加强煤矿班组建设提升企业安全管理水平

王锋

（山东能源集团工会，山东济南250014）

加强煤矿班组建设提升企业安全管理水平

王锋

（山东能源集团工会，山东济南250014）

班组是一个企业最基层的组织，也是企业各项工作的落脚点和具体执行者。加强班组建设，是夯实安全生产基础、搞好安全生产的关键环节。当前必须充分重视煤矿企业班组管理存在的一系列亟待解决的问题，从思想上、行动上高度重视起来。同时要制定科学的选拔使用程序，认真选拔优秀的素质全面的班组长，充分发挥班组长在班组管理中的核心作用。还要根据企业实际和生产发展的具体条件不断创新工作机制，推进班组创建活动迈上新的台阶，取得新的更大实效。

煤矿班组建设；企业安全管理；班组长选拔机制

班组是一个企业最基层的组织，也是企业各项工作的落脚点和具体执行者。加强班组建设，是夯实安全生产基础、搞好安全生产的关键环节。班组建设的好坏，直接影响企业日常管理工作的开展，也反映着企业整体管理水平的高低。在新形势下，如何加强和改进班组建设，使工会更好地为职工和企业生产经营服好务，是广大工会工作者需要研讨的课题。

一、煤矿企业班组管理的现状及重要作用

目前国内众多行业或领域当中，煤炭仍然是最不安全的行业之一，煤矿职工仍然是劳动强度最大、工作环境最艰苦、安全风险最高的群体之一，煤矿安全问题仍然是当前社会各界和人民群众最为关切的热点问题之一。班组是企业的最基层组织，是煤矿安全生产的最前沿阵地和防范事故的第一道防线。从我国煤矿企业安全生产事故多发的情况来看，很多企业在班组管理方面的现状堪忧。管理薄弱，企业管理不到位，基层基础工作不扎实，班组建设仍然是煤炭企业管理活动的“短板”。作为煤炭企业的最基层群体，班组管理及建设水平的高低直接关系到整个企业的安全生产管理水平。抓好班组建设是实现企业安全生产和提升管理水平的重要内容。

2009年，全国总工会、国家煤矿安监局印发了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》（总工发〔2009〕15号），提出了各级煤炭行业管理、煤矿安全监管监察部门和工会、共青团组织，中央和地方各煤矿企业学习推广“白国周班组管理法”，建立完善班组安全生产管理体系，规范班组长管理和加强班组现场安全管理，进一步加强煤矿班组建设。因此，重视班组建设，加强基层基础管理工作，制定长远、全面、具体的班组建设计划，并付诸实施，对于全面提升企业管理水平有着十分重要的意义。长期以来，山东能源集团各单位对于加强班组建设的重要性始终有着正确清晰的认识，工会、安监局、人力资源等各部门联合行动，齐抓共管，构建起了“党委领导、行政实施、工会运作、职工参与、各方配合”的工作格局，从组织、制度和政策上为班组建设活动的顺利开展提供了保障。

二、发挥班组长在班组中的核心作用

在企业，班组是最小的生产单位，而班组长作为“兵头将尾”,是班组的当家人、“主心骨”，是班组安全质量管理的核心人物。如果没有一个好的班长、一个好的当家人,就形不成统一协调的战斗集体，先进的管理理念和自上而下的各项指令、工作任务就得不到及时有效的贯彻执行，如何切实发挥班组长核心作用是班组建设的关键。

一是完善健全班组长选拔任用机制。把切实选择培养政治坚定、能力突出、作风过硬、职工信任的班组长作为班组建设的首要因素。通过明确班组长的任职条件、责任、权利和义务，采取民主推荐、竞争上岗、民主直选等方式，确保切实将那些思想觉悟高、责任心强、业务技术过硬、作风扎实的班组骨干选拔到班组长岗位上来。把班组长纳入后备管理人才库进行管理，人力资源部门建立班组长管理档案。按照“使用一批、培养一批、储备一批”的要求，鼓励大学生参加班组长竞聘，充实班组长后备力量。

二是广泛开展班组长素质提升工程。班组长除了应具备普通员工应有的工作热情外，还要有较高的思想文化素质、综合业务水平、基础管理技能及协调人际关系和创新管理的能力。通过组织班组长全员轮训、报考各类成人学历教育，进一步强化班组长文化素质提升工作。各级安监部门、工会、安培中心要紧密联系，组织班组长进行培训，全面提升班组长整体素质。

三是建立班组长正负激励机制。在对班组严格考核的基础上，建立对班组长能上也能下、能奖也能罚的正负激励机制。对于优秀的班组长，在政治、经济和福利待遇上给予倾斜。可考虑将班组长纳入干部后备库管理，优先评先、优先入党、优先提干，突出“五给”（政治上给荣誉、经济上给实惠、成长上给机遇、创新上给鼓励、管理上给动力），激发班组长的责任感、积极性和创造力。同时，对于考核成绩落后的班组长，也要给予警示谈话、待岗培训、淘汰撤职等处罚，切实增强班组长忧患意识。

三、创新工作机制，推进班组创建活动取得实效

一是通过企业文化引领班组建设。通过以文化育人，以文化塑人，深入开展企业文化理念宣传、安全文化渗透等系列主题实践活动，切实增强员工的归属感、使命感和主人翁意识，提高员工的工作积极性和主动性，实现企业文化建设重心向基层班组转移，在班组岗位落地生根、开花结果，从而为班组建设提供强大的精神动力和智慧源泉。

二是通过健全制度支撑班组建设。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，行之有效的管理制度是推进班组建设的根本保障。要制定一系列班组竞赛指导意见、考评办法、考评细则、基层班组员工技能分级评定考评办法等一系列班组管理规定，包括：班组安全生产责任制、安全班会制度、巡回检查制度、交接班制、设备维护保养制度、特殊工序管理制度、岗位标准流程操作制度、现场定置管理制度、班组文明生产制度、区队班组经济考核制度等。通过健全制度，实现班组管理的制度化、规范化、科学化，为班组建设提供强有力的制度支撑。

三是通过流程管理强化班组建设。班组作为生产一线，管理的重点在于工作环节和流程的控制。以精细化管理体系为平台，全面实施班组管理制度精细化、班组流程控制精细化、班组管理考核精细化、班组质量评估精细化。把生产任务、安全指标、材料管理、经济分配、工程质量验收、会议制度、分工考核等内容全部细化为流程管理模式，形成环环相扣、相互依托、相辅相成的新的班组管理模式。

四是通过选树典型推进班组建设。在基层班组中选树一批管理科学、成绩突出、独具特色的样板班组进行推广，通过典型引路、以点带面，强化班组建设，将班组建设向纵深推进。对班组建设中各类先进典型进行大张旗鼓的表彰奖励，让他们在电视上有影、广播上有声、橱窗上有名，通过经验推广，起到良好的带动作用。

五是通过不断创新推动班组建设。持续创新是激发班组活力的不竭源泉。围绕技术创新，坚持把科技进步作为安全生产的重要支撑，广泛开展岗位创新创效活动。健全完善创新管理的资金投入保障体系、课题攻关研发体系、定期评定运作体系、经济重奖激励体系和成果应用推广体系，营造“创新者光荣、创新者骄傲、创新者有舞台、创新者有地位”的浓厚氛围。

综上所述，班组是一个企业最基层的组织，也是企业各项工作的落脚点和具体执行者。加强班组建设，是夯实安全生产基础、搞好安全生产的关键环节。当前必须充分重视煤矿企业班组管理存在的一系列亟待解决的问题，从思想上、行动上高度重视起来。思想是行为的先导，任何对班组管理工作的轻视和淡漠都是不应该、不负责任的。同时要制定科学的选拔使用程序，认真选拔优秀的素质全面的班组长，充分发挥班组长在班组管理中的核心作用。企业安全生产的任务最后落实到班组，而班组长则是班组安全生产的第一责任人和关键人物。此外，要根据企业实际和生产发展的具体条件不断创新工作机制，推进班组创建活动迈上新的台阶，取得新的更大实效。

（责任编辑：张希宇）

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1008—6153（2013）04—0045—02

2013-06-20

王锋（1985-），男，山东枣庄人，大学学历，山东能源集团工会主管、助理政工师。