浅议新形势下的高校统战工作

赵新美

摘要：高校内统战工作是党的统一战线工作的基础，是实现高等教育持续快速发展、构建和谐文明校园的重要保证。高校的统战工作是党中央统战体系的重要组成部分，近些年来，随着社会的发展，新形势下高校统战对象队伍不断扩大、结构日益复杂，统战工作面临难度大、任务重的新挑战，并针对新时期的统战工作提出几点建议

关键词：统战队伍难度建议

一直以来，高校统战工作都是党统战体系中的一个重要组成部分。作为人才的摇篮，高校内知识分子密集、党外人士众多，统战工作在团结、凝聚这部分力量中起到了很好的作用，为建设和谐的校园文化起了重要的作用，因此统战工作是高校建设的一个重要方面。

新世纪以来，随着科学发展观的提出，高校统战工作面临的形势也在不断发生新变化，同时也面临着新的挑战。十八大报告用“两加强、两坚持、两贯彻、一落实”四百余字全面系统地阐述了今后一段时间我国统战工作的方针政策，高校的统战部门作为宣传校园文化的一个重要窗口， 在新时期又有了新的意义。

一、新形势下高校统战工作的新特点

为了适应社会转型发展的大趋势，跟上时代发展的步伐，近些年来高校一直在不断尝试各种教学改革。新形势下高校的统战工作面临新的机遇和挑战，同时新时代赐予了统战工作新的特点。

1.统战对象队伍扩大、结构复杂

高校历来都是党内外知识分子相对集中的地方，近些年来，为了适应国家发展高等教育的需要，高校的教师队伍在不断壮大。新生力量的注入使得统战对象数量日益增多、年龄层次悬殊、思想分化明显，这给统战工作增加了难度；同时，新的统战对象学历高、没有相应的组织，同时由于受西方文化的影响，思想多元化比较明显。统一战线队伍不断扩大，结构日趋复杂，思想日渐多元，并且在年龄、职称等方面具有明显的层次性，这些复杂的因素都给高校的统战工作增加了难度。

2.统战工作范围扩大、覆盖面广

随着形势的不断变化，高校统战范围已经由1995年的9个方面扩大到目前的14个，并且还会随着形势的发展而进一步扩大。此外，目前越来越多的高校采取合并办学，并且实行分校区教学和管理，这使得统战对象分散在不同校区之内，从而造成工作战线延长、成员分布不集中，这给统战活动的顺利开展带来一定的困难。

3.统战工作任务重、难度大

国际因素的及国内矛盾的复杂多变使得高校的统战任务也一直不断发生动态变化，不同的历史条件下，统战工作的任务也各不相同。目前，统战工作要求做好党内外知识分子和各民主党派的思想工作的同时，还要不断加强理论政策的研究和宣传工作，统战工作任务重大。随着科技的飞速发展，网络在人们的生活中占据了越来越重要的地位，尤其在高校知识分子中间，网络除了共享知识、传播文明之外，也把许多西方的不良思想带给了不少知识分子，这对高校党内外统战对象的价值观念和思想产生了不良影响，这些对高校党外知识分子的思想观念以及对学校的改革、发展和稳定都产生很大的不良影响；另一方面，高教改革的日益深化，使得统战成员间的利益分化趋于明显。这两个方面都在一定程度上影响了高校的改革、发展和稳定，如何维护高校建设的和谐和稳定，统战工作再次面临新的挑战。

二、新形势下开展统战工作的几点建议

面对新形势、新挑战，统战工作者势必要以科学发展观为核心，在工作中不断创新，果断采取有效措施以应对越来越复杂的处境，充分发挥统战工作在高校建设中的重要作用。

1.以科学发展观统领全局、大胆创新

胡锦涛同志曾在第20次党中央统战工作会议上强调，高校作为统战工作的重要阵地，广大统战工作者要共同努力，争取建成具有中国特色的、空前广泛的和具有巨大包容性的统一战线。面对新形势下高校统战工作的新特点、新挑战，深入落实科学发展观，使其成为高校统战工作的重要指导方针，以科学发展观统领全局，并结合实际，改革高校统战工作机制，不断适应新形势的需要。在实际统战工作中，要统筹全局、与时俱进、大胆创新，要用于突破传统习惯的禁锢，运用经验灵活解决新问题，多思路、多途径的建设校园统战文化。

2.加快统战文化的建设进程

统战文化以中华民族优秀的传统文化为基础，在长期统战实践中不断发展和完善而形成的一种思想政治文化。统战文化历来讲究以“和”为核心，基本内容涵盖了团结、互助、合作、和谐等多個方面，同时以求同存异为精髓，以达到凝聚力量、团结人心为最终目的。校园文化是学校的灵魂，是维系学校发展的精神支柱和纽带，对学生及教职员工具有根本性的影响，统战文化作为校园文化的重要构成部分，除承担校园文化的基本作用外，还有其独特的功能。因此，加强新形势下的统战文化建设，对于高校的和谐发展具有重要意义。然而，目前由于统战文化的研究处于起步阶段，实践探索还相对较少，大部分还只是停留在理论探讨阶段，需要广大统战工作者的共同努力和探索。

3.充分发挥学生党员在统战工作中的作用

学生党员作为学生中的优秀分子，具有先进性和模范性。在目前新形势下，高校的统战工作也要积极响应科学发展观的要求与时俱进，充分发挥广大学生党员在众多大学生中的影响力，从而提高统战工作效率，同时也为统战工作培养新生的后备力量。高校各级党组织要加强对学生党员的指导，使其不断加强党内思想政治的学习，逐渐明确学习目标，遵循、把握统战工作的规律，通过积极参加统战部门组织的各种活动，提升自身的理论水平，在组织的引导下开展统战工作。与此同时要通过对党员的教育，使其能充分展现先进性、树立良好形象，以此不断使其他大学生逐渐加深对党的认同，切实拥护党中央的各种路线和方针政策。

总之，高校统一战线人才济济，知识分子相对集中，代表性强，我们要认真学习贯彻党的十八大精神，按照中共中央的要求切实落实高校统战工作，充分发挥统战在高校建设中的重要作用和独特优势，不断推动高校的和谐、稳定发展。

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