以选拔任用考试为契机 提高高校干部学习力

曾碧辉

(泉州师范学院 党委组织部，福建 泉州 362000)

以选拔任用考试为契机提高高校干部学习力

曾碧辉

(泉州师范学院 党委组织部，福建 泉州 362000)

高校干部作为推动学校发展的中坚力量，其学习力如何关系到学校能否科学发展。高校实行干部选拔任用考试，对于提高干部学习力具有重要作用。高校要以实行干部选拔任用考试为契机，通过突出学习重点、培养良好学习习惯、注重学习成果转化、健全长效管用学习机制等来提高干部学习力。

学习力；选拔任用；考试；干部；高等学校

习近平在中共中央党校建校80周年庆祝大会上强调：我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平，学会如何学习，往往比知识本身更重要。高校干部的学习力如何关系到高校是否能够科学发展，关系到我国高等教育事业的成败。运用学习力的先进理论来指导高校干部学习是非常必要的，也是非常迫切的。

一、干部学习力的内涵

“学习力”一词最早出自1965年美国人福瑞斯特写的《企业的新设计》一文，他运用系统动力学原理非常详细地构想出未来企业的思想组织形态——层次单一化、组织精简化、系统一体化，逐渐由依附关系转向合作关系，不断学习、不断重新调整组织关系[1]。从狭义上讲，干部的学习力是指干部学习的能力。广义地讲，干部的学习力是指干部通过可利用的途径，运用多样化方式，采取各种手段获取知识，提高领导素质的能力[2]。学习力是一个干部必须具备的基本素养，是自身诸多能力中最核心、最本质的能力，它直接决定和影响着干部的决策力、执行力和创新力。学习力构成要素包括学习动力、学习耐力、学习能力、学习鉴别力和学习转化力等五个方面。

学习动力是学习主体进行学习的源动力。它又分为内在动力和外在动力两个方面。内在动力受学习主体对社会的认知程度和主要发展目标的影响，与一个人的社会认知程度和要实现的目标高低成正比，认知程度越高，学习动力越足[3]。外在动力来源于环境，社会竞争越激烈，学习压力也就越大，学习动力也就越足。

学习耐力是指学习的持久力。学习是一个终身进行的过程，这种持久力在学习力中是一个不可或缺的要素，在学习过程中，各种学习困难和挫折都可能导致学习的中断，这要求学习主体用意志力维持学习的进行，以最终达到学习目标。

学习能力是指学习主体的接受、消化能力,主要包括阅读力、记忆力、理解力、思考力等。这种能力表现为学习主体有充足的策略选择以快速达到学习目标；在未来学习主体惟一具有的持久优势,就是有能力比对手学习得更快更好。

学习鉴别力是指学习主体对学习资源的价值判断能力，对学习资源做到去伪存精。在当今知识大爆炸的时代，谁也无法学完所有的知识，这就要求学习者批判而不是盲目地获取有益于决策的有用信息和知识。

学习转化力就是指学习成果的转化能力，即学习者善于学以致用、以用促学、学用相长，将学习成果转化为实践的本领。这种能力主要体现在实际工作中对知识创造性的运用上，体现在更新自我、推进创新和变革社会的效果上。

当然,学习力的五大要素不是孤立存在的,是个相互促进、有机联系的整体,只有把它们紧密结合起来,才能形成现实的学习力。判断干部学习力的高低,主要看其学习的动力是否强劲,学习的基础是否厚实,对学习的运用是否自如[4]。

二、高校干部选拔任用考试对提高干部学习力的作用

近年来，泉州师范学院一直致力于干部选拔任用工作的制度改革，2011年底学校在科级干部选任中增加了考试环节，考试坚持“干什么考什么”和“应知应会”原则，没有单纯检查干部的一般知识积累的量或理论研究的度，而是与工作实践挂钩，测试最基本的文化常识、岗位问题分析及疑难问题的处理办法，考查干部的一般理论素养、文化素养、对岗位的关注度、分析综合能力及心理素质，重在平时的积累。从对参加本次考试的85位干部的学习情况及考试成绩进行的分析可以看出，高校实行干部选拔任用考试不仅有助于为干部提供一个展示自身才华的舞台，还有助于激发干部主动学习的热情，提高干部学习力，进而提高干部的整体素质。

(一)高校干部选拔任用考试有助于激发干部学习热情

高校实行干部选拔任用考试有助于增加干部的学习动力，激发干部的学习热情。考试中要求只有达到一定的分数线，才有机会进入到推荐测评环节，这样无形中增加了干部的知识危机感和压力感，能够有效地增强干部的学习动力，促使干部自觉加强学习，树立良好的学习风气，营造干部个个爱学习、人人讲学习的良好氛围，逐步提高学习耐力，养成坚持学习的习惯。干部选拔任用考试有助于干部在工作之余把更多的时间转移到学习上去，变被动接受知识为主动汲取知识，用知识充实自己的头脑，使自身的知识结构不断得到改善，工作本领不断得到提高。

(二)高校干部选拔任用考试有助于引导干部学习方向

高校作为高知识群体聚集的地方，高校干部平时主要专注于学科专业知识的学习，干部选拔任用考试命题可以作为一种学习导向，帮助干部不断提高学习鉴别力，明确学习方向，引导干部掌握必需的马克思主义理论知识和其他相关专业知识，不断提高理论素养和文化素养，以此提高自身素质，提高胜任本职工作的能力。考试中发现具有文科学习背景干部相对于具有其它学科背景干部来说，对政治、经济、科技、信息、社会、历史等各个方面文化知识有更深的了解，在文字表达方面有更强的优势。参加本次考试具有全日制本科以上文科学习背景的32位干部的平均成绩为76.03，远高于其他学科背景的53位干部的平均成绩62.15。

(三)高校干部选拔任用考试有助于检验干部学习情况

高校实行干部选拔任用考试，突出“考能力、考平时”的特点，考试命题不是靠死记硬背、狠钻书本，试题面很广，考的是日常的积累和个人的综合素质。考试结果体现了干部自身的文化水平和专业知识，体现了干部的学习能力。例如，全党分批开展了深入学习实践科学发展观活动，但一些干部对科学发展观的学习不到位、不够深入，只是停留在表面，没有使理论学习真正入脑入心，本次考试关于“科学发展观”的问题，得分率只有36.47%。高校微博的媒体关注度在不断提升，截至2012年12月，通过新浪官方认证开通官方微博的国内高校达到835所[5]。但大家对微博这一新社交网络平台接受能力有限、了解不够，在本次考试中考到关于“微博”的问题，得分率只有36.47%。基层岗位工作有助于理论与实践的结合，有助于提高将学习成果转化为实践的本领。参加本次考试具有辅导员经历的41位干部的平均成绩为73.93，高于其他干部的平均成绩66.75。另外在本次考试中对我国高等教育情况及校情的测试，得分率分别是60.02%和64.71%，低于试卷的平均得分率69.73%。

(四)高校干部选拔任用考试有助于提高干部整体素质

高校实行干部选拔任用考试无形中提高了干部的准入门槛，能够使一些不学无术、相形见绌的干部原形毕露，使一些只懂得吹吹拍拍、投机钻营但才疏学浅的干部失去市场，使一些有背景但没真本事的干部失去生存的土壤。通过考试不仅可以防止在干部选拔任用中的徇私舞弊现象，使选拔对象在分数面前人人平等，比较客观、公平；还可以广开才路，通过竞争和淘汰，把那些学习力比较突出的干部选出来，提高干部整体素质。本次提拔的23位干部的平均成绩73.02，高于未提拔干部的平均成绩68.51。

三、提高干部学习力的对策思考

高校要以干部选拔任用考试为契机，在干部中营造不能不学习的氛围，使干部自觉学习，学会学习，提高学习力，通过学习不断完善自我，提升基本素质，强化工作能力。

(一)把握学习重点是提高干部学习力的切入点

学习内容决定了学习是否具有功用，高校要把干部选拔任用考试制度化，引导干部围绕考试命题，有针对性地进行学习。一要加强理论学习，增强政治意识。党的的十八大报告中指出：要抓好思想理论建设这个根本。干部只有打好理论功底，才能进一步坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求。二要加强文化学习，增强全局意识。高校干部应加强文化知识的学习，这些知识构成了其对世情、国情、党情、民情的深刻了解，拓宽了知识面、丰富了头脑、开阔了视野，便于更好地适应新形势、驾驭新局面、迎接新挑战。三要加强高教学习，增强使命意识。高校干部一方面要掌握新形势下我国高等教育改革发展的政策、目标和中心任务等，以便更好地把握工作方向，更好地利用各种政策，为促进学校事业的发展发挥更重要的作用；另一方面要了解校情，进一步激发爱校荣校的热情与责任。四要加强法律学习，增强法治意识。当今社会正逐渐进入一个法治社会，高校干部应加强对国家法律法规及教育法律法规方面的学习，不断提高法治思维能力，严格依法治校。五要加强前沿学习，增强创新意识。高校干部首先要学习与自己工作有关的前沿知识，努力使自己成为某一个领域的行家里手；还要尽可能广泛地涉猎其他各个领域的前沿知识，学习微博、微信、易信等新兴交流媒体，这样才能在工作中做到把握规律性、体现时代性、富有创造性。

(二)培养良好学习习惯是提高干部学习力的着力点

良好的学习习惯有利于激发干部学习的积极性和主动性，有利于形成学习策略，提高学习效率，有利于培养干部的创新精神和创造力，有利于提高干部的学习力，使干部终身受益。一要精于研究。学习理论、专业知识不能浅尝辄止，要比较系统地学习，掌握贯穿其中的立场观点和方法，掌握其所阐明和揭示的客观事物的发展规律，并用于指导实践。二要善于积累。知识是靠一点一滴积累起来的，要树立终身学习的理念，真正做到“活到老、学到老”，并注重平时的积累，处理好工作、生活、学习的关系，注意在生活中学习，在工作中学习，把学习当作一种工作方式和生活习惯。三要勤于思考。孔子曾说：“学而不思则罔，思而不学则殆。”只有在学习中勤于思考，才能建立各种知识之间的联系，使零散的知识逐步变为系统、全面的理论。只有在学习中勤于思考，才能形成正确的观点，理清工作思路，找准工作重点。四要勇于挑战。对大多数高校年轻干部来讲，走上工作岗位时间不长，阅历不深，相对缺乏在复杂多变、尖锐的矛盾中解决问题的方法。要克服弱点，增长才干就必须在实际工作中磨炼自己，积极争取到辅导员一线工作、到二级学院工作、到基层单位挂职锻炼提高。

(三)注重学习成果转化是提高干部学习力的落脚点

学习的目的在于应用，在于解决实际问题。高校干部要把学到的理论知识运用于实践，使理论与实践相结合，努力做到学以致用。一要运用所学知识，解决好世界观、人生观、价值观问题，坚定中国特色社会主义的理想信念，提高政治敏锐性，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二要把所学理论与本单位的工作实际相联系，找出工作薄弱环节，优化工作思路，改善工作方法，使理论转化为工作的行动指南，转化为各项工作的政策和措施。三要运用在理论中掌握的立场、观点、方法对高校改革、发展、稳定中的一些现实问题进行深层次剖析和理性思考，提高分析解决问题的能力，以增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性[6]。

(四)健全长效管用学习机制是提高干部学习力的支撑点

提高干部学习力是一项复杂的系统工程，必须建立健全长效管用的学习约束与激励机制，充分调动各方资源，为提高干部学习力提供有力保障。一要加强组织引导。校领导要高度重视学习，带头学习，把学习纳入学校年度工作计划中，有组织、有步骤地加以实施。设立专项激励基金，实行干部学习奖励报销制度，提高干部学习的积极性。二要打造学习平台。加大对党校的资金投入，进一步完善学校党校的基础设施建设，确保党校在促进干部学习力的提升方面充分发挥阵地作用。充分利用中国教育干部网络学院远程教育培训平台等网络平台，开展大规模干部培训。三要倡导以用促学。建立干部学时学分制，对干部的学习培训以学分的形式进行量化，将学时完成及学分的取得情况，记入干部学习培训档案，并把干部的学习情况作为考核评价干部的一个重要方面，作为提拔干部的重要依据，增强干部学习的危机意识，提高干部学习的自觉性和主动性。

[1]龚 茜．国有企业领导干部学习力现状与提升[J]．理论学习，2012(7)：54-56．

[2]谢 军．关于提高干部学习力的调查与思考[J]．漯河职业技术学院学报，2012(7)： 46-48．

[3]钟志贤．赛伯人际管理——提升远程学习者的学习力[J]．远程教育杂志，2008(5)： 44-45．

[4]杨加法．论领导干部的学习力[J]．徐州工程学院学报，2006(5)：1-4．

[5]李连富.“微时代”来临之后高校教育工作遇到的新问题[N]．中国教育报,2013-02-25(07)．

[6] 张正耀．领导干部要注重学习力的提高[J]．领导科学，2008(8)：38-39．

我校4个学科被评为2013-2015年福建省研究生教育创新基地

根据教育厅、财政厅、省学位委员会《关于公布2013-2015年福建省研究生教育创新基地建设项目的通知》(闽教高〔2013〕84号)精神，我校申报的公共卫生与预防医学、护理学、生物学等3个学科被评为福建省研究生教育创新基地，医学技术被评为福建省研究生教育创新基地培育项目。

2013-08-15

福建省教育厅A类社会科学研究项目(JA12237S)

曾碧辉(1978-)，男，助理研究员。研究方向：高校党建。

G647.1

A

1009-4784(2013)03-0031-04

(编辑：马川建)