永久居住权而非正式移民，不能享受当地人的许多福利。换言之，他们只能在塞浦路斯花钱，别想在这里找工作挣钱。

按照规定，外籍居民获得塞浦路斯永久居住权5年以上，才有资格申请塞国国籍，但最终入籍仍非易事。一般情况下，能入籍的大多是和塞国公民有婚姻关系的外籍人，其他人很难被接受入籍。

另目前塞浦路斯虽然已签署了《申根协定》，但迟迟没有实施，因此购房者以为拿到塞浦路斯的PRP，就可以自由出入欧盟国家，显然并不现实。也就是说，即使拿到塞浦路斯的PRP，到其他国家，包括欧盟国家仍需要办理签证。一些中国购房者总认为塞浦路斯会很快落实《申根协定》，他们是在为未来做准备，但这种想法可能是一厢情愿。

而3月的塞浦路斯政府“抢银行”风波发生后，一些把钱放在塞银行里本打算买房或投资的人，存款已面临缩水。塞浦路斯政府3月30日宣布，依照欧元集团的救助方案，在塞浦路斯银行里存款超过10万欧元（约合13万美元）的大储户，将最多损失6成。这场危机提示人们，小岛上的银行或许是避税的天堂，也可能被风暴席卷。那些已经在塞浦路斯买房的人则要担心，随着危机的不断蔓延，塞浦路斯经济陷入深度衰退已成定局，刚买下的房子会贬值多少？

芝加哥，商业房产骗局

2012年7月，一个名叫赛斯的29岁美国人来到上海，推介一个名为“芝加哥会议中心”的项目。赛斯极具演讲天赋，他告诉有意投资美国的中国人，这个“芝加哥会议中心”项目已与喜达屋酒店、洲际酒店和凯悦酒店签有特许经营协议，将于2012年夏天破土动工。

他宣称，投资者只要给项目支付50万美元的投资费用和4.15万美元的“劳务费”，将获得美国的移民签证。如不成功，这些款项将如数退还。

如此低风险、高收益的项目，让打算去美国的不少中国富人怦然心动。据统计，先后有249名中国投资者签约，向“芝加哥会议中心项目”支付了1.45亿美元。之后，噩梦开始了。

2013年2月，“芝加哥会议中心项目”被美国证监会起诉。指控书称，赛斯“刻意误导和用虚假信息骗取了外国投资人的资金”，操纵的项目存在多方面的欺诈行为。

首先，赛斯口中的与喜达屋和洲际酒店特许经营协议，在该项目成立前就已终止；与凯悦酒店的协议，则根本不存在。

其次，在芝加哥建筑许可数据库中，根本查不到动工许可。该项目的土地估值也被严重高估，在2008年不足1000万美元购买的2.8英亩土地，在股权说明书中被估值为1.77亿美元，而该地区同样一英亩价格只有40万美元左右。

同时，该项目谎称获得伊利诺伊州政府的约3.4亿美元的支持，并向移民局提供伪造文件证明资金来源。美国证监会表示，其私募招股书中的“项目价值评估为人为捏造”，资金保障“子虚乌有”。

东窗事发后，美国证交会对赛斯及其两家公司的资产进行了冻结，保留了上亿美元的投资款项，但投资者被骗的1100万美元管理费用已有9成被花掉。

对于数百名中国投资者而言，管理费显然已难以追回，投资款追回也需要很多手续，面临诸多变数。

事发之后，在中文搜索引擎中，仍然能找到10余家中国移民中介机构为赛斯到中国宣讲所制作的宣传网页标题。

这并非第一起投资者在美国被骗案件。路透社2010年的调查显示，每年有上千名投资者因为希望得到美国绿卡，受到奸商的欺骗，不是每一起诈骗案都能被成功侦破。

德国，买房无关移民

2012年下半年，一条“66万元人民币买房移居德国”的微博，吸引了众多眼球。据微博称，这个项目由德国“新布吕克国际商业中心有限公司”（ICCN）推出，购买50平方米公寓一套，以此房产注册一家独资公司，便可能获得德国长期居留权，享有“自由通行法、意、荷、比、瑞、西等24个欧盟国家”的便利，而购房费用加移民手续费总计66万元人民币。

66万元人民币，在北京二环内或许只能买个厕所。面对如此低的门槛，以及德国和欧洲的诱惑力，让一些本就想“走出去”的国人“蠢蠢欲动”。

国内一家媒体的记者在推出这一项目的ICCN公司网站上，在线留言咨询如何购房。几分钟后，记者接到来自深圳的电话，自称姓刘的一位女士介绍了这个项目，并称已有64位客户与他们签署了有关协议。

据《环球》杂志记者了解，ICCN项目的确存在，这家公司位于德国西南边境莱茵兰-普法尔茨州，该州当地年轻人口流失严重，劳动力不足，当地正通过设立房产交易平台、改善企业经营环境等方式刺激当地的房地产市场、留住劳动力。

但是，要想移民德国还需要一个前提。细读微博可以发现，其中有“成功运营公司3年”的字样，这是以德国《居留法》为依据的。

在德国，成立公司的最低注册资金为2.5万欧元。旧版《居留法》规定，外国人通过投资获取居留许可，其投资额至少为25万欧元，并为当地创造至少5个就业岗位。2012年8月1日起，修订后的《居留法》实施，去掉这项规定，但仍保留了投资需“满足当地经济利益需求、为经济带来积极影响”等要求。这项改变并不意味着德国降低投资移民门槛，而只是为吸引更多的外来投资，作为应对，外国人管理局对商业计划书等申请材料的审核可能会更加严格，为检验企业是否符合当地利益、促进当地经济，德国商会、劳动局等部门对企业背景、投资规模等方面的审核也会更缜密。

德国投资咨询机构“中德商桥”指出，由于买房不能取得任何居留权，也就意味着投资者即使购买了德国房产，还不一定能到德国居住。

目前网络上充斥着“买房移民”的广告，除前文提到的美国、德国和塞浦路斯等国外，在微博上，还不时传出其他国家“买房可移民”的消息，如“10万元就能拿到瑞典国籍”、“16万欧元西班牙买房全家移民拿绿卡”，等等。

对于这些传闻，一些国家政府或驻华大使馆也迅速予以澄清。

“10万元就能拿到瑞典国籍”的说法大范围流传后，瑞典驻华大使馆、瑞典移民局纷纷辟谣，称这是“错误信息”。目前对想通过投资移民瑞典的中国人来说，拒签率相当高，移民局的申请通过率连1%都达不到，而且受理时间长达18个月。

“16万欧元西班牙买房全家移民拿绿卡”的消息也是无稽之谈。西班牙政府2012年确实计划修改《移民法》，以吸引欧盟以外的外国公民去西班牙购买一套用于度假的住房，只要购房费用高于16万欧元（约128万元人民币），就可以获得在该国居住许可。但至少到2013年春天，这项政策并未出台，而且“居住许可”与“买房移民”也相去甚远。

专家提醒，在海外购房，要注意“居住权”与“永居权”（即通常说的拿绿卡的区别）。永居权即有永久居住的权利，而居住权是短期内居住，时间一过，需要再次提交居住申请。如再次申请失败，可能有房都住不得。

（摘自《环球》 本文作者：黄亚男 等）