论建设项目做好全过程造价管理的重要节点内容

摘 要：随着社会主义经济的快速发展，各类建筑工程呈现繁荣的发展态势，建筑行业作为国民经济的重要组成部分，在新时期里面临着巨大的竞争压力。加上建设项目朝着复杂化、大型化方向发展，建设项目投资变得更要谨小慎微。企业想要在激烈的市场竞争中发展壮大，提高建设项目的经济效益，那么就必须做好项目的全过程造价管理。传统的造价管理主要集中在前期规划设计阶段，并不是从起始的决策阶段到最终的完工阶段的全过程造价管理，因此，造价管理的效果也不好。本文就建设项目如何做好造价管理进行分析，从项目的4个阶段来阐述造价管理。

关键词：建设项目；全过程造价管理；造价控制

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1671-3362（2013）07-0135-02

建设项目造价管理就是以建设项目为对象，研究建设前期、工程施工和工程竣工的全过程工程计价和控制，它是建设项目建设中的一项重要的技术与经济活动。随着工程造价管理理论的发展，我国在20世纪80年代末90年代初提出了全过程造价管理的思想和观点，即要求工程造价的计算和控制必须从立项就开始，一直到工程竣工为止，是一项全过程的管理活动。

全过程造价管理的核心就是按照基于活动的方法来做好建设项目造价的确定和造价控制。其中，基于活动的建设项目造价确定方法是按照基于活动的成本核算的原理开展建设项目造价确定的一种技术方法。这就要求对建设项目要有全面的了解，列出项目活动清单，并分析和确定各个项目活动所需资源，收集和确定各个资源的市场价格，最终确定建设项目的造价。

1 项目决策立项阶段的造价管理

项目决策立项阶段的造价管理是全过程造价管理的源头，其中最关键的内容就是要做好项目的可行性研究，这直接影响到项目投资的收益，必须坚持客观、公正、科学的原则，全面反映项目的各方面内容。具体来说，决策立项阶段的造价管理需要做到以下几点：

1.1 调查工作

调查工作是做好可行性研究的重点，企业要派遣专业人员对建设项目的各项资料进行收集整理，如：项目投资相关的技术、经济数据资料。根据所得的资料建立相关数学模型，以便于对资料进行统计分析，得出建设项目投资与建设的各项数据资料，如经济效益、市场前景。

1.2 编制科学合理的可行性报告

在对建设项目进行全面细致的调查分析之后，对建设项目有了全面的掌握，对项目的前景、经济效益、风险等进行客观分析，加上企业自身状况、融资能力进行分析，编制出科学合理的可行性报告。在编制可行性报告时，要综合从技术、经济、法律等角度进行分析，确保做出的决策具有可靠性、可行性和科学性。

1.3 投资估算真实反映设计

投资估算是决策立项阶段造价管理的一项重要内容，投资估算是根据项目设计而来的。但是，由于决策立项阶段的项目设计比较简单，因此投资估算也经常会出现漏估的现象，这样就使得投资估算不准确，进而导致企业做出的决策也不够科学合理。因此，在决策立项阶段，建设单位需要根据项目设计方案来做好投资估算，从项目设计方案的优化选择上来做好造价管理，将所有可能出现的动态因素都考虑到，尽量避免漏估现象的发生，确保企业决策的准确性，为全过程造价管理打好头阵。

2 项目规划设计阶段的造价管理

良好的设计会实现最优质的效果，最大限度的控制工程造价。一般而言，设计费用只占到整个项目造价的1%，甚至更低，但是它对建设项目造价的影响却是非常重大的。因此，要充分挖掘出设计的潜力，制定出最优化的设计方案，做好造价管理。

2.1 实行招投标和设计方案的竞选

在公平的市场环境中鼓励竞争，选择资质老、信誉好的设计单位来做项目设计。设计单位以先进技术做支撑，合理设计建设项目，最大限度降低造价。在设计中还要注意建设项目的节能和环保，注重环境效益，为人们提供现代化多功能型的建筑，从整体上提高项目的投资效益。

2.2 推行限额设计

以决策立项阶段的项目投资估算为基础，开展项目设计，将项目设计概算控制在投资估算限额内。在保证限额设计之后，明确各个单项工程的概算。

2.3 运用价值工程优化设计方案

价值工程涉及到价值、功能和成本。

价值=功能/成本

从公式中可以得出提高工程价值的五种途径：成本不变，功能提高；功能不变，成本降低；成本略有提高，功能大幅度提高；功能略有降低，成本大幅度下降；功能提高，成本降低。根据价值工程来进行设计方案的优化和选择，力求建设项目设计的最优化，促进企业经济效益的提高。

3 项目施工阶段的造价管理

施工阶段的造价管理是全过程造价管理的重点和核心，如果施工阶段不注重造价控制，没有科学合理的组织工程建设，那么前期的造价控制目标也会无法实现。施工阶段是工程成本产生的环节，在这一环节中，市场的变化有可能会导致材料价格的上涨，因此要对市场有准确预算，尽量在材料价格较低时购进适当数量的材料。施工阶段的造价管理可以从以下几个方面着手：

3.1 施工组织设计的优化

施工组织设计的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工方法、施工材料计划、用人计划、机械设备计划等。只有实现施工组织设计的优化才能从整体上对工程施工进行科学有效的管理。因此，企业要从建设项目和企业自身的特点出发，进行人力资源的优化配置，运用新技术、新工艺，选择造价最低的施工方案；保证施工现场的良好管理；利用新机械和新技术，提高工作效率。

3.2 健全设计方案变更审批制度

在建设项目的实施中不乏设计变更的情况，一旦设计变更，那么就会带来一些材料浪费，就会带来预算之外的成本。因此，尽量避免设计变更，必须变更时则要有一套完整的工作流程。在设计变更实施之前，施工单位将工程量和造价的删减分析提交给原设计单位并获得批准，当变更后的造价超过总概算，那么就要经相关部门同意之后才能变更设计。健全设计方案变更审批制度是为了谨防通过设计来虚增项目，提高设计标准，提高造价。

3.3 完善隐蔽工程的现场签证手续

隐蔽工程是无法看见的，如果没有现场签证，那么在后期的竣工结算中就会比较麻烦，而且隐蔽工程的造价比重较大，因此要做好隐蔽工程的现场签证手续。

4 项目完工阶段的造价管理

完工阶段是全过程造价管理的最后一个环节，包括竣工结算和保修回访，这一环节的造价管理效果与前面3个环节的造价管理是息息相关的，前面的工作没有做好将会直接影响到这一环节的造价管理。竣工结算是根据合同来开展的，因此前期就要做好合同管理，施工严格按照合同要求来开展，避免竣工结算出现扯皮现象。那么，施工单位在这一阶段需要怎样做好造价管理呢？

4.1 收集整理各类资料

对竣工结算中需要的各类资料如施工图纸、材料合格书、工程预算书等进行归纳整理，确保资料的完整，使得竣工能够一步步按照合同来开展。

4.2 做好保修回访工作

在竣工验收之后的保修期内，企业要做好回访工作，当出现索赔时，要做好索赔工作。

5 结语

任何一个环节没有做好，任何一个细节内容没有做好都会引起造价提高，都会影响到企业经济效益的提高。企业要认识到建设项目全过程造价管理的重要性，要改变思想，提高工作人员的素质，做好全过程造价管理，促进企业效益的提高。

参考文献

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[2] 王英.工程建设全过程造价管理的特点及对策[J].中国招标，2012（21）.

[3] 郑龙.浅谈建设项目全过程造价管理[J].科技与企业，2013（06）.

[4] 刘洁.关于工程建设项目全过程造价管理相关方面的思考[J].经济技术协作信息，2010（31）.

作者简介：房坤艳（1982.6-），女，助理工程师。研究方向：工程造价及造价管理。