湖南生产性服务业利用FDI现状分析

杨伟文　彭佳

摘 要：在世界经济都趋向“服务化”的背景下，中国的生产性服务业整体在近二十年取得的成绩越来越让人瞩目，其中湖南生产性服务业的发展也取得比较好的成绩，而吸收外资成为生产性服务业发展不可缺少的引擎。本文从湖南生产性服务业自身特点出发，着重分析了湖南生产性服务业利用FDI的现状，主要是从总量、结构、分布三个方面来分析，最后本文阐述了生产性服务业利用FDI的意义。

关键词：湖南生产性服务业；FDI；现状

中图分类号：F719；F832.6 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.09.11 文章编号：1672-3309（2013）09-23-02

一、湖南生产性服务业的特点

随着服务业的迅速发展，近些年来湖南省政府致力于生产性服务业外资的引导，秉着实事求是、因地制宜的原则，湖南生产性服务业在利用FDI方面区别于其他省份的发展，没有盲目地模仿复制，而是根据湖南省自身发展的情况和特点，制定对策解决问题。湖南省生产性服务业就本身而言具有三个特点：第一，湖南省生产性服务业发展迅速。2005-2011年，湖南省生产性服务业增加值逐年上升，从2005年的1068.58亿元增加到2011年的2859.18亿元。第二，吸纳大量劳动力就业。第三产业每年平均新增38.64万人，可见第三产业平均每年吸纳就业人数已经超过其他两个产业，成为吸收就业人数的主力军。2011年生产性服务业从业人员达388.35万人，占全省第三产业就业人数的27.89%。第三，生产性服务业发展相对滞后于工业发展。工业增加值占GDP的比重接近40%，生产性服务业增加值占GDP的比重达到18%。并且生产性服务业的各行业都普遍落后于工业增长速度，可见湖南生产性服务业的发展相对滞后于工业的发展。

湖南省生产性服务业还处于发展的初级阶段和初级水平。但是随着西方国家生产性服务业的迅速发展以及我国的开放力度越来越大，相当多的生产性服务业跨国公司看好中国市场前景，纷纷对我国进行直接投资。利用外商直接投资不仅解决我国不能提供充分适当的生产性服务外，更能刺激生产性服务业的发展。作为中部省份的湖南，更应该抓住机遇，利用外商直接投资，满足湖南省制造业对生产性服务业的需求，促进本省生产性服务业的发展。

二、湖南省生产性服务业利用FDI的情况

（一）湖南省生产性服务业利用FDI总量变动趋势波动中有上升

湖南省生产性服务业利用FDI就其总量而言，整体表现为增长中有波动。2001-2007年生产性服务业利用FDI金额是一个稳定不断增长的趋势。中国加入WTO之后，生产性服务业吸引FDI逐渐增加，2002年增长率为26.5%，而2003年对于前一年而言，更是增长了一倍多。接下来的2004年和2005年又是小幅增长，随后随着市场的进一步开放，2006年湖南省生产性服务业利用FDI79140万美元。但生产性服务业利用FDI在2008年则有一定幅度的回落，接下来的2009年、2010年缓慢增长，最终在2011年又有大幅度增长。

加入世贸组织以后，湖南省服务业加快对外开放步伐，除了一些零售批发的传统行业，信息服务业金融业对外引资也加快了进程。2007年以后，生产性服务业进入全面对外开放时期，生产性服务业利用外资情况也达到了前所未有的水平。

但是，相对于东部沿海的一些省份和城市，湖南生产性服务业利用FDI的水平还是有一定的差距。江苏省生产性服务业在1998年就已经达到45108万美元，超过湖南省2005年利用外资的水平。并且江苏在2009年底，生产性服务业利用外资的金额已达到504937万美元，是同期湖南生产性服务业利用外资水平的5倍，远远超过湖南省生产性服务业利用FDI水平。

（二）湖南省生产性服务业利用FDI结构不合理

湖南省生产性服务业利用外资内部结构不合理。在2006年以前，金融业和信息服务利用外资还处于零水平，主要是交通运输、仓储与邮政业，社会服务业，以及房地产等行业。2006年以后，对外开放水平进一步提高，生产性服务业内部结构有了一定的变化。从2011年湖南生产性服务业各行业利用外资的情况可以看出，房地产和计算机行业利用外资水平是生产性服务行业中所占比例最高的，分别达到43%和35%，而科学研究、技术服务和地质勘查业，金融业利用外资水平则相对而言比较低。

（三）湖南省生产性服务业利用FDI空间分布呈分散化

就湖南省利用FDI的空间分布而言，现在基本呈现出分散化趋势。生产性服务业利用FDI在区域上的分布，局限于具体数据的难获得性，所以本文分析了湖南省外资的总体地区分布情况。长株潭地区、衡阳是外商直接投资的传统区域，由于他们自身先前经济发展与文化因素等影响，是吸引和利用外资的重要区域。近年来，郴州也成为湖南省吸引FDI的重要地区，由此形成了湖南省FDI分布的“三足鼎立”局面，但这三个地区吸引FDI的项目和实际投资额在全省总量中所占的比重有不断下降的趋势。从地域分布看，以珠三角外资内移为主要特征的“外资梯度转移”在湖南显现。“十一五”期间，长株潭地区累计实际使用外商直接投资110.59亿美元，占全省总额的59.9%；湘南地区累计实际使用外商直接投资46.37亿美元，占全省总额的25.1%；其中永州招商引资成效显著，成为承接外资梯度转移的主要城市，实际使用外商直接投资占全省的比重由“十五”时期的4.1%上升到“十一五”期间的7.0%，提高2.9个百分点。可见，湖南省各市州利用外商直接投资的空间分布，还存在一定的不合理性，出现绝大多数外资额只被少数城市吸收利用，而很多湘西城市利用外资额还远远不够，但是这种情况正在逐步完善变好，外商直接投资区域分布将更趋合理规范。

三、湖南省生产性服务业利用FDI的意义

外商直接投资已经成为影响湖南省服务业发展的重要因素之一，所以发展生产性服务业，利用FDI不失为一个很好的方式。对促进湖南经济发展、增加劳动就业、扩大对外贸易、优化产业结构和所有制结构、增加政府财政收入和居民个人可支配收入及增加外汇储备等方面都产生了较大影响。FDI的入湘，弥补了湖南省生产性服务业建设资金的不足，并且引进了一批先进的技术。服务业FDI从1993年的1.45亿美元到 2008年的增长到8.79亿美元；且外商直接投资每增加1%，湖南省第三产业占GDP的比重将上升0.439491%。截至2010年一季度已有48家世界500强企业进驻湖南，设立了49家外商投资企业或分支机构。所以所湖南省生产性服务业若是能较好的引入并合理利用外资，对湖南省经济发展将是不可缺少的重要一步。

参考文献：

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