高校图书馆社会服务功能拓展研究——以秦皇岛市高校为例★<br/>

高校图书馆社会服务功能拓展研究——以秦皇岛市高校为例★

2013-04-25姜波

河北科技图苑 2013年5期

姜波

（燕山大学图书馆河北秦皇岛 066004）

“十二五”期间，秦皇岛市发展规划中的一项重要内容就是实施文化信息资源共享工程和数字图书馆推广工程，充分利用图书馆资源服务社会，提升秦皇岛市的文化软实力。高校图书馆在馆藏资源、专业人才和现代化技术方面拥有诸多优势，若能充分发掘其社会服务功能，对服务社会读者，提升地区文化软实力将起到事半功倍的效果，并能为高校与地方的合作提供新的平台和抓手，达到资源共享、合作多赢的目的。因此，充分拓展高校图书馆社会服务功能具有较强的现实意义及较高的社会价值，应大力开展相关研究并积极进行有益的尝试。目前，秦皇岛市高校图书馆在服务社会方面还相对落后，在观念、制度及服务功能等方面都存在着一些问题。本文采用问卷调查法对秦皇岛市高校图书馆社会服务功能的拓展问题展开研究，选取典型高校图书馆及其社会潜在服务对象进行调查分析，以期提出有效的对策。

1 调查目的、对象、方法及内容

1.1 调查目的

本次问卷调查的目的在于了解秦皇岛市高校图书馆开展社会服务的现状、社会公众的需求情况以及开展社会服务存在的困难。

1.2 调查对象及方法

本文选取了秦皇岛市燕山大学、东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院、欧美学院、燕山大学里仁学院、中国环境管理干部学院这6所本专科高等院校作为调查对象，发放纸质版和电子版两种形式的调查问卷。其中通过电子邮件形式发放50份，全部收回，有效问卷47份；纸质问卷发放50份，回收48份，有效问卷45份。同时对6所院校周边社会公众对于高校图书馆开展社会服务的需求状况进行了调查研究，发放问卷100份，有效问卷96份。

1.3 调查内容

本次问卷调查面向高校图书馆工作人员，研究分析的主要内容是高校图书馆现状、高校图书馆开展社会服务的基本情况、图书馆工作人员对开展社会服务的态度以及社会公众对于高校图书馆开展社会服务的需求状况。

2调查数据统计和分析

2.1 高校图书馆资源配置现状

本次调查的重点是秦皇岛市的本科院校，主要是对燕山大学、东北大学秦皇岛分校、河北科技师范学院三所本科院校图书馆开展社会服务基本情况的调查。表1列举了这三所院校图书馆的基本情况，从表1可以看出，秦皇岛市三所本科院校图书馆的藏书总量达到了321万册，且三所院校藏书种类各有侧重，能够达到文献互补，三所院校图书馆总建筑面积5.25万平方米，期刊几千种，三所院校的周开馆时间均为84小时，日均开馆时间为12小时。通过对上述数据的分析，可以看出秦皇岛市高等院校图书馆资源丰富，特别是燕山大学作为河北省重点高校，其图书馆藏书总量达110余万册，期刊2 200种，平均每月有2 000册以上的新书入库，拥有数据库64个，其中自建数据库6个。从以上数据可以看出高校图书馆在信息资源上优势明显，这就为高校图书馆拓展社会服务功能奠定了基础。

表1 秦皇岛市高校图书馆基本情况表

同时，也对秦皇岛市公共图书馆的建筑面积、藏书总量和周开馆时间进行了调查（见表2），并将公共图书馆的基本情况和高校图书馆进行了对比。

表2 秦皇岛市公共图书馆基本情况表

比较发现，高校图书馆在建筑面积、藏书总量和每周平均开馆时间方面均大大超过了公共图书馆。因此，在现有地方公共图书馆资源有限，投入资金不足的情况下，对高校图书馆的资源进行优化整合，拓展其社会服务功能，将有效缓解地方公共图书馆的服务压力。

2.2 对于馆藏资源利用情况的调查

秦皇岛市高校图书馆馆藏资源非常丰富，然而这些丰富的资源利用情况如何，本次问卷中对该问题进行了调查。对调查数据统计分析发现，有14.6%的工作人员认为馆内资源闲置现象非常严重，有85.4%的工作人员认为馆内资源存在不同程度的闲置现象。从调查数据可以看出，秦皇岛市高校图书馆虽然馆藏资源丰富，但利用率较低，因此应积极开展社会服务，扩大服务范围，使丰富的图书资源得到充分利用，让更多人受益。

2.3 对开展社会服务的态度调查

2.3.1 高校图书馆职能认识的调查

高校图书馆社会服务的提供者是图书馆工作人员，他们对该项工作的态度将直接影响到工作的进展，因此，本次问卷对社会服务的支持度进行了调查。

问卷对高校图书馆职能的认识设置了两个选项，分别为“高校图书馆为高校教学和科研提供服务”以及“高校图书馆为高校教学科研以及社会服务”，选择第一项的人数为55人，占总人数的55%，选择第二项的人数为45人，占总人数的45%。从该项调查中可以看出高校图书馆工作人员对高校图书馆职能的认识存在偏差，认为高校图书馆仅仅是为高校师生教学科研提高服务。

2.3.2 开展社会服务认识偏差的原因调查

为了解图书馆部分工作人员对开展社会服务认识偏差的原因，问卷设计了如下几个选项：馆藏资源不足、管理存在困难、工作量大、影响师生的正常借阅。在对问卷数据进行统计时发现，不支持者中认为管理上存在难度和影响师生正常借阅是最主要的原因，这两项分别占到了54%和48%。从上述数据可以看出，秦皇岛市高校图书馆开展社会服务的主要困难在于管理问题，因此，在实践过程中必须突破目前的管理制度，平衡利弊关系，找到一种高效率的管理模式。

2.4 高校图书馆开展社会服务形式的调查

问卷中列举了国内高校图书馆开展社会服务的常见形式，包括电子资源远程访问、检索服务、外借图书、馆内阅览、资料复印、专家咨询。通过对调查数据的统计发现，选择电子资源远程访问、检索服务的方式分别占56%和53%。从上述数据可以看出，高校图书馆工作人员在开展社会服务过程中仍存在服务意识的欠缺，不希望社会服务的开展增加自身的工作量和工作时间。

2.5 社会公众对高校图书馆社会服务需求的调查

在对社会公众服务需求的调查中，选取的调查对象涉及机关、企事业单位的工作人员、社区居民、离退休人员、教师等。本次问卷调查的主要目的是了解公众对于高校图书馆开展社会服务是否存在强烈的需求，以及希望高校图书馆提供社会服务的形式。设计问卷调查如下：（1）在工作和学习中您是否需要经常查找一些参考资料？通过分析问卷数据得知，选择需要的人数占到了98.2%，不需要经常查找资料的人数仅占总人数的1.8%，这说明社会公众对于高校图书馆开展社会服务的需求很大。（2）通常您主要从哪些渠道获取所需要的参考资料？问卷设计了四个选项：公共图书馆、自己藏书、朋友或同事处、因特网。选择公共图书馆的人数占到37.1%，选择自己藏书的人数占到63.8%，选择朋友或同事处的占到38.1%，选择因特网的人数占到91.4%。通过对调查数据的分析研究发现，社会公众获取信息的渠道因特网高居榜首，其次是自己的藏书、朋友或同事处，最后是公共图书馆，主要原因是公共图书馆参考资料不齐全，资料交换渠道不畅通，现有馆藏很难满足社会公众的知识需要。（3）是否考虑过到高校图书馆查阅相关参考资料？通过分析问卷数据，有56.2%的人表示希望到地方高校图书馆查找资料，事实上，据了解，有一部分受访对象已经把想法付诸于行动，即通过私人关系，曾经去地方高校图书馆借阅过书刊、访问过电子资源等。（4）是否希望高校图书馆为您提供服务？回答是的人数占总人数的94.3%，回答无所谓的人数占到总人数的5.7%，说明绝大多数受访对象迫切希望地方高校图书馆向社会开放，能为他们提供服务。（5）希望地方高校图书馆能提供哪些服务？根据调查结果，社会公众希望高校图书馆提供的服务形式如表3所示。

表3 社会公众希望高校图书馆提供的服务形式

从表3可以看出，公众希望高校图书馆提供的服务形式中，位于前三位的有外借图书、访问电子资源和在室内阅览，其人数分别占到了81.0%、75.2%和68.6%，居于三者之后的是文献传递，其人数占到总人数的45.5%，参考咨询和复制打印两者数据不相上下，分别为34.3%和34.4%。调查表明受访对象最希望地方高校图书馆能够提供书刊外借、访问电子资源和阅览服务，文献检索也有一定的需求。令人出乎意料的是用户培训排在最后，只有12.4%，其主要原因是有超过一半的受访对象不会使用数据库，并认为学习相关知识需要投入大量的时间和精力，对他们来说这些投入难以保障，有较大的不确定性。

3 秦皇岛市高校图书馆拓展社会服务功能的问题及对策

3.1 存在的问题

通过对秦皇岛市高校图书馆开展社会服务情况的调查研究，发现存在如下主要问题：

3.1.1 工作人员服务意识欠缺

在调查中发现，高校图书馆工作人员中大多数不支持高校图书馆开展社会服务，其中主要原因是他们认为开展社会服务会影响当前的工作状态，增加工作时间和工作量。从中可以看出高校图书馆工作人员缺乏服务意识，对高校图书馆的职能认识不够，认为高校图书馆仅仅是为高校师生提供服务的，开展社会服务不在自身的职责范围之内。

3.1.2 管理制度落后

目前高校图书馆主要是面对校内师生开放，管理制度和管理系统均是考虑到校内情况设置的，对于开展社会服务显然是不适用的。高校图书馆开展社会服务后将面临更加复杂的服务对象，更多样的服务种类以及更繁琐的服务流程，因此，目前的管理制度已经不适应新的形势要求，创新管理制度成为顺利实施社会服务的关键。

3.1.3 软、硬件建设不足

问卷调查显示，社会读者对高校图书馆开展社会服务抱有较高的期待和较大的需求，但秦皇岛市各高校图书馆在服务社会方面还只是停留在理论探讨和简单尝试阶段，在软、硬件建设方面均与地方文化建设的要求及社会读者的期待相差甚远。目前急需解决的问题是尚无与社会服务功能相匹配的具体功能规划及模式设计。

3.1.4 社会服务的尺度不好把握

问卷调查显示，一些高校图书馆工作人员不支持拓展社会服务功能的最主要原因是管理存在困难，把握不好社会服务的尺度。

3.2 相关对策

秦皇岛市高校图书馆社会服务功能拓展工作长期而又复杂，本文针对上述调研中存在的主要问题，从以下几个方面提出相关对策建议。

3.2.1 提高工作人员的服务意识和管理水平

高校图书馆开展社会服务工作以后，管理工作将更加复杂，需要有优质的服务作为支撑，实现优质服务的关键在于人才。因此，高校图书馆首先应在工作人员中不断强化“方便各类读者，资源共享多赢”的服务意识，通过培训及多层次的沟通交流，使员工真正理解高校图书馆服务社会带来的“互惠多赢”的重要意义，并发自内心的愿意为之提供更好的服务。其次，在进行人力资源管理时，应该更加注重对图书馆员工服务能力和业务能力的综合培养与提升，同时还应该建立一套完整有效的高校图书馆员工社会服务业务培训制度，进行定期培训，不断提高员工服务社会的工作能力。

3.2.2 加强相关制度建设

高校图书馆面向社会开放以后，服务对象增多，且服务对象身份也复杂多样，此时需要有相关的制度作为保障，才能提高服务工作的效率和效果。目前秦皇岛市高校图书馆的社会服务工作还处于探索阶段，在开放过程中应该循序渐进，相关制度应该对开放对象的条件进行明确规定，例如选择开放对象应该具有一定的学历；同时相关制度应该明确图书借阅的收费标准，该标准的确定应该符合成本效益原则，即高校图书馆社会服务工作的社会效益和经济效益之和应该高于实施该项工作的成本。

3.2.3 做好高校图书馆社会服务功能规划及模式设计

近年来，随着高校招生规模的日益扩大，高校图书馆的规模也随之扩张，很多高校在计划筹建新的图书馆。图书馆是高校资源的核心，其建设的好坏直接关系到全校师生的利益，因此做好前期规划尤其重要。特别是在秦皇岛市大发展的时代背景下，将高校图书馆社会服务功能的拓展纳入新图书馆的建设之中，为今后拓展社会服务功能做好硬件准备，就显得尤为紧迫和重要。以燕山大学西校区图书馆的建设为例，可以根据当地社会公众对高校图书资源的需求状况，在图书馆的规划中，开辟出单独面向社会公众的馆室，供社会公众阅览图书。同时在规划之初，应该借鉴其他高校的经验，引入适合本地情况的社会服务模式及社会服务功能管理系统，以满足其对社会开放后的管理要求。

3.2.4 采用共建共享模式开展社会服务

根据秦皇岛地区的经济状况及当地高校图书馆的资源特点，笔者认为秦皇岛高校图书馆应采用共建共享模式开展社会服务。第一，高校图书馆可以与当地市政府、所在社区和企事业单位进行合作，高校图书馆提供信息服务，机关单位提供经费保障，达到优势互补、互利共赢的目的。第二，高校图书馆与公共图书馆联合开展社会服务，通过建立图书馆分馆和文献信息资源共享中心等平台形式向全社会提供服务。目前燕山大学和东北大学秦皇岛分校的图书馆均提供“馆际互借与文献传递”服务。第三，高校图书馆可以通过与行业协会、学会进行合作，结合当地产业优势，以网络技术及其他信息技术为媒介，以专题或定期服务数据库的形式，为政府部门和企事业单位提供信息服务。例如，秦皇岛市拥有丰富的旅游资源，高校图书馆可以与市旅游局及旅游协会等部门合作，对秦皇岛市旅游业的数据进行统计分析，建立《秦皇岛市旅游资源数据库》，这样既能够为当地旅游问题的管理和研究提供相关数据，又可以为游客提供实用的旅游信息。

3.2.5 平衡服务师生与服务社会的关系

对高校图书馆社会服务功能进行拓展可以使高校图书资源得到充分利用，有利于当地的文化建设，但在高校图书馆开展社会服务工作的过程中必须平衡好服务师生与服务社会的关系。当两者发生冲突时，应该以师生利益为重，在不危害师生借阅利益的前提下，适当的开展服务工作。例如，在临近期末考试时，图书馆将暂时停止对社会开放，以保证学生能够正常的学习；对于数量较少且借阅量较大的书籍，应该仅向校内师生借阅。