经济转型、产业升级背景下四年制高职教育创办的必要性

祖伟

摘要：为了继续拉动经济的增长，经济转型和产业升级就是当务之急。而要顺利实现经济转型和产业升级，则离不开广大的高技能职业型人力资本。现阶段下，社会对高质化应用性人力资本的需求，是现有的高等职业教育体系所无法满足的。因此需要通过对现有的高职教育进行制度创新，开辟新的四年制高职教育体系，实现从一般性的劳动力要素供给，向高端的知识技能型的职业劳动力资源配置的转变。

关键词：四年制高职中等收入陷阱经济结构转型产业结构升级

2010年，我国的GDP总量跃居世界第二。但是，我们应该清醒地看到，我国高等教育以其世界第一的规模，为GDP总量跃居世界第二提供了极大的人力资本和智力支撑。尤其是高等职业教育因其与国民经济的紧密契合而为经济发展所起的巨大作用。2008年，国际金融危机爆发，对拉动GDP增长的三驾马车之一的出口影响颇大，而经过2009年四万亿的投资热潮以后，投资占GDP总量的比重已经过大，已不能为继。因此拉动经济增长的重任将不可避免地落在提高内需，促进消费这驾马车上。如何提高内需，促进消费？经济转型和产业升级就是当务之急。而要顺利实现经济转型和产业升级，则离不开广大的高技能职业型人力资本。现阶段下，社会对高质化应用性人力资本的需求，是现有的高等职业教育体系所无法满足的。因此需要通过对现有的高职教育进行制度创新，开辟新的四年制高职教育体系，实现从一般性的劳动力要素供给，向高端的知识技能型的职业劳动力资源配置的转变。

一、创办四年制高职教育是跨越“中等收入陷阱”的必然选择

所谓“中等收入陷阱”，是指一个国家进入中等收入行列时，由于其既无法以低工资与低收入国家进行竞争，同时又无法在高端技术上与高收入国家相抗衡，进而导致经济增长停滞甚至出现倒退，最终无法完成從中等收入国家向高收入国家的成功跨越。这样的反例在拉丁美洲和东南亚国家是屡见不鲜。中国国家统计局2013年2月22日公布了《2012年国民经济和社会发展统计公报》，公报显示，2012年中国国内生产总值（GDP）为519322亿元，人口为135404万人，人均GDP为38354元，按照2012年年末的外汇牌价为1美元兑6.2855元人民币，2012年我国人均GDP达到了6100美元。按世界银行2008年公布的标准：人均GDP少于975美元为低收入国家，大于976美元少于3855美元为中等偏下收入国家，大于3856美元少于11905美元为中等偏上收入国家，大于11906美元则为高收入国家。如果按照这个标准，中国现在已处于中等偏上收入国家行列。也就是说，中国马上要开始从中等偏上收入向高收入国家的跨越征程。但是中国能顺利跨越“中等收入陷阱”，从而免蹈拉丁美洲和东南亚国家的覆辙吗？

首先从客观条件来看，2008年国际金融危机爆发，时至今日，欧美两大经济体仍深陷危机之中，这必然会影响中国的出口。据国家统计局数据，2012年中国的净出口对GDP贡献为-2.2%。这个指标的负增长充分说明了我国长期依赖的出口导向型经济，正因为外部环境的恶化而变得不可为继。这使得我们在面临“中等收入陷阱”时，比上个世纪的拉美以及东南亚国家显得更具挑战性和复杂性。 再从主观条件着眼，为了应对国际金融危机对出口的巨大打击，国家在2009年推出了四万亿投资，重点投资基础设施。此举在稳定经济形势，促进GDP增长上发挥了重要的作用。但是，投资占GDP的比重已达50.4%，在主要经济体中所占的比重是最高的，显示了进一步扩大投资规模的难度是很大的。

既然出口和投资对GDP的拉动作用都有所减弱，那么中国靠什么跨越“中等收入陷阱”呢？答案是教育，更为准确的描述是通过对现有的高职教育进行制度创新，开辟新的四年制高职教育体系，实现从一般性的劳动力要素供给，向高端的知识技能型的职业劳动力资源配置的转变。

二、 创办四年制高职教育是推动经济结构转型的必然要求

回顾改革开放30几年的经济增长方式，可以清楚地看出我们走的是一条粗放型的增长道路。所谓粗放型增长方式，是指主要依靠增加生产要素投入、追求数量扩张即采取高投入、高消耗获得经济高速增长的方式。这样的经济增长方式投入产出比较低，且会给环境带来巨大的破坏。在当今能源价格上涨、注重环境保护的时代背景下，这种低效率、高污染的增长方式显然已难以为继。因此，转变经济增长方式、推动经济结构转型已是当务之急。今天的我们急需要把经济增长方式从粗放型转变为集约型。所谓集约型增长方式，是指注重依靠科技进步和提高劳动者素质、加强管理、改善效益的增长方式。其实师要客观公正地对学生的学习过程作出合理的考核和评价，并按时上报管理系统，使学校能够及时做出信息的反馈。

通过不懈的努力，我校的远程教育在理论研究和实践探索方面都取得了可喜的成绩，教学质量有了很大提高，办学特色突出，赢得了良好的社会声誉。2009年4月，全省电大教学工作暨网上教学现场会在我校召开，我校做了以《深化教学改革，创新网上教学模式》为题的典型发言，并进行了网上教学现场演示；在省电大随后组织的三期全省电大教学管理人员培训会上，我校代表与电大同仁面对面地交流网上教学与管理等方面的经验，在真诚的交流中，达到了取长补短、共同进步的目的。2010年被中央电大授予“全国示范性基层电大”。连续三年招生人数位居全省电大教学点首位。

通过对现代远程教育教学质量管理的探索与研究，坚定了我们大力推广远程素质教育，提高教学质量的决心，在今后的教学工作中，我们要充分认识远程教育的重要性，更新教育观念，探索教学结构的优化模式，帮助引导学生进行自主、合作、探究学习。不断进行教学总结与反思，促进自身业务素质的提高，达到与学生共同成长的目的。

参考文献：

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[2]熊秋娥，项国雄，李卫东.讨论基于web的远程教育质量管理.现代教育技术.2004，（5）46-132.

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