海上试油安全作业规范研究
2013-04-29李锋马彪
李锋 马彪
【摘要】海上试油作业有别于油田其他工作,由于其独特的生产环境特点和特有的高危险性,以此为出发点,海上石油生产企业通过全面落实以人为本的安全理念、深、强化安全监管工作、尽量避免过场管理、保证合理的安全投入、完善安全激励机制等措施不断完善安全理念确保海上油田试油作业的安全进行,减少海上试油作业事故发生。
【关键词】试油 安全规范 影响因素分析 保障措施
随着我国经济水平的不断发展和科学技术水平的不断提高,人们对于在实际生产作业中的安全重视程度也逐渐变得越来越高。而海上石油行业试油作业因其危险程度高、作业规范相对缺乏,尽管现有相关海上油田管理机构都针对试油安全管理方面做了大量的工作,但海上试油作业事故仍屡见不鲜。如2009年湛江某油田海上作业平台,工作人员在试油作业时未严格执行行业安全管理来具体实施作业而发生一定范围的油气泄露,因油气泄露而造成海上作业多天无法正常作业,初步估计因此事故带来经济损失超过上千万。而相关研究显示海上试油行业作业安全作为物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素以及管理上的缺陷四个方面综合相互作用的一个整体,任何一个环节出现问题,都会影响试油作业的安全,甚至会酿成极为严重的事故。因此,分析海上试油作业安全管理存在的一些常见问题,并在此基础上对上试油作业安全管理提高工作进行研究,具有十分重要意义。
1 海上试油安全作业的影响因素分析
1.1 缺乏成体系的内部管理规范
作为海上试油作业安全管理工作中最首要也是最主要的手段,内部监管在试油作业实际应用过程中也取得了良好的效果。但是尽管当前现有的相关海上油田作业管理机构都针对试油作业内部监管方面做了大量且细致的工作,但从油田的实际实施情况来看,这些问题仍然是客观存在的。其具体原因主要包括以下几个部分,如在实际试油作业安全管理工作中没有较为科学的、系统的作业规范,实际试油管理作业过于形式化以及安全监督部门的岗位因工作人员配置不合理,在实际的工作过程捉襟见肘。
1.2 试油作业中安全管理形式化
由相关的案例调研分析可知,大多数试油作业事故是由于把安全管理当成一种可有可无的形式。因而,相关油田监管人员有必要提高对试油作业的重视度,海上试油作业的安全管理工作是十分严肃的,稍有不慎极有可能造成很严重的事故,这些血的教训使相关管理机构及作业人员认识到必须从试油作业的现场实际出发找出隐患、处理隐患,然而当前大多数油田的试油作业安全管理工作没有做到从根本上去重视它。其中一个重要表现是试油安全检查流于形式,安全检查本身应当是一个非常有效的监管手段,但是在当前大多数油田的实际安全大检查工作中,油田试油作业人员往往会在获取消息后提前做好应付的准备,在检查过去之后就再次回到形式化的安全管理工作。
1.3 油田投入资源不平衡
作为国家的重要能源生产部门,油田的主业是进行油气开采及炼化工作,因而在油田的实际生产工作中其他辅助工作,诸如试油工作等,没有受到足够的重视,因而投入的管理费用及管理人员也相对较少,这是由油田生产本身的性质及实际发展所决定的,但是,这一投入失衡的现状在很大程度上对一些辅助产业造成了极为不利的影响。以试油作业为例,作为油田生产的辅助产业,试油作业的生产费用、设备投入情况要远低于勘探、开采部门,而资源投入的不平衡也间接的影响到了试油工作的安全管理工作。
2 试油作业安全管理的保障措施研究
2.1 更新试油作业安全理念
由试油作业的工作特性可知,试油作业的安全保障在油田生产中是十分重要的。应该在油田试油工作中切实落实十七大提出的人与自然和谐共处的安全保障理念,充分考虑试油作业的每个可能发生危险的细节,从问题的根源出发,考虑问题、解决问题。以人为本、充分保障个人安全的安全管理理念要在管理工作中充分体现出来,也就是将工作人员的安全作为管理的主体,基于这样一种考虑,在进行管理工作时就要从思想上来高度重视人的生命和安全,并通过严格的按照规章制度办事来实现这样一种理念,这对于整个油田安全隐患的彻底整治和安全理念的全面推广都是很有好处的。
2.2 深化、强化安全监管工作
在试油作业的安全生产管理工作中,安全监管是非常重要的一部分内容,在试油作业的监管工作中,最重要的就是要保证下属试油作业管理人员能够很好的按照预定计划来切实执行其监管职能,并在实际的生产环境下结合需要来进行必要有效的调整和处理。油田的相关技术发展到现在,一方面是技术本身更加先进,另一方面是由于涉及专业面的增加使得监管工作的内容和深度都一定程度的增大,这就更需要切实做好安全监管工作。在现代的技术背景下,在安全监管工作中最为核心的任务就是要尽力的减少生产环节中的薄弱环节。
2.3 尽量避免过场管理
在长期的实践中我们发现,对于安全生产中的问题最好的解决办法就是进行安全检查,且安全检查的重心应放在质量检查上,这样一种要求的目的是极为明确的,质量好无疑就意味着生产过程的安全程度较高,反之则基本上就能够断定生产或者是监管不符合要求,仅仅是走过场。想要在生产过程中较好的提高安全检查的质量,可以通过随机检查和专业检查这样两种方式来实现,其中随机检查的好处在于能够避免检查双方教矜丁的问题,而专业检查则可以避免大规模粗糙生产的问题。当然,如果在检查的过程中将这样两种方式予以良好的结合会更好。
2.4 保障资源投入平衡
管理机构的资源投入平衡主要包括:一是适当的加大油田辅助行业,诸如试油作业的资源投入,二则是尽量利用现代技术来实现设备的快速更新换代,尽量以科学技术设备来代替试油作业中的人工操作步骤。实际试油作业常分为射孔作业、压裂酸化作业、高压差、高排量试油作等几个部分,而前期的射孔作业、压裂酸化作业作为整个试油作业的基础,其实际的重要性是不言而喻的,但是由于其本身所具有的特殊辅助性,因而在实际试油作业中常常得不到应有的重视及资源投入,进一步造成了安全管理工作的失衡。
因此,在实际试油作业过程中管理机构就不能够根据其自身的看法和意见而盲目降低试油作业的基础投入,而是应该在可持续发展原则的前提下充分衡量和处理试油作业管理中每一个细小的环节,并考虑其可能会出现的问题,并通过合理的设计、评审和建设充分做到试油作业的有理、有据、有节的试油安全作业管理工作。
2.5 增加海上试油作业安全管理奖惩机制
相关研究显示,在国内外海上石油生产施工过程中己经出现了很多与海上试油相关的奖惩措施,然而,这些奖惩措施在具体的实施过程中还仍然存在着很多的不足。因而十分有必要开展海上试油相关的奖惩措施相关的查漏补缺、改进工作。如,提高奖惩额度,加大对那些对试油安全规范提出合理的个人及单位的鼓励额度,将奖惩的状态调整到一个动态平衡状态。
2.6 完善管理制度
除了按照油田相关规程要求进行正常试油作业管理外,要求各个油田下属的试油施工单位根据实际规程情况,制定、补充、完善实际试油工作的操作规程和安全管理制度,通过因地制宜的试油安全作业规范提高对实施石油作业单位的管理。在此本文特别调研了国外石油项目的试油监督制管理,国外大多数项目部通过在每个作业点设有相关监督人员,监督人员受上级管理机构直接管辖,他们代表上级主管单位管理作业点的各项作业活动,如出现不合规程的操作工作可跳过施工单位直接向上级主管单位汇报情况。除此之外,每天要求试油作业单位必须有班前班后安全会,每周每月每年必须要有全体工作人员的安全总结分析会,通过这些会让每一位作业员工了解自己、了解别人的安全动态,从而从自己做起,保障自己的安全、保障他人的安全。同时,驻每个作业点的安全监督代表可随时抽查会议纪要,如果施工单位没有会议纪录,安全监督就被要求管理、督促施工经理组织好各种安全会议。同时,下属试油作业单位要设有专业的注册安全工程师协助作业单位的安全进行管理。并按照完善的安全作业规范要求自查本单位的安全隐患,提出具体整改内容、期限,未完成则上报上级管理单位,令其停工整改。每个月管理机构要根据具体工作情况进行大检查、召开月度检查会,并建立相关的奖惩机制。通过这样的程序,使施工单位提高安全意识,加强安全管理。上述管理机制不仅对我国油田管理工作可起到一定的借鉴、指导作用,也可为我国试油工作管理机制的完善起到补充对比的作用。
3 结语
海上试油作业因其独特的工作环境及特有的高危险性有别于油田其他工作,海上石油生产企业因通过加强生产过程监督,建立完善的安全工作责任体系,加强对人员违章的教育和处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,才能从根本上把握安全生产的主动权,更好地促进石油行业的安全生产。本文在对出现的问题进行分析的基础上,更进一步的提出了具体的解决方案,希望能够对够工作在一线的试油作业管理、施工人员有所帮助。
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