电商和我们该欢迎电子发票吗？

薛朗

导语 许多人担心，电子发票的推出是为了向电商征税，互联网上从此不再有便宜货。事实究竟如何？

今年1月，北京女孩丹丹去台湾旅游了十天。在这十天的旅行当中，丹丹养成了一个怪习惯：收集发票。

在台湾，为了确保税源，防止偷税漏税，鼓励消费者能够坚持索要发票，制定了《统一发票给奖办法》，规定可依发票上的“流水号码”兑奖，奖金最低为新台币200元（约人民币43元），最高达到新台币200万元。这种发票不但可以兑奖，还可以用来做慈善。在台湾很多地方，都设立了发票募捐箱，慈善机构定期将募捐箱里的发票收集起来统一兑奖，一旦领到奖金，就可以用来帮助弱势群体。

丹丹觉得这是一件有意义又不麻烦的事情，她把在台湾所有的发票都留起来，走的那天都投到了机场的发票募捐箱里。

在台湾，人们有很好的“发票意识”，即使在便利店买一瓶新台币16元的矿泉水（约合人民币3.5元），店员都会自觉地为消费者开发票。目前，台湾地区每年统一发票印制量约为 115 亿张，交易额达新台币 33 万亿元，为印制这些发票，每年需要砍伐11万棵树木。因此2012年1月1日，台湾地区“财政部”决定全面推动电子发票。

电子发票来了

今年4月1日，大陆地区《网络发票管理办法》也正是开始实施。简单地说，网络发票就是由电脑开具的电子发票，并且开票信息、数据都能够实时反映在税务机关的服务器上，是一种在线开发票的新模式。与传统发票相比，网络发票使用的对象并没有变化，只是不再需要打印在纸上。

这条消息一出，很多人的第一反应是，有了电子发票，以后网络购物是不是就不担心上当受骗了？紧接着第二反应就是：电子发票推出，以后网购是不是就要多交税了？网络上的商品价格是不是就要向实体店看齐了？

陈小姐是淘宝网的“黄钻买家”，2012年的支出单显示她一年当中在淘宝网消费超过3万元。当记者问她网购时是否有要发票的习惯时，陈小姐表示，一般买衣服和食品花销不大，也不考虑退换问题，基本就懒得要发票了。但在购买电器的时候，她会有意识地选择那些可以开具发票的商家。“电器退换、保修的问题相对比较多，所以发票还是很有必要的。”

然而几个月前，陈小姐网购一部手机后还是遇到了问题。买手机的时候，客服承诺只要拿着发票，就可以到维修点去维修，保修一年。“谁知几个月以后手机就坏了，联系卖家没反应，我就拿着发票去保修，才发现发票是假的，要修还得自己掏钱。”更让陈小姐生气的是，在维修过程中她发现手机是质量没有保证的翻修机，面对已经停业的网店和那张假发票，陈小姐也只能花钱买个教训了。

陈小姐的遭遇绝非个例。由于我国目前税务机关与银行缺乏数据交流机制，税务机关很难监控纳税人的资金往来情况，加上社会诚信体系尚未能建立，发票造假相当普遍。

对此，《中国电子发票蓝皮书》的主编邵鹏对本刊记者说：“在全程电子商务的今天，纸质发票已经不够适应电子商务交易迅捷化的需要，电子发票的应用已经成为实现全流程电子商务和电子采购的关键。”

2011年6月28日，中国物流与采购联合会在北京召开了《中国电子发票蓝皮书》的发布会。这是我国首部关于发票领域的蓝皮书。邵鹏介绍，网络商务的跨国界、无纸化、快速化的特点是推动电子发票产生的主导力量。他比较了传统的纸质发票和电子发票的优缺点：“纸质发票无法为异地交易者提供便捷的凭证服务，而电子发票却能在瞬间提供交易凭证。比方说网络音乐下载如果每首歌收费2元，如果消费者索要传统纸质发票，那么商家寄送发票的成本高达商品价格的20%～40%；不要发票，又等于没有付款凭证。”

而且，目前网购如果退货的话，需要退还纸质发票，一旦消费者不小心遗失，退换货都会遇到麻烦。

“电子发票的启用是电子商务的必然要求，”邵鹏告诉记者。

并非是为了对电商征税

在《网络发票管理办法》出台后，不少人预测这是“电商征税”的重要先兆，不少网店卖家开始忧虑网店经营是否会受到打击。陈小姐虽然吃过假发票的亏，但对于网络发票也仍是抱有顾虑。“网络发票普及了，附加成本肯定要消费者买单了！”

针对这个疑问，《世界博览》记者采访了中国电子商务研究中心分析师莫岱青。莫岱青劝大家不要过多担心，他说：“电子发票的推行和对电商征税并没有直接关系，更大的影响还是对消费者的权益有了更好的保障。”

莫岱青表示，虽然对电子商务征税是未来的一个趋势，但实行电子发票与电商征税还是两回事。电子发票最直接的意义在于方便消费者寻求售后质保，同时，也确实可以在一定程度上为日后对电子商务的征税铺好道路。

邵鹏对本刊记者解释说，中国现在的税收主要依靠发票来承载，在 B2C（商家对消费者）的电子商务中，如果消费者不索要发票，税务部门很难掌握商家在网上出售产品的情况，这样会造成税收减少。电子发票实施以后，税务机关就可以实时地掌握发票使用情况，并且可以利用税收征管系统，对纳税人进行全方位的监管。

此次电子发票的推出，并不是要针对淘宝等C2C（消费者对消费者）平台的交易收税，而是主要针对的是B2C（商家对消费者）的电商，例如京东等，这些商家原来就会提供纸质发票。

40万张发票=1棵树

在采访过程中，邵鹏和莫岱青都提到，电子发票短期内不但不会增加电商卖家的负担，反倒会让他们降低成本。电子发票由于采用电子储存方式，成本只相当于纸质发票的1/30。

过去数十年来，中国纸质发票在印制和管理方面的成本始终高居不下。以北京市出租车发票为例，一卷机打发票的成本大约在18元左右，再加上库存、购领、人工等管理成本，分摊到每张普通发票的成本约为0.08元。北京市每年用于发票的印制和管理的支出就高达8000万元。

从台湾地区的经验来看，电子发票确实会大大降低成本。

丹丹在台湾旅游购买高铁票时，就在便利店支付票款后得到了电子发票，然后再让店员帮忙打印出来。光是台湾地区前三大电子商务公司，就通过电子发票而节省了632万张发票的印制费用。

目前，台湾使用到电子发票的机构主要有：政府采购中心、税务机关、金融机构和凭证中心等等，应用模式也主要B2C和B2B（企业对企业间的营销）为主。

2010 年，台湾“财政部”开始积极推动全台发票电子化，并计划到今年年底，初步实现消费者可以用手机、悠游卡（通用于台北地区的非接触式交通电子票）甚至内建电子芯片的手表来消费并同时产生电子发票。购物时只要用这些电子设备碰触一下收银机，消费明细和发票号码等资讯就会上传到“财政部财税资料中心”的资料库，无需再打印购物小票和发票。预计到今年年底，台湾地区可以生成40亿张电子发票，相当于少砍伐4万棵树木，同时可以节省数千万新台币的费用。