基于社会稳定的思想政治教育工作探析

李季

摘 要：思想政治教育工作具有政治导向、目标凝聚、规范调控以及精神激励等作用，对社会稳定有着积极的意义。在新时期要做好思想政治教育工作，必须把握思想政治教育工作和社会稳定之间的内在联系，必须采取科学的工作策略。

关键词：社会稳定 思想政治教育 策略

中图分类号：G6 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）03（a）-0049-02

近年来，泄愤型群体事件和利益诉求型群体事件时有发生，例如宜黄“9·10拆迁事件”、吉林“通钢事件”、安徽“池州事件”等。这些事件破坏了社会的稳定，而导致这些事件发生的根源就是长期积累的对社会问题和矛盾的不满情绪。对此，部分思想政治教育工作者难辞其咎，由于思想政治教育工作不到位，使得部分群众的不满层层积累，最终酿成了不可挽回的事件。这严重背离了党的十八精神和“稳定压倒一切”的社会共识。为了解决社会发展中凸显的一些矛盾，相关思想政治教育工作者就必须高度重视思想政治教育工作，不断创新思想政治教育工作方法，最大限度地舒缓、化解社会矛盾，推进和谐社会建设，促进民生幸福。

1 思想政治教育工作在社会稳定中的作用

思想政治教育工作的政治导向功能、目标凝聚功能、规范调控功能、精神激励功能以及利益协调功能等，在促进社会稳定、构建和谐社会中发挥着积极的作用。

1.1 政治导向作用

通过启发、教育、动员、批评和监督等途径，正确引导人们的思想与行为，使之符合社会发展的需要。思想政治教育工作重在启发自觉，从价值导向与信仰导向入手，充分发挥思想政治教育工作的导向作用，积极引导，培育和谐精神，倡导和谐理念，有效协调不同利益群体之间的矛盾。与此同时，思想政治教育工作所提倡的道德情操、思想观念与行为要求应当充分融入到政策法规当中，融入到各行各业的规章制度当中，将思想政治教育内容和政策法规的约束力有机结合，从而综合利用软约束和硬约束，促进和谐社会的构建。

1.2 目标凝聚作用

思想政治教育工作的重要作用之一就是凝聚社会目标、凝聚人心。社会中的个体既是各自独立的，又是相互联系的。不同的个体的追求目标也各不相同，不同社会成员的最求目标具有分散性。而思想政治教育工作具有凝聚作用，能够通过共同的价值理想把千差万别、广泛分散的个体思想凝聚在一起，形成一股集体力量，从而能够促进人们能够肩负历史赋予的重任。科学的思想政治教育工作能够感染人、教育人、说服人，能够将社会成员的个人追求目标汇集成社会大目标。只有能够充分发挥思想政治教育工作的目标凝聚作用，才能够更加有效地做好排忧解难、化解矛盾和协调利益的工作。

1.3 规范调控作用

人们的思想意识对物质生产与经济发展起着主观能动作用，而思想意识存在着先进和落后的差别，先进的思想意识出尽社会的发展，落后的思想意识阻碍社会的发展。思想政治教育工作具有规范调控作用，帮助人们扫除精神障碍，将落后的思想意识转变为先进的思想意识，从而营造一个良好的社会风气与精神环境。就思想政治教育工作的本质而已，其是通过一定的道德规范、思想观念有组织、有计划、有目的地对社会成员施加影响，从而促使社会成员能够养成符合社会发展需要的思想意识与行为。思想政治教育工作的重要价值就是规范社会成员的思想意识，调控社会成员的行为活动。通过科学的思想政治教育工作，使社会成员守法纪、懂荣辱、知是非，自觉地将自身言行控制在道德、法律、政策、规章、制度允许的范围内。

1.4 精神激励作用

思想政治教育工作能够通过多种方式调动人们的创作性与积极主动性，促进社会成员努力实现个体价值，争取为和谐社会建设作贡献。这体现了思想政治教育工作的精神激励作用。人的需要是人的积极性的重要来源，需要越强烈人就会有着越高的积极性。激发社会成员的积极性，不但要使用经济手段，还应当通过思想政治教育来进行精神激励。通过耐心细致的教育或科学的宣传教育，不断引导广大社会成员正确树立世界观、人生观和价值观，引导社会成员明确肩负的历史使命与工作职责，进而充分激发人们的主观能动作用。

1.5 利益协调作用

利益矛盾客观地存在于社会生活当中。利益矛盾指的是社会结构中的不同利益主体之间，由于利益差别而引发的不和谐状态。如果不能恰当地处理这些不和谐状态，就会引发一系列的社会问题，导致社会不稳定。虽然在市场经济中，社会发展的强劲动力是社会成员对利益的追逐与渴求，但是经济利益绝对不是社会主义和谐社会发展的唯一动力。经济增长不能代表社会的全面发展，单纯的利益驱动也不能促进社会的进步。在发展经济的同时，必须重视人们的文化境界、道德水平和思想政治觉悟，有效发挥思想政治教育工作的利益协调作用，引导广大社会成员既追求物质利益，又追求文化、精神、道德利益，使得人们在享受物质福利的同时，文化境界、道德水平和思想政治觉悟也有所提高，从而有效协调社会利益矛盾，促进社会和谐、稳定。

2 思想政治教育工作与社会稳定的内在联系

思想政治教育工作是我党工作的生命线，是凝聚社会力量、化解社会冲突、匡扶公平正义、疏导心理冲突、实现社会整合、促进社会发展的重要法宝。维护社会稳定定，是思想政治教育工作在新时期改革发展中的重要作用。从思想政治教育工作的利益维度、价值维度、心理维度、管理维度来看，思想政治教育工作和社会稳定之间有着以下内在联系。

2.1 社会稳定的前提是满足主体需要

从利益维度来看，思想政治教育工作能够协调利益矛盾，促进人们需求的合理满足促进社会稳定。利益是社会成员行为的内驱力，利益矛盾是引发社会不稳定的主要矛盾。在新时期，我国社会发生了巨大的变迁，逐渐形成了不同的利益集团，利益关系被重新调整，利益冲突与利益分化等问题在一定程度上造成了社会不稳定问题，例如，目前在社会保障、医疗卫生、教育、就业、收入分配、安全生产、拆迁、住房、腐败、社会治安等方面均存在着较为突出的利益矛盾。如果这些利益矛盾得不到高度重视，不能够被有效协调解决，就会被进一步激化，导致一系列的社会问题，从而造成社会不稳定。思想政治教育工作是协调、处理利益矛盾的重要手段，是社会主义精神文明建设的重要部分，有着特殊的优势与功能。思想政治教育工作必须坚持以人为本，处理好人民内部利益矛盾，协调好各方面的利益关系。在社会转型期的经济多元化的社会中，价值逐渐多元化。此时，切不可放任自流，必须坚持思想政治教育工作，坚持用社会主义核心价值观教育社会成员，加强思想疏导工作，为群众排忧解难。

2.2 社会稳定的基石是公平与正义

从价值维度来看，思想政治教育工作能够促进社会的公平与正义，而公平与正义则是社会主义社会稳定的基石。一般而言，不和谐、不稳定均是由社会缺乏正义、不公平引起的。

随着我国改革开放力度的不断加大，社会分配呈现多元化的趋势，社会成员之间的收入差距持续扩大，分配领域的不公平现象导致了一些不稳定因素。只有完善公平的分配机制，才能够从根本上化解社会冲突、消除社会矛盾，为社会和谐发展打下坚实的基础。公平对待每一位社会成员，尤其是弱势群体，维护社会成员的合法权益。弘扬公平、正义精神，将公平、正义转变成社会主义社会的主流价值，才能够驱除不公正、不稳定因素。没有公平正义思想观念，就难以形成公平正义行为。思想是行为的先导，必须充分发挥思想政治教育工作的作用，促进人们树立以公平正义为基石的价值观，使公平正义成为评价社会制度与人们行为是否合理的尺度与准则。

2.3 社会稳定的关键是情绪稳定

从心理维度来看，思想政治教育工作能够理顺情绪，使人们保持稳定和顺的情绪，进而出尽社会稳定。情绪是人们内心得表露，情绪和思想相互作用，而思想又是行动的先导，因此，在开展思想政治教育工作时必须注重理顺人们的情绪。当社会现实与人们的意愿一致，人们的需要能够得到有效满足时，人们就会产生高兴、快乐、满意等积极情绪。反之，当社会现实背离人们的意愿，人们的需要无法得到有效的满足时，人们就会产生忧虑、失望、不满等消极情绪。社会稳定的关键是社会成员能够保持和顺、稳定的情绪。由于我国正处在社会转型时期，巨大的变迁加剧了利益分化，增大了利益协调的难度，一些没有做好充分的思想准备或对社会变迁缺乏认识的社会成员，不可避免地会产生心理失衡。又由于一些部门在发展时过于重视效率，忽视公平公正，从而导致了部分社会成员产生了不满情绪，为利益冲突埋下了种子。社会成员思想情绪的变化时一个渐变的过程，因此，思想政治工作必须防微杜渐、见微知著，不断听取社会成员的意见，深刻感知社会成员的思想情绪变化，有计划有目标地开展思想政治教育工作，重视化解社会成员的不良情绪，争取有效地解开思想疙瘩。

2.4 社会稳定的核心是创新管理方式

从管理维度来看，思想政治教育工作时一种有效地社会管理方式，通过运用思想政治教育这种软性的管理手段，能够切实促进社会稳定。我国在社会转型过程中遇到的问题与矛盾具有极大地特殊性。在独特的转型时期，人们的道德观念、心理承受力也产生了较大的变化，人们的思想面临着诸多困惑。这给思想政治教育工作带来了新的挑战与要求，传统模式下的思想政治教育工作已经难以适应时代发展的需求。因此，加强思想政治教育工作的管理创新，开创思想政治教育工作新局面，成为了当前的重要课题。作为一种社会管理方式，思想政治教育工作渗透到了社会的方方面面，思想政治教育工作弥补了刚性过度的制度化管理的不足，有利于实现以人为本的社会管理，最大程度地减少社会不和谐因素，增加社会和谐因素，激发社会活力，实现社会稳定。

3 基于社会稳定的思想教育工作策略

党的十八大指出，要充分发挥思想政治教育工作的作用，就必须采用恰当的方式方法。在形势新情况下，必须积极转变思想政治工作的理念，完善思想政治教育工作的机制，拓展思想政治教育工作的功能，创新思想政治教育工作的方法。

3.1 转变思想政治教育工作的理念

思想政治教育工作理念是开展思想政治工作时的指导思想体系。在新时期，做好思想政治教育工作的前提，就是转变传统的思想政治教育工作的理念。政治教育是当前思想政治教育工作的重要任务，在进行政治教育时需要围绕社会热点问题，将清楚党的各项政策措施，多做解疑释惑工作，将明白群众的利益安排，理顺群众情绪，及时化解矛盾。新时期的思想政治教育工作应当贴近群众、贴近生活、贴近实际，用三贴近来感染人，用重服务来影响人，用真关怀来凝聚人，使群众心悦诚服地接受思想政治教育，有效发挥思想政治教育的启发、鼓舞作用。

3.2 拓展思想政治教育工作的功能

思想政治教育工作具有导向、教育、凝聚、协调、激励等功能，能够引导人、教育人、凝聚人。在社会转型期中，要想充分发挥思想政治教育工作维护社会稳定的作用，就必须拓展思想政治教育工作的功能。首先，充分挖掘思想政治教育工作“减压阀、减震器”的作用。思想政治教育工作可以帮助人们调理内心，疏导情绪，应对复杂多变的竞争，减轻心理负荷，从而清除矛盾产生的土壤。思想政治教育工作可以充当社会改革的减震器，协调解决由体制转化、深化改革带来的各种利益冲突和矛盾，因势利导，减少社会不稳定因素。其次，提高思想政治工作的“清道夫、播种机”的作用。通过政治工作化解社会发展过程中遇到的各种矛盾纠纷，搭建起社会稳定的第一道防线。通过思想政治教育，抑制人们的错误思想倾向，有效地调控人们的思想，控制人们的非理性冲突，引导群众的自觉树立理性观念，采取理性行为。

3.3 创新思想政治教育工作的方法

在体制转轨、社会转型的历史时期，思想政治教育工作必须进行创新，探索新的手段、方法和途径，积累新的经验。因人制宜、因地制宜地做好思想政治教育工作，切忌千篇一律，一刀切。首先，应对型思想政治教育工作转变为实效型思想思想政治教育工作。头痛医头、脚痛医脚的工作方式，只会让思想政治教育工作更加呆滞、僵化，削弱思想政治教育的作用。思想政治教育工作应当探索创新，主动出击，用发展的思维解决实际问题。其次，单向说教式思想政治教育工作转变为双向互动式思想政治教育工作。单向的说教容易使群总产生对抗情绪和逆反心理。思想政治教育工作应当从给予结论转变为过程引导，从教会顺从转变为教会选择，尊重教育客体的主体作用，充分发展教育客体的主观能动性，以平等、民主的形式开展思想政治工作。再次，平面型思想政治教育工作转变为立体型思想政治教育工作。思想政治教育工作应当采用动态、多样的工作方法，多层次、多角度地开展。最后，显型思想政治教育和隐型思想政治教育相结合。思想政治教育工作不可以只停留在群众可以直观感知到的层面，还需要运用渗透性、暗示性和间接性的工作方法，将思想政治教育工作化为无形，使群众潜移默化地接受道德的教化、思想的熏陶。在具体的思想政治教育工作中，可以采用矛盾化解法、信访排调法、心灵抚慰法、网络疏导法等创新型工作方法，在“新、活、实”上下工夫，切实提高思想政治教育工作的实效性。

4 结语

综上所述，思想政治教育工作在促进社会稳定、构建和谐社会中发挥着积极的作用，其是我党凝聚社会力量、化解社会冲突、促进社会发展的重要法宝。在新的历史时期，转变思想政治教育工作的理念，拓展思想政治教育工作的功能，创新思想政治教育工作的方法，以最大程度地发挥思想政治教育工作的价值，促进社会和谐发展。

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