用标准化管理模式推动安全形势根本好转

谷秀英

摘要：企业要安全生产，员工必须具备与所从事岗位相适应的安全意识、安全知识与安全操作技能，长期形成的不规范作业，难以通过“人治”解决根本上的习惯问题。如何规范员工的日常行为，中原油田测井公司坚持“标准化作业”管理，不断探索，形成了以“三基”工作理念与标准化相结合的一体化安全生产管理模式。

关键词：标准安全管理

近年来，面对越来越严峻的生产形势，许多企业常常以加大考核力度来控制人员违章和不负责任的行为。但事实上效果甚差，人员的行为依然是我行我素；长期形成的不规范作业，难以通过“人治”解决根本上的习惯问题。中原油田测井公司在安全生产管理中，不断完善各项管理规章制度，推进体制改革和机制创新。他们深知防止安全生产过程中人的行为和工作质量失控，是保证安全生产的一项保障措施。在实际工作中，中原油田测井公司坚持“标准化作业”管理，抓“三基”从标准入手，抓标准化从“三基”出发，按照“管理、创新、发展”的方针，形成了以“三基”工作理念与标准化相结合的一体化安全生产管理模式。

一、领导参与，制度保证，思想保障，建立完整的标准化管理体系

标准按照性质分为管理标准和技术标准。管理标准按其自身属性分为部门和岗位职责、规章制度以及施工流程。技术标准是指所施工的质量、安全、环保以及施工标准，将其编成技术手册，使标准体系内容一体化、规章制度制定及修订过程一体化、施工运行一体化，使管理内容程序化标准化，是实现安全生产持续发展的重要保证。

（一）成立机构，全员动手，提供组织保障

中原油田测井公司成立了由主管领导亲自挂帅、分管领导协助负责、安全负责人为成员的标准化安全施工组织领导机构，将标准化安全管理工作作为绩效考核的重点内容，采取每周小查、每月讲评、每季度考核兑现，对好的给予奖励，对差的进行处罚，有效地遏制了低、老、坏和“三违”现象的发生。

推动标准化安全施工工作必须提高员工的综合素质为前提。首先是提高思想素质。测井公司的工作现场大多在野外，这样的工作環境需要高素质的干部职工队伍，保持良好的安全生产局面同样需要培养综合素质过硬的职工队伍。为此，应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性，除了从思想上提高认识，增强责任感和使命感外，还要不断增强职工的实际安全生产意识，从根本上调动职工保证安全的积极性。这样，才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训，除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外，更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。

（二）完善规章制度，科学运行，提供制度保障

为保证标准化管理工作的顺利推进，做到有法可依，有理可据，中原油田测井公司针对施工中的各个薄弱环地，编制了标准化小队、标准化班组、标准化现场、标准化岗位（操作岗、司机岗、地面岗）的标准等标准，可以说将施工全过程的规范要求集中在标准上，确保工作程序不漏项，以此达到规范的目的，为标准化管理工作的顺利开展提供了组织保障。

中原油田测井公司按照分层管理、分级考核的原则，制订了《综合安全管理标准考核办法》，从标准体系的修订改善、学习培训、贯彻实施、检查验收和考核评比等各环节均作出严细、量化、操作性强的检查考核指标，并已文件的形式下发学习，纳入各基层单位年度考核指标。

2012年，测井公司又结合《中石化集团公司安全生产禁令》以及《中原油田系统安全生产禁令》的要求，对公司现有标准化安全生产管理体系进行了进一步完善，形成了一套完整的安全标准体系，通过逐步完善，大大提高了安全标准化体系的适用性和可操作性。

（三）开展活动，构建文化氛围，提供思想保障

开展形式多样、主题鲜明和内容丰富的安全活动，努力营造良好安全文化氛围，共同构筑安全大堤。近两年中原油田测井公司先后开展了“百日安全无事故”竞赛活动；“转观念、正作风、强责任、抓基础、上水平”安全主题活动；“规范秩序保畅通，遵章守法促安全”交通安全主题活动；“我要安全”主题活动等以及学习《员工守则》活动。测井公司将各项活动与标准化工作、“三基”工作有机地结合起来，落实安全教育工作，大力开展好各项以安全生产为主题的安全竞赛活动，如“职工安全生产知识竞赛”、“职工安全技能比武”、“我为公司献一技”和“推行班组安全生产自主管理”等，为标准化安全管理提供了思想保障。

二、标准化管理带来管理工作的新变化

“工欲善其事，必先利其器”。通过完善的标准化管理，测井公司在安全环保、工艺施工、综合管理等方面带来了许多可喜的变化。

一是标准化管理强化了职工们的权责意识，培养了责任心，营造了全员管理的浓厚氛围，职工参与管理的积极性不断得到提高。各个基层单位都根据本单位不同的施工特点设立了安全标准点和曝光台，职工们把日常中常出现的“小问题、小毛病”通过曝光点一一曝光，引起很大反响，职工们参与自查自改的能力明显提高，一些常见的“低、老、坏”行为得到了进一步改善。

二是职责划分、制度分类的完整对应标准，使公司全体职工快速了解和尽快掌握本岗位技能。以岗位技能为中心，明确各操作岗位所承担的责任和存在的风险，形成一个互相合作、互相支持的工作机制和工作团队，从而实现了由“什么人管什么事到”“什么事什么人来管”的转变。同时，还针对施工流程进行根本性再思考、再梳理，消除低效环节，排除障碍因素，达到施工高效、灵敏、快捷。

三是标准化管理培养了员工忠诚敬业的精神。忠诚敬业和标准管理是可以和谐共生的。标准化可以促进企业效益的提高，同时间接培育普通意义上的优秀员工，使之达到劳模的工作状态和劳动生产率；而忠诚敬业对标准管理的促进作用也是不可忽视的，关键是两者要有机结合，前者体现的不仅是一种妥协和中庸，更是一种精神的力量。管理标准属于理性的范畴，忠诚敬业的特质是感性的，未来的企业管理一定是理性标准框架下充满着感性的忠诚和敬业。

严格执行标准，确保安全生产是一项长期的、复杂的系统工程，需要不断探索、巩固和创新。只有把严格执行标准作为建设现代企业管理制度的首要任务来抓，才能努力走出一条适应于我们企业安全、有效的得力措施，才能时刻保持良好的、稳定的安全生产局面，才能保证公司的有效和谐发展。