论疾病预防控制工作中档案的有效组成

殷国兰

摘要：疾病预防控制工作的核心组成部分为疾控档案工作，即疾病预防控制档案工作，它的作用在于提升疾控工作的整体质量以及科学有效的管理水平。基于此，本文对疾控档案的组成做了探讨，并就其两级档案以及两级档案的划分范围也做了简单的叙述。

关键词：疾病预防 档案 组成部分

基于我国目前的情况，卫生防疫人员应当积极探讨制定全面的、科学有效的疫情防治措施，努力做到在安全期预防疾病的发生，在疫情期控制疾病的传播。卫生防疫人员可通过参考借鉴以前的防控办法来制定较为全面的防治措施，全面的了解掌握以往防疫档案资料中的信息有助于我们完善新的防治措施。与此同时，我们还要尽可能的收集新传染病的信息，只有知己知彼才能百战不殆。

1 疾病预防控制业务档案的构成部分

1.1 慢性病防治科档案 在我国科技的不断进步以及经济的飞速发展下，医疗水平也在与时俱进，目前，我国对于不少疾病的防治都有了很大的进步。近些年来，我国新生儿的死亡率大幅下降，人均寿命延长，老龄化的问题逐渐突显，随之而来的问题还有慢性病的患病率以及死亡率攀升，如今，人们越来越注重慢性病的防治问题了。要想顺利开展慢性病的防治工作，首先要对居民的主要死亡原因以及死因构成有相应的了解，这些都是顺利开展慢性病干预工作的前提。针对这些问题，档案中会有每年居民中慢性疾病以及死亡的统计和分析，相应的还会有生命的统计报表的分析，这类档案对于研究制定慢性病的防治措施具有重要意义。慢性非传染性疾病并非只存在于我国，它是全球性的一种疾病，所以针对这些疾病的防控措施，国际上也在携手加强合作，共同致力于有效的防治干预慢性非传染性疾病。这些年通过与国际间的合作，在慢性非传染性疾病的防治措施以及控制干预能力上都取得了很大进步，像世界银行贷款卫Ⅶ项目就在性病、艾滋病等疾病的防治中起到了较为积极的作用，不仅有效的提高了防治该类疾病的能力，而且也加强了防治这类疾病的措施。针对这方面的档案卫生防疫人员务必要收集全面可靠的信息入档，这些资料将作为防治干预慢性非传染性疾病工作的重要依据，对于今后建立全面的健康促进机构网络也具有重要的意义[1]。

1.2 流行病防治科档案 目前，我国将流行病防治科划分到主要业务科室的范围里，它承担的任务较为繁重，除了要管理疫情，还要时刻监测疾病，既要预防干预并控制疾病的传染，也要加大力度贯彻实施《传染病防治法》等一系列至关重要的任务。由于流行病防治科的任务艰巨，因此，有关流行病防治的档案不论从种类还是数量上来说都是繁多且复杂多变的，相关档案涉及方方面面，如：传染病的检测报告、疫区以及疫情的调查报告等；疫情报告又分为年报和月报还有一些关于疫情发展趋势的分析报告等；针对发生重大疫情的疫区还需要准备一套完善的处理材料，这些材料包括：①流调方案；②详细的调查表；③实地采样；④监测化验结果；⑤严谨的汇总报告并做总结；要对患有流行病的首例、末例以及重要病例都有详细的调查档案、要有疫源检索、针对防治的效果要有具体的评价报告；针对较为严重的传染病要有明确的防治工作计划、拟定实施方案、详细的报告、简明扼要的总结等。由于现在的流行病防治已经与世界接轨，因此，在加强国际间的合作时，也要将期间内合作的重要项目的档案信息收集齐全。为完善档案信息，更为满足今后的工作之需，防疫人员要将有关部门颁布的关于疾病传染病防治工作的法规、手册、通知等一系列相关指导材料都及时收集归档。

1.3 消杀灭科档案 消杀灭科是消毒以及媒介生物控制的总称。我国自80年代之后开始注重消毒技术的运用，不仅多次修订多种消毒技术的法规，而且制定了14个消毒标准，所以，防疫人员在收集档案信息时要留意我国颁发的各项关于消杀灭工作的文件材料等信息并予以保存，以便为以后进行消杀灭工作提供有力的依据。除“四害”隶属消杀灭科，这是一项需要长期进行的工作，在收集档案信息的时候要将开展除“四害”工作期间的报表都整理收集齐全。消杀灭科还承担着一项重要工作，该项工作主要是针对突发性的公共卫生事件予以及时的处理，在收集整理该项工作的材料时，要认真分析有价值的材料，以便为今后的工作提供参考资料。

1.4 计划免疫科档案 设立计划免疫科主要是为了切实贯彻“预防为主”的指导思想，计划免疫工作作为防控传染病的主要措施切实的关系到每个人的利益。关于计划免疫科的档案内容主要包括有关部门下发的防治方案、防治计划以及通知等；单位内的工作计划以及总结；处理预防接种过程中产生异常反应事故的调查以及拟写事故报告；卡证符合率以及疫苗的接种率等相关材料。由于我国目前的流动人口在不断增多，因此在对本地儿童进行预防接种的工作时还要有效的控制乃至消除流动人口中适龄儿童出现未接种疫苗的现象。

1.5 地方病防治科档案 我们现在所说的地方病防治科也就是过去的寄生虫病防治科。目前，我国基本已经没有血吸虫病例的存在了，我国的地方病防治科主要针对疟疾、碘缺乏病、眼痰等疾病开展防治工作。因此，地方病防治科的档案主要是收集以上几种疾病的防治档案、防治计划以及总结等，如疟疾一类的疾病需要将其首、末例以及典型严重病例的个人调查报告以及疫源检索等收集完整，最好对其防治效果的评估报告也作为有价值的材料收集齐全[2]。卫生检验在疾控工作中也有着举足轻重的地位，卫生检验是一项具有指导性的工作，通常，它会在疫情的确诊处理以及其他的一些事件中提供科学可靠的依据。因此，防疫人员在收集整理有价值的材料时也要对卫生检验工作中形成的材料予以重视。

2 两级档案的有效组成

2.1 中心级档案 中心级档案是能够呈现出业务工作的总体水平的一些相关材料，且在基础监测的工作中产生的有价值的、保管期限较长的综合性的以及分析性的一些材料。

2.2 科室级档案 科室级档案是一些常见的疾病控制以及在监测工作中产生的材料，这些材料一般由该地或者被划分为中心管理的单位进行提供[3]。

2.3 简述两级档案的划分范围

2.3.1 关于中心级业务档案的划分范围 ①有关部门下发的有关于业务工作的法律法规、工作计划、工作方案、工作措施以及技术方法等较为重要的材料；②针对既定的传染病、地方病以及存在于适龄儿童中较为普遍的疾病，要收集有针对性有计划的防治方案和总结；③针对疫情以及疾病监测要整理年、月报以及疫情或者疾病监测的分析和预测报告；④收集质量管理体系的文件，如：指导书等；⑤环境、食品、学校等的卫生、射线的防护质量等的各项监测计划、方案、调查分析以及总结；⑥应对突发性公共卫生事件出台的材料、现场调查记录以及整理好的调查报告，对该项事件的分析总结；⑦在探索研究的过程中产生的有科学依据的材料；⑧开展健康教育等活动的总结；⑨进行微生物研究等的总结；⑩已经刊登的且具有指导性、有价值的学术论文等[4]。

2.3.2 关于科室级业务档案的划分范围 ①疫情等事故的调查报告以及处理疫情事故的材料；②专题调查中一系列的程序资料；③整理常规性的卫生检测资料，包括有关部门下发的规范、监测记录和结果、抽样等材料；④针对各单位从业人员开展的体检、卫生知识培训等的材料和报告；⑤在检验过程中产生的材料，包括检验过程的详细记录以及结果报告等。

3 结束语

疾病预防控制工作与民生息息相关，该项工作的行进涉及到方方面面，因此，有关于疾病预防控制工作的档案不论从种类上还是数量上来说都是繁多复杂的，兼之新型的传染病以及突发性的公共卫生事件时有发生，因此，从事疾控档案工作的人员要具备一定的职业素养，具备坚实的业务知识。只有将疾控档案收集完整，才能更好的服务于防疫人员，给防疫人员在今后的工作中提供有力的支持。

参考文献：

[1]李素芬.谈疾病防治结构档案管理[J].医学动物防制，2005，21（10）：759.

[2]吴丹.卫生防疫业务档案两级管理探讨[J].黑河学刊，2006，

125（5）：113.

[3]郭桂杰.如何提高卫生防疫档案利用率[J].兰台内外，2005，6：19.

[4]季震南.对疾病预防控制部门档案信息化的几点思考[J].实用预防医学，2004，12（5）：90-91.