中日关系能否再现奇迹？

刘迪

去年底自民党在大选中取得众院议席多数，但在参院中仍属少数派，众参两院呈现“扭曲”状态。这给自民党实施各种政策造成一定影响。从这个角度看，7月21日的参院选举对自民党十分重要。自民、公明两党的联合执政确保参院议席半数以上，这是安倍胜负的分歧点。

日本智库“言论NPO”在参院选举前围绕安倍政权实绩做了一个民意调查，结果表明舆论对“安倍经济学”评价积极。从目前各种民调看，自民党和公民党实现参院议席过半应无悬念。如此，问题就是自民党小胜或是大胜的问题。其实，日本选民存在一个很大的无党派层。这部分人中4年前曾投民主党的票，今年参院选举，他们则可能把票投给自民党，形势发展对自民党有利。

现在人们关注的，是胜选后安倍政权的政策走向。去年底安倍复出以及相继推出各项经济政策，这与日本财界、官僚以及日本保守层的支持有关。此外保守系大媒体呼应造势的作用也不可小觑。面对财界，安倍必须有所交待，才能不愧对支持。“安倍经济学”从整体上看，受益明显的主要是日本观光及制造领域。不过，目前“安倍经济学”负面结果已经出现。今年6月，燃料、食品价格开始上涨，日本民间对物价上涨开始叫苦，如果多数国民收入没有随之提高，舆论将对安倍不利。

尽管安倍经济学提出一系列的施政方案，但日本经济能否突破20年的徘徊，最主要还是取决于国内、国际两个市场的开拓。从国内角度看，出生率下降与人口老龄化严重拖累日本经济。日本人口在1967年突破1亿大关，目前为1.275亿人。据推算，到2050年，日本人口将减至不足1亿。从经济学角度看，如此一来，日本将面临税收减少、财政支出增多以及国内市场萎缩等问题，也将严重制约日本经济的增长。尽管安倍提出要促进女性加入劳动力市场，但从目前看，“安倍经济学”对于解决老龄化并无系统设计。

那么未来国际市场能否扩大呢？这取决于日本今后能否展开技术创新。

“冷战”时代，日本举国赶超欧美，其GDP曾一度达到美国的60%。但是近20年来，日本几乎没有什么新的跨国公司出现，也看不到国际市场上有什么日本原创的核心产品。同一时期，新兴国家企业在全球崛起，日本企业丧失了很多优势。当然，日本在某些领域仍颇具实力，如精密部件生产、机器人研制、智能电站、智能城市、城市管理、物流管理等。

今天，欧洲金融危机尚未见底，而美国需求有所回升，但并不穩定。至于其他新兴国家市场，日本面临的是中国等国家的强劲竞争。从现实看，改善对华关系，应是保持日本经济增长的最现实的方法。今天中国这个巨大的市场，仍是全球跨国公司的必争之地。但是，目前中日关系处于“经冷政寒”时代，这种状况严重影响了两国经济关系的发展。

参院选举后，中日关系究竟是否能够改善？在外交公开的时代，任何外界活动都处于国民监督之下。中日双方政府的外交政策，也都受到国内舆论制约。目前，中国正处于转型时期，没有哪位领导人在外交领域可以无视国民的声音而独断专行。其实从日本角度也是如此。

有人说，安倍政权维持一个强敌中国的存在，就是为了维护自己政权的合法性。从这点上讲，两国如2006年秋安倍访华那种魔术般的关系缓和情景似乎无法重现。

但是我们也不能否认，两国领导人在承认双方关系存在问题的前提下，可以共同寻找管理问题、控制问题发展的规则、方法。但是，这种前景，既需要精密的外交技术配合，也需要不断积累外交互信支持。