民族地方高校工商管理专业创业型实践教学体系绩效评价研究

袁明达 许荣祥

摘 要：从学生、教师、校内相关主管部门、校外相关企事业单位四个角度建立评价指标体系，以吉首大学为例，就民族地方高校工商管理专业创业型实践教学体系的绩效评价问题进行了探讨，目的在于打破当前民族地方高校普遍存在的“重构建、轻考核”的思维束缚，促进民族地方高校工商管理专业创业型实践教学体系的完善。

關键词：民族地方高校；工商管理；创业型实践教学体系；绩效评价

中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）06-0009-03

研究表明，民族地方高校工商管理专业人才培养质量与其他高校的差距在增大，这一差距尤为体现在实践教学环节。民族地方高校虽已意识到工商管理专业实践教学的重要性，并积极构建工商管理专业实践教学体系，但目前来看，一方面，由于许多民族地方高校在工商管理专业实践教学体系构建过程中忽视自身区位及定位实际，只是简单借鉴、模仿甚至照搬其他高校的成功模式，结果导致所建立的实践教学体系缺乏适用性和区域特色；另一方面，由于缺少系统科学的评价体系，民族地方高校往往对自身工商管理专业实践教学体系存在的问题难以形成全面深刻的认识，使得该体系长期在低效用水平上徘徊。可以说，“重构建、轻考核”的思想严重制约了民族地方高校工商管理专业实践教学体系的进一步发展，民族地方高校亟须建立一套科学合理的综合评价系统，以此来不断推动实践教学体系的调整完善，增强实践教学体系的特色与适用性。

一、评价指标体系的构建

民族地方高校大都位于我国中西部地区，这些区域的一个重要特征就是以大企业为核心的管理型经济欠发达，而以中小企业为核心的创业型经济异常活跃。因此，民族地方高校工商管理专业应着力构建突出强调“创业”二字的创业型实践教学体系（以下简称“体系”）。简单来说，该体系就是一种立足民族地方实际、借鉴创业教育新理念，以学生为中心、以学生创业和创新能力的培养为核心，包含基础理论教学、创业意识与素质培养、校内外实践教学等方面内容，能够较好适应民族地方高校工商管理专业定位及人才培养目标的实践教学体系。由于体系主要涉及学生、教师、教学主管部门及企事业单位四个利益相关方，因此相应的评价指标体系也将从这四方面展开。

（一）学生评价

学生是体系施用的对象，对体系的效果具有最直接的感受，也最有可能作出客观的评价，因此，对学生所提供的评价信息应予以充分重视。具体而言，应注重从以下几个方面调查了解学生对体系的评价。

1.基础理论教学。基础理论教学是体系实施的第一步，奠定坚实的理论基础是后续推进体系有效展开的重要前提，因此有必要收集掌握学生对体系中基础理论教学方面的意见和评价信息。

2.创业理论教学。创业理论教学是体系的重要特

色，该教学模块是否有效提升了学生的创业意识与热情，是否显著增强了学生的创业素质与能力，对于这些问题的回答，学生最具发言权。

3.校内外实践教学。校内外实践教学是学生在实际工作中体会和检验所学理论知识的重要方式，它是否加深了学生对理论知识的理解，是否培养了学生的实际操作能力和勇于实践的精神，这些问题的回答同样离不开对学生的调查。

（二）教师评价

教师是体系实施的主体，对体系实施前后的差别有最直观的感受，对体系实施过程中存在的问题有着最直接的了解。关于教师的评价信息主要侧重于以下几方面：

1.学生学习的积极性和自觉性。学生学习的积极性和自觉性是保障体系取得预期效果的关键因素之一。教师作为课堂的管理者，对学生的学习积极性和自觉程度最为了解，教师的相关评价理应纳入体系的考评。

2.教学案例的多样化与本土性。体系重点培养的是适应民族地方经济社会发展需要的工商管理专业人才，民族地方高校应大力加强具有本土特色和适用性的案例库建设，并将此作为体系的一项重要评价指标。

3.实践教学设施的完善性。体系实施效果很大程度上受制于所需的实践教学设施。教师作为体系实施者，对现有实践教学设施的先进性和适用性最为清楚，体系评价应充分考虑他们对现有实践教学设施的意见和建议。

（三）校内相关主管部门评价

这里所指的校内相关主管部门主要包括教学主管部门和就业主管部门。作为体系的重要支持者和监督者，它们主要从两方面对体系的实施情况进行追踪评价。

1.教学效果。教学主管部门可通过现场听课、跟踪实践、收集整理学生评教信息等方式对体系实施效果作出较为系统全面的评价，这是其他部门或人员难以实现的。

2.毕业生就业率。学校就业主管部门可通过分析体系实施前后工商管理专业毕业生就业率的变化以及对比工商管理专业与其他专业的就业率来对体系的实际效果进行评价，需要注意的是此处就业率的统计应当包含自主创业的学生。

（四）校外各企事业单位评价

考虑到毕业生的主要去向，此处的企事业单位主要指民族地方高校所在地或其他中西部区域的中小型企事业单位。作为体系培养学生的主要接纳者，它们掌握着毕业生实际工作能力和素质的第一手资料。

1.横向比较。收集整理各企事业单位关于本校毕业生同其他院校毕业生在工作能力和创新思维等方面的对比信息，以此作为体系进行横向比较的重要信息来源。

2.纵向比较。收集整理各企事业单位关于本校历届毕业生在综合素质及创新能力等方面的信息，以此作为体系展开自我纵向比较的重要信息来源。

二、基于FCE体系的绩效评价——以吉首大

学为例

吉首大学地处湖南省湘西土家族苗族自治州，是一所典型的民族地方高校。近年来，吉首大学工商管理专业立足区位及定位实际，借鉴先进教育理念，以培养“宽口径、厚基础、强能力、优个性”的“创业者”和“经理人”为目标，积极探索实践以“基础理论教学模块”、“创业意识与素质教育模块”、“校内外实践教学模块”为主体的创业型实践教学体系，在专业人才培养和服务地方经济等方面形成了自己的特色。为推动体系的进一步发展并为其他同类型院校提供借鉴，采用模糊综合评价法对体系的总体绩效展开系统评价。

（一）确定评价因素集

评价因素集是体系绩效评价指标的集合。由于体系绩效评价指标分为两个层次，故评价因素集也分为两个层次。如表1所示，U={U1，U2，U3，U4}，U1={U11，U12，U13 }，U2={U21，U22，U23}，U3={U31，U32}，U4={U41，U42}。

表1 吉首大学工商管理专业创业型实践教学体系绩效评价因素集

（二）确定权重集

由于各因素对体系的影响程度不同，所赋予的权重也应当有所区别。权重集与因素集相对应，同样具有层次性。权重大小采用专家调查法获取，其结果如表2所示。

表2 吉首大学工商管理专业创业型实践教学体系绩效评价因素权重集

（三）建立评语集

评语集是评价者对评价对象可能作出的各种总的评价结果组成的集合。无论评价因素集包括多少个层次，评语集均为一个。设评语集为V={V1，V2，V3，V4，V5}={差，较差，中，良，优}，对应的得分分别为C1=2，C2=4，C3=6，C4=8，C5=10。

（四）构建隶属度函数

首先，由学生、教师、校内相关主管部门及校外各企事业单位从各自角度对体系的具体实施效果进行打分，得到分数集X=xi（i=1，2，…，10）；然后，制定打分的登记标准，如表3所示。

由于各评价因素均采用相同的分层形式，所以它们可具有相似的隶属度函数，根据模糊数学理论及表3的评价登记标准，构造如下的隶属度函数，表达式为：

（五）评判结果

学生、教师、校内相关主管部门及校外各企事业单位对体系的打分如表4所示。

表4 吉首大学工商管理专业创业型实践教学体系各因素打分统计

将各因素得分代入隶属度函数，可得因数集U={U1，U2，U3，U4}中各因素的隶属度矩阵Ai（i=1，2，3，4），具体结果如下：

假设Ui的权重集为Ri（i=1，2，3，4），由表2 可知：

R1=（0.2 0.3 0.5）；R2=（0.3 0.3 0.4）；R3=（0.6 0.4）；R4=（0.5 0.5）

則有单因素评价集Bi=Ri×Ai（i=1，2，3，4），其中：

B1=（0 0 109/150 41/150 0）； B2=（0 1/6 89/150 6/25 0）

B3=（0 0 2/25 18/25 1/5）；B4=（0 1/30 1/2 7/15 0）

由表2可知，U的权重集B=（0.2 0.3 0.3 0.2），设A=（B1 B2 B3 B4）T，则有综合评价集：

=（0 0.0567 0.4473 0.4360 0.0600）

根据模糊向量单值化方法，体系得分

=2.770/0.397=6.977，即吉首大学工商管理专业创业型实践教学体系综合绩效处于中和良之间。

实践教学日益成为高校间工商管理专业人才培养竞争的“主战场”，民族地方高校在重视和加强具有自身特色的工商管理专业实践教学体系建设和实施的同时，还应注重建立系统科学的评价机制来适时监测体系的运行质量，保持对体系的客观清醒认识，推动体系的不断完善。本文虽以吉首大学为例，就民族地方高校工商管理专业创业型实践教学体系的绩效评价问题作了粗略探讨，但在研究过程中评价方法的选择是否合理、评价指标的选取是否科学、方法指标是否同样适用于其他民族地方高校等问题仍需进一步思考。

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