论高职院校创新创业教育评价体系构建

贾淑红 刘兵

摘要：针对目前高职院校缺少对创新创业教育效果有效监督的现状，通过确定评价体系的目标、主体和方法，构建出创新创业教育评价体系的具体内容。

关键词：高职院校；创新创业教育；评价体系

一、构建高职院校创新创业教育评价体系的重要性

近年来，随着国家各项鼓励政策的出台，各大高职院校纷纷掀起了创新创业的热潮。虽然形式多样，但很多都是在做表面文章，真正效果如何，全凭自我宣传，有些成绩竟然靠取得多少创新创业类比赛的奖状来衡量。高职院校学生创新创业方面的能力整体并没有太大的提升。是什么原因造成的呢？经过笔者的调查研究，发现高职院校普遍缺少对创新创业教育效果的有效监督和科学的评价体系，各高职院校因为难作比较，所以基本上是各搞一套，重形式、轻效果，导致创新创业教育流于表面形式。

高等职业技术教育的根本不单单是“找饭碗教育”，更应该是“造饭碗教育”。评价高职院校学生的核心能力即高职院校本身的核心竞争力，确切地讲应该是评价学生创新创业能力的提升度。因此，构建满足高职院校、社会企业和学生三方需求的科学评价体系，是落实高职院校创新创业教育的重要参考依据，具有引领、规范和导向的作用。评价本身是一个综合运算、观测和调查等方法的复杂分析过程。创新创业教育评价是运用已定标准对其实施行为的准确性、实效性、经济性以及满意度等方面做出合理的判断，并对学生创新创业能力的社会信度与效度做出评价。评价体系实际上就是高职院校实施创新创业教育的“指挥棒”，是各高职院校人才培养评价体系的行动指南，能够有效促进各高职院校相关活动的展开。

二、构建高职院校创新创业教育评价体系的目标、主体和方法

评价体系是在贯彻党的教育改革发展战略工作方针和坚持科学发展观原则的指导下，对高职院校的创新创业教育进行客观公平、科学规范的评价和鉴定，是一项包含各种因素的系统工程，是确保各高职院校开展创新创业教育取得成效的必要条件。

1.评价目标

评价应重点围绕学生在实践应用环节的能力表现。评价体系的目标是从总体上判断高职院校创新创业教育的实施效果，是对学校办学水平、管理理念的衡量，包括学校创新创业教育的整体规划、教学建设、教学成果等，达到综合评价高职院校的创新创业教育成效的结果。

2.评价主体

构建高职院校创新创业教育评价体系，必须遵循评价主体多样性的原则，要包含高职院校、社会企业和学生等多方面。在学校进行自我评估阶段，评价主体应包括学校高层领导、各有关职能部门（如招生就业处、学生处等）、创新创业教育课专职教师等，从主观角度他们对待评价工作更主动、积极热情，在评估过程中占据绝对的主导地位；在校外评价阶段，应该包含上级教育主管部门（如省教育厅或教育部）的评估和来自社会各界的评价，尤其是来自企业单位的评价更能体现社会需求，更能避免自我评估的主观性，结果更公正、客观。

3.评价方法

高职院校创新创业教育的评价要采用定量与定性相结合的评价方式来进行全面评价，并根据对象和内容的不同，区别性地选择多角度的评价途径和方法。学校创新创业教育评价方法应采用校内自我评估、企业专家评估、同行评审、社会评价等多种方式，并借鉴教育部近几年对人才培养评估的方法和企业对高职人才的要求进行评价。

三、高职院校创新创业教育评价体系的内容构建

1.对高职院校创新创业教育整体规划的评价

对高职院校创新创业教育整体规划评价主要包含三部分内容：（1）创新创业教育在高职院校整体办学过程中的定位。（2）创新创业教育校内相关制度建设。（3）高职院校办学理念。创新创业教育的定位是高职院校整体教育的导向，它直接影响学校实施创新创业教育的最终成效。相关制度建设是创新创业教育得以实施的重要保障，学校的各项规章制度以及落实情况是参与评价的重要指标。各专业人才培养方案中所含创新创业课程的比重、学校每年对其所投入的专项资金数量、学校对创新创业教育专职教师的培养情况等，均能体现该校对创新创业教育的具体重视程度。学校高层领导的决策水平能充分反映学校的办学理念。领导的重视程度是直接影响创新创业教育成功与否的关键因素。

2.对高职院校创新创业教育教学建设的评价

教学建设是提升高职创新创业教育的关键环节，对其评价主要从四个方面进行：高职院校的软硬环境建设、师资队伍建设、课程体系建设、科研建设。

在评价体系中所提到的硬环境，具体是指创新创业教育实践环节的场所和设备（如大学生创业园等），提供创业启动资金和创新活动基金，与企业建设校中厂等产学研合作基地。高职院校基础的配套设施与专项资金的投入是实施创新创业教育必不可少的硬环境。软环境是指校园创新创业氛围的营造，如开办创新创业论坛、各种鼓励政策的出台、相关信息的宣传和讲座社团的开办等。

师资队伍建设是实现创新创业教育目标的人才保障，同时也是评价体系中的重要指标，具体从教师创新创业能力、教学环节、教学效果三个方面评价。

创新创业教育的课程体系建设主要表现在各种创业类课程的开设。相关课程主要包括创业讲座、大学生创业教育、淘宝网创业等，并且要将所有课程纳入各专业教学计划，真正地融入人才培养过程中，课程以选修或必修的形式出现。通过对创新创业教育课程体系进行评价，可以评估所开设的课程是否符合素质教育的目标，是否满足学生的实际需要，是否真正地全面提高了学生创新创业能力。

对创新创业教育的科研建设评价不单纯是教师的科研能力与学术水平的评估，还包含学生的科研能力。如浙江省每年一度的大学生新苗人才项目，很多高职院校的学生在教师的指导下都从事了科学研究工作，部分还拥有了专利。很多科研成果得以推广和转化，取得了很好的创新创业教育效果。

3.对高职院校创新创业教育活动建设的评价

对创新创业教育的活动建设包括本校主办的创业论坛和校园系列创业讲座、相关社团活动、创业实践活动等方面，还包括参加全省乃至全国的相关系列活动的数据。通过这些数据的评价可以反映出动态水平，这些活动的举办和参与能直接提高学生对创新创业教育的认识水平。

4.对高职院校创新创业教育成果的评价

对高职院校创新创业教育成果的评价主要从学生和学校成果评价、社会评价等方面进行。从学生的角度设计评价指标主要含学习态度、考评成绩、参与各类活动情况、职业生涯的设计、创新创业竞赛成绩、毕业论文质量、毕业创业率、学生的创新作品等。评价含校内和校外两方面，主要采用毕业生跟踪、企业单位的反馈来做出综合性的评价。要重视企业单位对毕业生创新能力的评价，评价指标中含三年内毕业生创新能力展现、单位重视程度、社会评价信息等。

综上所述，加强高职院校创新创业能力培育，就必须构建创新创业教育评价体系，这是一项复杂的系统工程。通过构建评价体系来全面评价各高职院校创新创业教育的实施效果，从而推进高职院校教学质量评估工作的有效展开。

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