浅析农业企业社会责任报告披露内容
2013-04-29李梅芳
【摘要】近年来,农产品安全问题频发,农业企业的社会责任问题引起广泛关注。文章分析了目前我国农业企业社会责任报告披露的现状及存在的问题,探讨了我国农业企业社会责任信息披露的内容,对我国农业企业发布社会责任报告具有一定的借鉴作用,并且有利于公众监督。
【关键词】社会责任报告;披露内容;农业企业
近年来,我国农产品安全问题频频曝光,引起消费者的恐慌和极大不满。农业企业处于社会、经济和生态的三维一体的交汇点上,比其他非农业企业承担更大的社会责任。公开披露社会责任信息,不仅是政府宏观调控的需要,也是其自身可持续发展的客观需要,更是其义不容辞的义务和责任。
一、农业企业社会责任信息披露的现状及问题分析
(一)披露现状
农业企业社会责任信息披露的现状与其他非农业企业相比,是有一定的差距的。首先,据统计中国2011年发布的A股上市企业社会责任报告有531份,2012年发布的达592份,而两年都只有9家农业上市公司編制了专门的社会责任报告或其他同类报告。
其次,从进行了社会责任信息披露的农业企业所披露的内容上看,不是很完善,广度和深度较为欠缺,没有明确统一遵循的标准或规范。多数企业披露了质量管理体系认证的内容,而仅有少数企业披露了年度利润、年度分红政策、年度环保总投入、碳减排量、年度纳税总额、社会公益捐赠总额以及道德采购与反馈贿赂信息的内容。
(二)问题分析
1.农业企业自愿披露社会责任信息的意识不强。农业企业自愿披露社会责任报告的较少,大多数企业是在强制或挽救企业形象的情况下进行披露的。另外,我国大部分农业企业规模小、效益低,财务制度不健全,会计处理不规范,制约了其进行社会责任信息披露,在组织落实上无力。
2.社会责任会计理论体系不完善,信息披露内容缺乏相关性。我国研究社会责任会计起步较晚,企业在实施社会责任会计核算的过程中无据可依,在披露过程中无章可循,这造成了目前我国农业企业的社会责任信息披露的质量参差不齐。多数企业披露的内容占全部内容的比例较小,通常只披露其社会责任履行状况的正面信息,很少披露企业对社会的不利影响或者应该承担而未承担的社会责任。
3.企业社会责任信息披露的相关法律法规和监管机制不健全。现阶段,我国关于社会责任的法规仍以环境管理法规为主,还没有完整意义上提到或涉及社会责任信息披露的规则、准则和指南。另外,目前我国对社会责任披露报告的质量尚无完善的监督机制,社会责任信息的审计制度尚未建立。未经独立第三方审验的社会责任报告,特别是有关货币性的信息,其可靠性和相关性必然大打折扣。
二、农业企业社会责任报告披露内容
结合我国具体国情和农业企业的特点,根据企业社会责任的属性,我国农业企业社会责任信息披露内容可以分为以下几个方面:
(一)股东责任
同其他非农企业一样,农业企业必须追求良好的经济效益、维护股东利益,建立完善的
企业治理结构和信息披露机制。重视投资者关系,公平对待所有投资者,构建良好沟通、和谐互动的交流平台。按期召开股东大会,提供网络投票方式,以保障投资者尤其是中小投资者能够平等参与和充分行使表决权。这方面披露的内容包括:投资者关系管理体系、成长性、收益性、安全性、股东责任负面信息等。
(二)客户责任
在农产品质量安全事件随处可见的情况下,农业企业更应加强提升本企业的产品质量,为客户提供健康的生态食品。开展企业客户满意度调查,根据客户等市场反馈意见,进行产品质量改善。开展服务系统专项提升活动,提升员工素质和质量管控水平。这方面披露的内容有产品质量管理体系、售后服务体系、客户满意度调查、客户投诉解决率、支持农业机械技术、化学和生物技术创新的制度及措施、研发人员数量及比例、新增专利数、重大创新奖项等。
(三)伙伴责任
农业企业由于自身行业的特性,还必须承担维护合作农户利益的伙伴责任。农户位于农业企业的上游,是农业产业化中不可或缺的利益相关者,如果失去了农户的合作,农企的农产品来源将无法得到保障。农业企业必须严格遵守相关反商业贿赂的法律法规及监管规定,完善采购遵法流程及机制。和农户形成利益共同体,减轻和弱化农户的市场风险,达到和农户的双赢和多赢状态。披露内容包括:供应链社会责任评估和调查、战略共享机制及平台、责任采购制度及(或)方针、责任采购比率、诚信经营的理念与制度保障、公平竞争的理念及制度保障、信用评估等级、伙伴责任负面信息等。
(四)政府责任
企业对政府承担的社会责任主要表现为法律责任,企业在生产经营的各个环节都应该遵守国家和国际上的法律法规,以及同行业内的有关标准、职业规则等。披露的内容主要包括企业守法合规体系及措施、重大守法合规负面信息、响应国家政策、纳税总额、确保就业及(或)带动就业的政策或措施等。近年来农业企业享受国家的支持政策较多,因此,企业还应当披露享受国家的政策支持如税收优惠和政府补助等信息。
(五)员工责任
目前我国农业技术水平不高,农业从业人员文化水平相对较低,企业应落实人才战略,开发企业学院平台,加大培养与培训力度,全面提高员工素质。严格遵守法律法规,完善相关制度和薪酬体系,保障员工的合法权益,积极推行与落实长效激励机制。披露的内容主要包括:劳动合同签订率/集体合同覆盖率、社会保险覆盖率、男女员工工资比例、残疾人雇佣率或雇用人数、职业病防治制度、职业安全健康培训、员工培训制度、员工心理健康制度/措施、员工满意度、员工职业发展通道等。
(六)社会公益责任
社会公益责任属于企业自我裁量责任,是指企业在生产经营之余,还应积极参与社会的公益事业、慈善事业、福利事业等。例如:实施有企业特色的各类公益活动,组织员工义务献血;参与政府组织的科教文化民生公益活动;建立企业公益基金或基金会,积极响应救灾捐款活动。披露的主要内容有员工本地化政策、本地化采购政策、捐赠方针或捐赠制度、捐赠总额、支持志愿者活动的政策及措施、员工志愿者活动数据等。
(七)安全生产
作为农产品生产加工企业,农企应防范安全事故,确保企业生产安全、食品安全、消防安全、畜牧安全和资金财产。严格遵守《安全生产法》,并结合实际制定针对性强的目标和措施。重视安全生产和员工劳动保护,定期或不定期组织安全培训和演习,提升员工安全意识。披露的内容包括:安全生产管理体系、安全应急管理机制、安全教育与培训、安全生产投入、安全培训绩效、安全生产负面信息等。
(八)环境管理
农业企业在为人们生产加工农产品的同时,也会对环境产生有害的影响。比如一些化学成分和杀虫剂向自然界的流失、空气污染、土壤侵蚀生物多样性的减少。因此农业企业必须承担起保护环境的责,完善企业环境监控及改善体系。制定企业环境监控机制,配合政府及工厂做好环境监测,采取有效措施进行环境治理、农残检测。披露的内容有:环境管理体系、绿色采购、环境事故应急机制、环保技术设备的研发与应用、使用和排放的有毒有害物质的数量和类型以及对人类和环境的风险、(下转第266页)(上接第263页)环保总投资、环境责任负面信息等。
(九)节约资源能源
在生产经营过程中,农业企业要努力降低毒害物质的消耗,合理控制农药、化肥的使用。引进国际农业先进技术,降低资源消耗,降低水耗、塑料薄膜使用量等。全面推行绿色办公,降低能耗,降低电耗、油耗。披露的内容有:节约能耗的措施或技术、单位产值能耗及能源节约量、新鲜水使用量或单位产值新鲜水使用量、包装减量化及包装物的回收再利用、绿色办公政策或措施等。
(十)减排降污
农业企业在农产品加工过程中类似于工业企业,排放的多为有害的污染物。农业企业在追求经济利益的同时,應健全完善三废治理制度,推进循环经济的利用,对废水、废气、废渣进行回收利用,减少污染物的产生量,积极发展可持续的农业生产模式。披露的内容包括:减少废弃物排放制度或技术、减少农药、化学品使用的制度或措施、温室气体排放量及减排量、积极应对气候变化、生产噪声治理、厂区及周边生态环境治理等。
参考文献
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作者简介:李梅芳(1989—),女,江西人,浙江财经大学会计学院会计硕士,研究方向:审计实务。