河北省农村教师在职培训的演变与发展趋势

杨贵亭　张惠萍　董己辰

摘要：本文梳理了改革开放到现在，河北省农村中小学教师在职培训的演变历程，将其形成与发展的脉络分为三个阶段，力求为新课改背景下我省农村教师的继续教育发展趋势提供有益的参考。

关键词：农村教师培训；演变；发展趋势

面对新课程改革与教师专业发展的挑战，我们必须积极探索出适合河北省农村教师在职培训的模式，以丰富我省中小学教师继续教育的研究理论。为此，我们先对河北省农村教师在职培训进行了解和梳理。

1.以教材教法为重点的教师培训的基础阶段（改革开放后——1989年）

十年“文革”导致我国中小学师资水平大幅下降，尤其是农村的师资水平更低。为此，国家教育部连续下发各种文件，启动对中小学在职教师的培训工作，确定了培训的重点，提出对师资培训的任务、要求和形式。河北省根据中央精神，明确了在培训的基础阶段，河北省的培训目标就是以教材教法为重点，积极采取多种形式，鼓励全省农村中小学教师参加各种进修学习，补充专业基础知识，以改变当时师资队伍的短缺以及低质量、低素质的现状。通过近十年的努力，河北省农村教师教学能力有了一定程度的提高。据统计，截至到1992年，我省有81906名中小学教师取得了《教材教法合格证书》。

2.以提高学历层次为重点的“学历教育”到“继续教育”并重的教师培训提高阶段（1990——1999年）

从1990年开始，国家教委连续召开关于中小学教师继续教育的各种会议。提出了今后十年，在有计划地提高小学教师学历层次的同时，要大力开展中小学教师继续教育，并有步骤地将中小学教师培训的工作重点从学历达标转移到开展继续教育上来。1993年2月31日，国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，指出：到本世纪末，通过师资补充和在职培训，绝大多数中小学教师达到国家规定的合格学历标准，小学和初中教师中具有专科和本科学历者的比重逐步提高。这个时期，国家的培训目标和重点是提高中小学教师的学历教育。我省为了在短时期内大面积提高河北省中小学教师的学历水平，相继出台了加快中小学教师学历培训步伐的实施意见，确立了函授、卫星电视、自学考试“三沟通”的办学模式，鼓励农村中小学教师积极参加各种形式的学习，提高自己的学历层次。到1992年底，我省初中专任教师学历合格率仅44.05%，居全国第29位，经过几年的全方位培训，至1998年，我省初中专任教师学历达标上升到86.94%，列全国第8位，教师学历达标明显提升。

随着时代的不断进步，1999年9月，教育部发布《中小学教师继续教育的规定》，将中小学教师继续教育分为非学历教育和学历教育两部分。这十年是我国在职教师教育发展的历史转折时期，“继续教育”在政策理念与导向上切入“学历教育”，并逐步与之并重，最终拉开了“继续教育”的序幕。

3.课改以来以提高教师素质和教学能力为重点的教师培训深化和发展阶段（2000年——至今）

从2001年开始，我国新一轮基础教育课程改革正式启动。为了适应改革需要，国务院颁发了《關于基础教育改革与发展的决定》。在此基础上，教育部颁布《基础教育课程改革纲要（试行）》等文件，指出：在今后几年，各级教育行政部门必须将开展新课程师资培训作为当前和今后一个时期中小学教师继续教育的主要任务，切实抓紧抓好。河北省也出台了相关文件，具体布置了新任教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训及进一步提高学历层次等培训，经过努力，河北省农村教师从数量严重不足到基本满足，进而向质量提升转变，经历了从量变到质变的过程，工作取得了巨大成就。作为河北省教师在职培训演变的一个缩影，邯郸的教师培训也经历了三个发展阶段。目前全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为99.86%、97.93%、90.58%，比1978年分别提高50、88、41个百分点。

进入21世纪以来，随着教育全球化的冲击、教育理念的转变和科学技术的发展，进一步改进在职教师的培训目标、培训内容和培训模式，是大势所趋。在新课程改革的背景下，农村教师继续教育的机制与模式也将会发生巨大的变化。

1.培训形式的多样化。以往的在职培训形式多为集中培训、讲座、观摩等，与教师的工作与休息时间产生冲突。未来的培训将以网络和多媒体技术为载体，开展全方位的现代远程教育。同时，与送培下乡、校际交流、专家专题讲座等多种形式相结合，做好农村教师的培训提高。

2.培训内容的针对性。以“应用”引领发展将成为教师在职培训的中心内容，只有在职培训适应时代的要求，教师才能在不同时代都能够成为一名合格的优秀教师。为此培训内容更要增加针对性。如校本培训、影子培训，种子培训等，都是为了结合学校实际，有针对性地开展培训，切实提高农村一线教师的能力。

教师培训作为教师继续教育的重要手段，在历史长河中不断演变和进步。农村教师的继续教育在发展中积累了大量的历史经验。但在今天学习化社会和终身教育的背景下，教师培训机构和教师培训者要认真总结历史经验，研究新时代的新特点，在传承优秀的教师培训理论和实践的同时，继续创造出适应时代要求的教师在职培训新模式。

参考文献：

1.王学风，《新加坡基础教育》[J]，《广东教育出版社》

2.南钢，《新中国中小学教师在职培训的回顾和前瞻》[J]，《当代教育科学》

3.冯卫斌，《建国初期我国中小学教师在职培训述评》[A]，《安徽教育学院学报》

4.刘微，《教师专业化：世界教师发展的潮流》[N]，《中国教育报》

5.侯怨水，《中小学教师继续教育改革构想》，《高等师范教育研究》

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