影响我国女性就业的原因探析

彭晓晓

摘要：本文在阐释我国女性就业歧视现状的基础上，从社会、企业及女性多个主体出发，分析了女性就业歧视存在和恶化的原因；最后，文章指出应从促进产业机构升级、加强执法力度、完善女性生育保险等方面解决女性就业歧视问题。

关键词：就业歧视；生育成本；职业生涯规划

中图分类号：F279.23 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）15-0214-02

一、我国女性就业歧视现状

就业中的性别歧视是指在劳动力市场上，雇主在女性求职者具备完成工作的条件下设置就业门坎，或依据性别因素给予女性职工不同待遇的行为。在我国，女性遭遇的就业歧视在除了显性歧视、制度歧视等传统方式之外，又呈现出新的特点：

（一）就业歧视隐性化

就业中的隐形歧视是指在表达方式上回避了歧视的意思，但在实际操作中却出现相关的歧视行为。女性就业歧视之所以呈现隐性化的特点，主要是我国出台了保障女性就业权利的等法律法规后，在劳动力市场上形成了对女性就业权利相对比较完善的法律保护体系。但有的用人单位为了规避法律的相关规定，采取了打法律的“擦边球”等更隐蔽的歧视方式。

1、招聘中的“隐形壁垒”。在招聘过程中，招聘单位为了避免违法相关的法律法规的规定，在招聘简章中没有明确写出“限招男生”等条件，但却通过暗箱操作录用过程、故意增加和提高女性的应聘条件等手段降低录用女性员工的机会，女性在就业中处于劣势境地。

2、就业中的男女“同工不同酬”。在工作中，在同一岗位上男性职工与女性职工都付出了相同的劳动并获得了同样的绩效，但往往男性员工所获得的报酬会远远高于女性员工，公司却以各种理由和制度手段掩盖了男女“同工不同酬”的事实。

（二）女性就业率低，就业结构不合理

虽然我国女性就业人数一直呈上升趋势，但其比率远远低于男性的就业率。当企业面临裁员选择时，女职工往往是“首当其冲”。我国女性就业主要分布在以服务业、加工类企业为主的劳动密集型产业，而分布在建筑类、信息类产业的女职工数量甚少。从所处的职位层级而言：与男性相比，女性往往都处于低层次的工作岗位。

（三）女性职业发展阻力重重

当今，我国的社会仍是“男权主义”主导下的社会，在企业中和相关组织和部门中，女职工的晋升往往需要经历更严格的选拔和考验，需要付出比男性多几倍的努力与付出。与男性相比，其职业发展通道更加狭窄和曲折。

二、我国女性就业歧视产生的原因

（一）社会观念对女性就业观的影响

自古以来，传统的“男尊女卑”的性别观念在人们内心根深蒂固。女性被社会赋予的家庭角色远远超过了其社会角色，她们通常被视为辅助劳动力、廉价劳动力。社会观念的强大压力使得女性自我实现的道路举步维艰，也正是在这种传统性别文化观念的“腐蚀”下，女性自身形成了“等、靠、要”被动的就业意识。

在当今，随着人才竞争的加剧，女性承受着更大的竞争压力。这使得“干得好不如嫁得好”等不良价值观念、社会风气的影响进一步冲击着女性的就业意识，造成了女性就业主动性和积极性的下降。

（二）企业追求利润最大化的价值取向

企业经营的根本目的是追求利润最大化，因而在进行决策时往往以企业收益作为一切投资活动的衡量标准。大多数企业认为，女职工作为生产要素的投资回报率要远低于男性员工。

1、女性的人力成本高。女性要承担繁衍后代的社会责任，使得女性的劳动能力大大削弱。针对这一事实，国家相继出台了有关女性就业的保护性条款和措施，例如《劳动合同法》具体规定了女性在“四期”中所享受的权利以及企业所禁止的行为。女职工生育期间的工资支出和休假福利仍由其所在单位承担，即社会和政府的保障责任全部转嫁于用人单位，诱发了用人单位为节省成本而拒用女工或逃避缴纳保险。

2、女性的预期劳动生产率低。由于大多数女职工的重心是在家庭，并且还要受到生理条件的限制。尤其是当其面临家庭和工作的角色冲突时，大多数女职工的工作状态会受到影响，进一步影响其工作产出，使企业的预期劳动生产率大打折扣，造成企业经营利润受损。

（三）现行有关女性就业保护的法律法规操作性不强

虽然目前我国形成了对女职工就业权利相对完善的保护体系，在维护女性就业权利方面起到了一定的作用，但大部分的条款操作性较差，使得大多数企业打了法律的“擦边球”。如我国《劳动法》第13条规定：“妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定不适合妇女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准”。但对于具体哪些岗位是适合女性的、哪些又是不适合的呢？法律没有给出明确的界定。此外，对于相关的惩罚措施，法律也没有做出明显的硬性规定，而且惩罚力度较轻，大大降低了企业的违法成本。

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（四）女性个人因素的影响

除了外部环境的影响外，女性的自身因素也影响着其就业能力的高低，是造成女性就业瓶颈的重要原因。

1、生理和心理素质的缺陷。女性的生理素质的缺陷上影响着其就业能力，这是女性就业客观的潜在阻力。此外，从心理特点而言，女性的承压能力较弱，情绪的敏感性高，更容易产生自卑、压郁、焦虑等心理状况，这在一定程度上影响着其对工作的胜任能力。

2、受教育和培训程度较低。自古以来，受“女子无才便是德”的观念的影响，女性的受教育权没有引起足够的重视，其受教育程度远远落后于男性，我国女性未受教育人数的比例远远高于男性。从而也使得女性的综合素质受到影响。这就造成了女性的整体竞争能力处于弱势。

3、维权意识淡薄。由于对相关法律法规的无知和法律意识的淡薄，很多女性在遭遇就业歧视之后，大多数人选择忍气吞声或者妥协，很少有人选择用法律武器保护自己的合法权益。女性维权意识的淡薄助长了企业肆无忌惮的侵权和违法行为。

三、解决我国女性就业歧视的对策建议

（一）政府要为女性就业营造良好的外部环境

1、推进产业结构改进，加快第三产业的发展。第二产业和第一产业中，大多数的工作岗位劳动强度大、工作环境复杂，不适合女性的生理特点和心理要求，使得女性的竞争能力相对较弱。大力发展第三产业，可以增加就业岗位，缓解我国整体就业紧张的局势。更为重要的是，以服务业为主的第三产业能提供更多适合女性的工作岗位。大力发展生产力，通过市场的调节，能从根本上缓解劳动力市场供需不平衡的现状，广泛地改善就业歧视的现状。

2、鼓励企业录用女性员工。企业拒绝录用女性员工，很大程度上是由于在现有机制下，女性的绝大部分生育成本是由企业承担的。政府应通过经济、行政等手段充分发挥其宏观调控的作用，鼓励企业录用女性员工，引导其追求经济效益的同时承担一定的社会责任。

3、加大对女性的教育和培训投入。女性之所以在两性竞争中长期处于弱势，受教育权利没有得到保护是其中的重要因素。首先，国家应从义务教育阶段抓起，国家、家庭、学校三方共同努力，切实保障女性平等的受教育权的实现；其次，政府应鼓励和在经济、政策上支持女性接受高等教育，提高女性受教育的层次和水平；最后，政府应结合女性的学习能力和工作特点，开展专业技能培训，充分发挥女性在特定行业中就业技能的优势，提高求职竞争力。针对有创业意愿和能力的女性，政府应积极引导其自主创业，要在政策上给予其相应倾斜，在管理技术上给予帮扶，在资金上给予支持，充分调动女性自主创业的积极性和主动性。

（二）完善和创新生育保险制度

维护女性就业权益，最重要的举措就是改革我国现行的生育保险制度。首先是要逐步扩大生育保险的参保对象和覆盖面，将外来务工女性、自由职业女性、农村就业妇女等纳入保障体系，使其共享女性劳动者应获得的生育保障；其次要改变女性生育成本主要由企业和女性个人承担的现状，政府理应主动承担起女性在生育期间的社会保障成本；最后，国家应从社会保障和福利的专项资金拨出一定款项。这样大大减少了企业承担的生育成本，相对减少了企业在录用女性员工时的“后顾之忧”，有利于缓解女性就业歧视。同时，这也在一定程度上保障了女性的劳动权和生存权。

（三）加强相关法律执行力度

我国已经建立了对女性就业相对完善的法律保护体系，然而在实际操作的过程中，并没有真正地遵循“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。因而，相关部门应共同努力，充分发挥法制手段对解决就业歧视的有力作用。

1、加强对就业歧视行为的处罚力度和执法监督。部分企业对法律法规视而不见、明知故犯的普遍现象从侧面反映了由于法律规定的处罚力度不够的事实，致使企业陷入违法成本较低又促使其违法侵权行为的恶性循环。这表明只有国家加大对就业歧视行为的处罚力度，才能引起企业足够的重视。在现有法律条款的基础上，应根据情节严重程度规定各种违法行为具体该接受何种的惩罚。此外，应加强对其执法的有效监督，在成立相关监察部门的基础上，发挥舆论监督、群众监督的重要作用。

2、为女性提供及时的法律援助。应设置妇女权利保障和救济部门，联合妇联等相关组织共同维护女性员工的权益。当女性权益受到侵害时，应由专门的部门通过合法合理的程序受理相关事宜，为其提供法律援助和情感的支持。拓宽申述渠道能改变现阶段我国女性遭遇就业歧视后投诉无门的现状，增强女性的维权意识和信心。

（四）女性要提高自身的就业竞争力

1、树立正确的“性别观”和“就业观”。一个人的人生价值和社会价值通常由其所从事的职业体现出来，作为女性应该充分认识到就业对其人生价值实现的作用。女性首先要从思想意识上要树立“男女平等”的观念。尽管男尊女卑的思想影响几千年来影响着社会意识形态，但是随着全球化进程的加剧和女性的崛起，人们将逐渐认识到女性在推动社会生产力发展中的重要作用，女性自身更应树立正确合理的“性别观”。

2、不断提高自身的综合素质，提高竞争力。除了国家要注重对女性的教育和培训之外，女性自身更要重视自身综合素质的培养，提高自身的竞争能力。首先，女性要对自己的能力有着清晰的认识，明确自己的优势和缺陷，找准自己努力的方向和所擅长的领域；其次，女性要重视对自身的教育和培训投入；此外，女性还应在心理素质、人际沟通技能、承压能力、逻辑思维能力等较缺陷的方面进行有意识的弥补，提高其对环境的适应能力。

3、重视自身的职业生涯规划。女性对于自身的职业发展应该有着清晰的认识，应引起足够的重视。良好的职业发展规划能使女性避免职业发展的盲目性，能帮助女性明确自己的奋斗目标和前进方向，是指导女性积极就业的重要指南。女性应根据自己的兴趣爱好和能力特点，结合市场的发展状况，对自己的职业发展做出明确的规划。