实施“PMW”党支部绩效管理法的探索与研究

孙兆伟　李建文

摘要：国有企业的基层党支部是推动企业各项工作的基础和中坚力量，加强党支部绩效管理，创新实施精益管理法，即“PMW”工作方法，可充分发挥支部工作的能动性，从而促进企业安全、创新、和谐发展。

关键词：PMW党支部绩效管理

随着以信息技术为核心的现代科技革命的突飞猛进，世界正在发生日新月异的变化，在当前新形势下，国有煤炭企业如何生存和发展？孙村煤矿结合实际，建立完善了从上到下的“包”“核”管理体系，加大党支部绩效管理，实施“PMW”管理法，创新党支部绩效管理体制，推动支部各项工作开展。

一、以岗位标准为导向——精确的制度体系

孙村煤矿按照“从矿长到员工人人都是岗位工”、“人人被考核，人人能考核”的工作思路，完善各项工作标准和管理制度。一是建立起涵盖所有岗位的支部工作标准体系，把原有定员定额、岗位责任制等整合为严密的企业基础管理标准系统，即每个人、每件事、每一天、每一处的具体工作内容和标准。整个制度体系包含战略制度体系、安全生产制度体系、经营管理制度体系、创新制度体系、管理制度考核体系。以“安全、发展、和谐”为主题，以“制度化管理、程序化运作”为主线，以“制度落实刚性化、安全管理人性化”为着力点，努力把“区队自治，员工自律”责任主体自主管理模式落实到支部工作中，建立完善了以安全内部市场化为标志的安全自主管理体系，制定层级考核目标，挖掘基层管理潜力，实施安全工资制、进行安全五级隐患排查、实施不安全预警等制度，将复杂的问题简单化、简单的问题习惯化，真正体现出“自己的安全自己管”，促进了安全主体归位。秉承“全面成本控制，全员提高效能”的理念，推进经营重心下移，建立管理、监督、评价三位一体的招标比质比价管理模式，矿党委、矿行政根据年度经营考核结算体系文件将年度工作目标按月分解到各分级市场，成立党支部内部价格结算管理委员会，在各级市场之间制定内部结算价格手册，使“各内部市场主体”之间及其内部均可按内部市场价格实行有偿结算。比如在基层区队中，内部价格管理体系非常严格，不但要确保价格全面，更要将内部结算价格张贴上墙并实现动态管理，做到凡事有量可计，有价可依。

二、以执行力为标志——精细的责任体系

首先是制定岗位标准，以“目标管理到人人，人人精细到岗位”为目标，对每个工序、每个岗位、每处设施、每台设备都制定详细标准，用岗位管理全面覆盖“人、事、处、时”，对每一项工作都进行定时、定量、定责、定标，纳入考核，做到上岗要竞聘、在岗要受控，每个岗位都有考核目标、努力目标、发展目标，形成了制定工作目标、落实工作职责、进行过程控制、绩效激励在内的系统闭合循环。上至矿长、党委书记，下至岗位工，全部根据不同工作崗位，不同责任分工，把与岗位职责紧密相关的各类指标、计划全部量化，并列入到各岗位的关键绩效指标进行考核，主要包括安全管理、生产任务、经营管理、工作创新、日常工作、行为规范等六个方面30多项考核内容，还在工作质量、完成时限等方面提出具体要求。基层党支部利用“三卡一表一栏”将各项考核全部公开，形成职责明确、运转高效、制衡有力的管理机制，建立了“人人有责任、事事有程序、时时有控制、环环有考核、奖惩有规定、不良有纠正”的流程顺畅、考核闭环的制度保障体系，达到了执行、监督、考核、反馈的责任制无缝隙链接，从而使考核评价内容由过去笼统的“德、能、勤、绩、廉”向分解工作任务目标进行转变，评价结果由封闭式向公开式转变，在全矿形成了“从矿长到员工，个个都是岗位工”，“人人都考核、人人被考核”的公正、透明、规范、有序的考核程序及局面。

三、以落实责任为导向——精准的考核体系

建立制度、责任、程序体系后，落实到位与否、执行成败关键在考核，孙村煤矿按照层次管理、逐级负责、量化分解的办法，以“预算、考核、奖罚”为三大手段，做到层层定价、层层预算、层层控查，精准考核，主动挖掘隐形潜力，层层保障目标实现。建立经营成本分析制度，加强事前计划、事中控制、事后分析核算，保证全过程、全方位的成本控制，构建“全员参与、环环联保、当日考核、奖惩兑现”的市场体系，推行五级预算管理、五级作业计划管理、五级市场管理。并设置网上办公平台，所有奖罚、考核全部进行网上公开，各类文件落实网上闭合，区队工资分配纳入专业核算范畴。建立包括职工每日述职、每旬点评、每月绩效考核制度。对管理人员设定问责“高压线”，对领导干部工作失误进行问责追究，对于督察办发现的考核失误根据严重程度和发生频率分为一般性、重复性和重大性考核失误，给予严格考核。从普通管理人员到矿长，每人每天的考核成绩在内部电子网上公布，基层区队则利用“三卡一表一栏”将各项考核全部公开，做到责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。建立起来，就可以纵横捭阖，任意驰骋，化腐朽为神奇，化干戈为玉帛，化不可能为可能，取得职场的成功。而有效沟通能力可以从两个个方面去提升：一是学会主动沟通。青年职工要学会改变平时交往的被动性，随时主动地跟同事和上司交流，提升表达能力、组织协调能力、临时应变能力等，久而久之掌握更多沟通技巧。二是扩大交际范围。企业的成长建立在员工的成长基础上，企业的创新业源自员工个体的创新，企业的腾飞更需要员工的充分展示。

（三）努力加强团队协作

一个人的能力是非常有限的，融入一个团队一起发挥作用效率会大大提升。青年员工提升职场竞争力，学会团队协作是一项非常重要的职业素养，否则很容易遭到淘汰。当今社会社会分工越来越精细，现代化程度越来越高，很多工作仅个人很难出色地完成，只有形成一个团队，分工合作，取长补短，资源整合，扬长避短，才能有效完成任务。

在全球经济竞争日趋激烈的背景下，青年职工只有不断地进行各方面的提升，才能创造性地开展工作，开创新格局，赢得未来，真正为企业发挥作用，为国家的发展做出贡献。

参考文献：

[1]杨思源，职业素养提升，高等教育出版社，2011年2月.

[2]杨鼎家，打造和谐企业文化提升员工职业素养，中国言实出版社，2011年9月.

*基金项目：本文为2012年度江阴职业技术学院课题《江阴市民营企业青工思想教育研究》的成果之一。项目编号：12-S-XZ-03。