新时代背景下的公安教学练战一体化

陈子军

（南京森林警察学院 侦查系，江苏 南京210023）

新时代背景下的公安教学练战一体化

陈子军

（南京森林警察学院 侦查系，江苏 南京210023）

在传统公安教育中，公安教学注重理论和课堂教学，这导致教学与实战相脱节。教学练战一体化，强调公安教学过程和教学内容的实战性，淡化教学内容的理论性、知识的系统性，提高学生的动手操作能力，从而帮助学生在毕业后顺利适应实战需要。

公安；教学；练战；一体化

一、传统公安教育的困境

传统公安教育，教师主要遵循先理论后实训的教学原则，把教学内容分解为多个教学阶段，采用演绎式的教学方式，注重对公安专业知识的系统传授。其最大的弊端是授课内容远离公安实战，导致警校学生在校期间学业成绩可能很好，但毕业进入公安队伍后不能很快地适应公安实战，譬如不会做群众工作，听不懂方言，在沟通和文字表达方面存在一定的困难，导致警校毕业的学生与普通院校相比，后劲不足；与转业的军人相比，吃苦精神不足。

同时，由于公安院校毕业的学生不一定百分之百进入公安队伍，这在某种程度上制约了公安教育的发展。[1]公安专业就业面狭窄，学生毕业后如果不能入警，则很难在其他行业就业，这种状况严重影响高中毕业生对公安专业的关注度，使得绝大部分优秀高中毕业生不愿意报考警校，从而影响公安院校学生生源的质量。由于部分学生不能就业就入警，所以老师在授课时也多有保留，因为公安专业授课内容大多涉及侦查秘密，涉及公安机关同犯罪分子作斗争的技术和秘密手段，这些毕业生如果毕业后不能入警，则很容易成为社会治安和稳定的重大隐忧。公安专业教师一般也偏重理论教学、忽视动手操作的实战技能，甚至部分院校学生在校期间很少接触到公安网，从而导致公安院校的公安教育对实战工作被动适应，机械顺从。

随着时代的发展和犯罪手段的智能化，公安实战呈现出很强的变化，应做到因战制宜。相对于实战局势的千变万化，现有的公安专业授课大多是“自为、自守”的系统，没有坚持实战导向的理念。大多数公安院校的专业教师往往缺乏公安实战经历，在课堂上所运用的案例多年没有更改，不能贴近实战，一些高科技手段还不能很好地予以适用。部分教师在公安专业授课中只是一味布置给学生封闭性的学习任务，然后给出详细的指导和提示，并且答案唯一，缺乏实战的灵活性。随着公安工作内容、形式及手段的不断变化，公安教育的理论、内容及方式逐渐脱离公安工作实际，公安院校职业教育特点也不再突出。

二、公安教学练战一体化的意义

公安教学练战一体化，首先做到理论和实战相结合，课堂和现场相结合以及科研与办案相结合，强调实践教学，突出“实用”的教学理念，克服传统教学偏重理论的缺陷，使得公安理论教学能够与实战紧密结合。

（一）教学练战一体化有利于培养学生学习的积极性

公安教育是一种职业教育，学生生源相对于一本院校来说，知识结构相对较弱，抽象思维能力较差。传统教育模式往往忽视学生特点，学生学习被动，缺乏能动性。在教学练战一体化教学模式中，教师由绝对的主导地位变为相对的引导地位，学生主要通过实战来获得相应的公安知识，确立学生的主体性学习地位，这就会极大激发学生学习的积极性。

（二）教学练战一体化有利于促进师资力量的建设

在以往的公安教育模式中，师资主要直接来源于各高等院校的毕业生，这些教师长期缺乏和公安实际工作的接触，因而难以跟上日新月异的公安工作的脚步。一体化教学模式要求教师的知识结构和能力结构与公安工作同步，否则便无从开展。所以，教学练战一体化对教师提出了更高的要求，客观上对教师形成压力，迫使教师积极参加公安实务部门业务实践，努力钻研业务，紧跟实战潮流，只有不断地从实战中汲取养料，才能够在教学中做到理论来源于实战，并且高于实战。教师要将自己培养成“懂行、善战、会教、能研”的专家型学者，如果学校条件允许，应该定期到实战部门进行轮岗，锻炼自己的实战思维。实战导向建设专业需要教师不断从实战部门汲取营养，要做到紧紧跟随公安实战，并注重从理论高度对公安实战进行概括，从而真正实现对公安实战的引领作用。教师确保在一定期限内进行公安业务实践，提高公安理论和实战的水平，从而真正成为“富有实践经验、善战会教能研”的双师型优秀人才。

（三）教学练战一体化有利于学生毕业后早日适应公安工作

教学练战一体化注重实战导向，以支撑与服务实战为根本目的，教为学，学为练，练为战。学从“课堂理论为中心”向“现场实践为中心”的转变。教学练战一体化教学可培养学生的观察能力、动手能力，锻炼学生参与实践的能力，培养学生理论与实践相结合的意识，不断提高其对公安工作的适应能力，有利于毕业后早日适应公安工作。

三、新时代背景下公安教学练战一体化的要求

公安教学练战一体化，要求教师在进行理论授课的同时，更加突出对学生公安操作技能和实战技能的培养，进而形成公安专业所需的职业技能。

（一）教学练战一体化教学计划

教学计划是指导教学工作的主要依据。公安专业一体化教学计划要本着学生毕业后“适用”和“够用”的原则，兼顾理论与实战技能要求。教案是教师上课的教学方案的设计，是教师上课的依据。教师在授课之前就应搞清本门课程的教学任务，分析工作实战中应具备的能力要素，诸如哪些是基本能力要素，哪些是专业知识，哪些是岗位技能，尤其是通用技能要求和专业岗位技能要素，然后根据教学大纲、授课计划、学校的教学设施、学生的基本情况等编写融合了理论知识和技能操作两部分内容的一体化教案。

在校期间应该注重学生的公安业务实践能力的培养。在每一节课中，注重将知识、技能相融合，合理安排教学流程。将本门课程中的每一个工作任务作为一个教学单元，然后按照工作流程，遵循操作的程序、步骤或者环节来进行合理排序，再将每个环节设为一个学习情境，教师在模拟乃至实战的情境中组织教学。

（二）教学练战一体化教学过程

一体化教学要有教师对知识的精讲传授和实战技能操作两个内容，教学练战一体化需要教师采用讲练结合的方式，精讲多练，讲完即练，边讲边练。其中，专业理论知识的传授是基础，示范操作是重点，巡回指导是关键。教师要具有业务传授、实战指导的作用，教师应从知识传授者转变为咨询者和引导者。教师对于各自所授课程进行能力分解，明确本门课程学生应该掌握的所有知识点和相对应的能力点，然后在每一次授课中将知识点和能力点进行分解，逐渐培养学生具有一定的侦查意识、侦查思维和侦查能力，使其能够从侦查的视角发现问题和解决问题。教师可以通过对典型案例的分析进行教学，教师通过组织学生讨论分析一系列具有典型意义的案例，针对案例提出解决问题的方案，使得学生掌握相关的专业知识和实践技能。[2]

教师在教学中注重从学科本位向能力本位进行转变。教师在授课中，分专业警种打造“实战任务导向、基于工作过程、培养核心能力”的公安专业课程系统；精心设计与实施训战相承、战以载训、战训双赢的实训实习模式，教学练战一体运作。接近公安实战的授课办法有项目教学法、设计导向教学法等。在项目教学法中，在每一次授课的具体目标中，应切合实际，不能好高骛远，所选的项目不要特别大，而应将某一教学课题的理论知识和实践技能结合在一起。教师可以先提出引导的问题和任务，并且提出的问题具有一定难度，不仅是对已有知识、技能的应用，也应对开放性的学习任务给出概要的和指导性提示。设计导向性的学习任务用引导问题引导完整的工作过程，答案不确定。它要求学生运用已有知识，在一定范围内学习新的知识技能，解决过去从未遇到过的实际问题；学生通过一定的努力是能够自行处理项目教学中出现的各种问题，从而激发学生追求事实真相的求知欲望，增加学习的主动性，从而实现理论和实战的一体化。归纳式和发展式的学习让学生对复杂的课题进行全面理解，学生有独立进行计划工作的机会，在一定时间范围内可以自行组织、安排自己的学习行为。教师通过精讲和启迪，引导学生主动探究，激励学生勤于思考，通过现场教学对学生进行逆向思维教育。对于部分学有余力的学生，可以有意识地培养他们成为“学者型警官”和“领导型警官”。

总之，公安专业教师只有不断提高自己的公安实战理念，才能培养出符合时代需求的合格毕业生，才能为和谐社会的构建贡献自己的一份力量。

[1]李光文.我国公安教育改革与发展的归位思考]J].湖北警官学院学报,2007(3).

[2]周川.简明高等教育学[M].南京:河海大学出版社,2006:156.

D631.1

A

1673―2391(2013)10―0187―02

2013-04-28 责任编校：周文慧

南京森林警察学院侦查系侦查学二级学科建设资助项目（XK201201）。