陕西省中小学校本研修资源开发与利用存在的问题及原因分析

王越群

(陕西学前师范学院基础教育教师干部学院, 陕西西安 710061)

当前，通过“为了学校、基于学校、在学校中”的“自我反思、同伴互助、专业引领”的校本研修方式实现全体教师的专业化成长，已成为我省基础教育界的普遍共识和行动[1]。但客观的说，由于对校本研修资源开发与利用重视不够，导致研修效果和质量不尽人意。为此，笔者先后赴陕西省山阳、商州、旬阳、临渭、周至等县(区)，对中小学校本研修资源开发与利用的情况进行了调研，发放调查问卷260份，收回有效问卷229份。同时，通过对各种调研结果和相关文献的研究分析，基本理清了全省中小学校本研修及其资源开发利用方面存在的问题及原因，并据此略陈管见，希冀为进一步提高全省校本研修质量，促进教师队伍的全员提升提供思考基础。

校本研修资源主要包括：有形资源——包括教材、教具、仪器设备等物质资源等；无形资源——包括学生的知识和水平状态、家长的支持情况和能力等；素材性资源——包括知识、技能、经验、活动方式和方法、情感态度和价值观以及培养目标等等；条件性资源——包括课程实施的范围、人力、物力和财力，如时间、场地、媒介、设备、设施和环境等；校内资源——包括教师、学生、图书馆、实验室、专用教室、各类标本、各类辅助教学手段等；校外资源——包括公共图书馆、博物馆、展览馆、科技馆、家长、校外专家及与学校教育教学相关的社会资源和自然资源等；网络资源。等等。[2]笔者认为，陕西省在中小学校本研修资源开发与利用方面，主要存在五个方面的突出问题。

一、相当一些中小学的条件性资源不能满足校本研修需要

不管是资源开发还是利用，都需要有必要的经费支持才能保证。对此，虽然省教育厅有明确的要求，但是，各市县校的实际做法却不平衡，有的县校比较重视，经费投入比较到位，开展校本研修的资源条件就较为有保障，但由于诸多主客观因素的影响，使部分县校的条件得不到保障，特别是农村中小学，由于条件较差，不能满足学校教师正常的校本研修实际需要。如通过对山阳县中小学教师随机抽样问卷调查表明，学校教具能满足教师校本研修需要的只有10%，由于经费不足，只有30%的学校能够经常邀请专家学者深入学校进行专题讲座，能够满足校本研修所需要的媒介、场地、设备、设施和环境等条件的学校不到30%，其中，图书馆及图书资源条件完全能够满足校本研修的学校只有10%，图书馆专业期刊能够满足校本研修需要的学校只有15%。虽然有80%的中小学校都建有校园网，但能够满足校本研修需要的学校却只有20%。另外，虽然省教育厅明确要求各县区将公用经费的5%用于校本研修，但由于没有刚性的划拨与落实机制，使得各县区执行的随意性很大，特别是经济欠发达县区，在出现严重不平衡的情况下，更多的是将此经费另作他用。另以全省校本研修具有标志性成就的旬阳县为例，校本研修轰轰烈烈，本土资源开发利用的经验全省都在借鉴，省教育厅为此大力推广，并召开现场推进会，但在该县2012年全省校本研修工作经验交流中，却直接无奈的表露出“研修经费严重短缺。县级教研机构业务经费十分紧缺，维持运转实属不易，目前县级师训教研机构又没有这方面的专项经费，在组织教师开展研修活动方面心有余而力不足。学校目前经费也比较紧张，而开展联片研修成本相对比较高，怎样解决好这一问题需要进一步研究。”如此情况，改善校本研修条件资源的愿望，就很难得到落实。

二、专业理论图书资源开发与利用的系统性和层次性不够分明

校本研修的专业引领一方面是专家的直接指导，另一方面是通过对相关教育理论图书资料的阅读指导。如果说陕西省在中小学校本研修专家资源开发和利用方面还有一定的层次和体系的话，那么，在专业教育理论图书资料的开发和利用方面，则显得非常凌乱和随意，系统性和层次性都不够分明。具体表现有：一是省上没有研制一套系统系列的校本研修基本图书目录供教师阅读研修，导致从上到下，尤其是中小学校，在图书采购方面具有很大的盲目性和随意性。通过深入众多基层中小学实地调研可以看出，几乎所有学校的图书馆(室)，都没有专列的校本研修图书专柜，少数学校即使设立了校本研修专柜，但图书十分凌乱，没有按照校本研修的内涵需要，形成系统系列的研修图书。由于缺乏能够对教师研修有重要作用的专业图书资料，导致相当一部分学校的教师并没有把阅读书籍作为校本研修的重要方式来对待。调研表明，只有5%的教师把阅读作为最喜欢的研修方式。二是由于经费不足，导致相当一些学校不能及时购买必要的图书资料作为教师校本研修的资源，尤其是农村中小学校的图书资料，新购买的图书很少。实地调研发现，有相当一些学校的图书，鲜有专业教育理论经典著作，有的少有新教育改革背景下的最新教育成果类图书，有的甚至还停留在六七年前“普九”验收时为完成任务而配送的无效图书。三是虽然校本研修已经推动3年多时间，但不管是由省上统一组织、还是由市县独立组织或学校自行研发的自主原创性的系列系统分层的校本研修图书资源开发，都没有行动和成果问世与推广，即使在校本研修资源开发与利用方面非常有经验的旬阳县和临渭区，更多的只是具体做法的展现，没有形成可资借鉴的正式出版的系列硬成果研修资源。正因为有如此多的原因，调研问卷中只有15%的教师认为本校的图书馆完全能满足校本研修和只有5%的教师认为自己学校的专业期刊很适应教师校本研修需要的情况，就不足为奇了。

三、网络平台资源开发与利用的现状不能满足校本研修需要

虽然我省中小学校本研修平台建设取得了一定的成效，但是，从总体上来说，作为支撑校本研修最重要的资源的网络平台开发与利用，仍然显得比较滞后。一是到目前为止，作为省上来说，还没有一个专门的省级校本研修网络平台。虽然早在2012年初陕西省中小学校本研修项目办制定的2012年工作要点中就提出了当年的重要工作之一是要为教师校本研修提供“网络支持，发挥网络资源的支持服务功能。”并设想通过三种方式提供网络支持：一是搭建网络平台，即除进一步补充完善陕西教科研网上校本研修栏目内容外，在陕西教师培训网上，设立研修资源栏目；二是开办专题博客，即省校本研修专家通过网络建立校本研修专题博客和互动平台，丰富网络研修资源；三是加强网络互动，即建立省校本研修指导专家与帮扶学校互动QQ群30个，开展远程指导。但从实际情况看，这三个平台所发挥的效果和作用，非常有限。甚至可以说，从省级层面上来说，这三个网络平台并不存在，如“陕西省中小学教师网络研修平台”，从网络上传的内容看，各大版块几乎都没有上传信息；“陕西省小学教师培训中心网”的关注重点并不是校本研修；由“陕西教科研网”“教师教育”导航进入的“校本研修”栏目里，本身就不是教师校本研修的专门专业网站，远远不能和中国教师网络研修网、校本研修网、广东教师研修网等高水平教师研修专业网站相其并论，仅仅只设计了“培训资料、研修简报、工作动态、相关文件”四个板块，其中培训资料仅上传了10篇，研修简报只上传了4期，工作动态只上传了5则，相关文件只有9个，作为一个省级网络研修平台，长达三年时间既无原创性资源上传，也没有为广大教师提供更多的可资借鉴的优质研修资源可以借鉴，甚至可以说是毫无价值的“摆设”而已。另外，提出的“省校本研修专家通过网络建立校本研修专题博客，互动平台，丰富网络研修资源”和“建立省校本研修指导专家与帮扶学校互动QQ群30个，开展远程指导”的设想，也几乎没有实现。不仅如此，市县两级教研部门或者教师教育主管部门，基本都是一种行政管理网络，也都没有专门的校本研修资源网络平台。

这种状况，与省市县三级教育行政部门强烈行政推动的做法相比，显得非常不协调、不适应，甚至可以说构成了校本研修资源开发利用的最大短板。

四、自主开发和利用的研修学习材料资源缺乏系统性

校本研修文本资源除正式的系列图书资源外，自主开发或研制的适合本土实际情况的学习材料的研制、编印等，都十分重要。但我省在近3年的校本研修工作中，这方面十分薄弱，具体表现为：

一是对常规教育教学过程中生成、总结、研究的校本研修资源开发和利用不够。校本研修目的是提高教师的专业化水平，促进教师的全面成长，但立足点在课堂教学，只有紧紧围绕课堂教学，聚焦课堂，基于最基本的教学问题进行研修才能有切实的效果。而课堂教学又是各种鲜活的教学智慧的再生与创造过程，包括调查报告、基于问题的教研论文、优秀教学设计、优秀教学案例、优秀教学课例、优秀教育叙事、优秀教学经验总结、优秀特色教育教学活动、优秀研究性学习案例等。在这些方面，目前我省系统的物化的成果非常有限，难以形成可资推广和借鉴的研修资源。

二是自主性研修学习材料没有得到系统的开发和利用。教师成长需要系统的知识结构做支撑，如师德修养研修材料(其中应该包括政策法规、教育理论研究、教育教学实践案例等)、学科教学技能材料、教育和心理理论学习材料等。但是，目前我省在推进校本研修过程中，作为研修课程资料来说，只有文件要求，没有规范系统系列的教师研修文本资料，省上既没有统一的属于自己研制、编发、开发的系统知识材料进行引领，各市、县、校也没有从全局和长期的角度研究或编印出一套(本)适合本土实际情况的教师校本研修原创性校本研修学习材料，即教师研修缺乏提升自己的抓手，往往落入传统的从教研到教研的老套中去。如从2012年参与或实际开展校本研修的23个单位所总结的校本研修经验材料中可以看出，每个单位都是只有方案、规划、计划的制定等，没有编印系统的可供教师研修的系统系列的《校本研修教师学习手册》等相关书面材料。

三是对校外资源利用和开发普遍重视不够。调研表明，在我省中小学校本研修过程中，对校外资源的开发与利用，目前更多的仅仅重视校外专家资源的开发与利用，但对与校际资源、科研机构资源和校外公共资源的开发和利用都是十分薄弱。实际走访调研说明，在校际资源的开发和利用上，除了旬阳县、临渭区、西安市等的联片教研或大学区上有一定影响外，多数学校都是各自为政的进行校本研修。实际问卷调查反映，大约有只有25%的教师在校本研修过程中很重视与校外教师合作开展活动，能按照计划进行联片教研活动的学校只有20%，有超过70%的教师认为校外学生不是校本研修资源，约有大约45%的教师不能确定校外图书馆、实验室、教学标本、先进教学设施是校本研修资源，只有10%的学校或教师在校本研修中经常利用校外社会资源。由此可以看出，各县(区)中小学对校外资源的开发和利用的推进，任务还十分艰巨。

基于上述问题，笔者建议陕西省要把校本研修作为提高全省中小学教师队伍建设的战略工程来抓，必须将校本研修的资源开发与利用问题摆上重要议事日程，加快经费投入，注重各种有效的校本研修资源的开发与利用，确保全省中小学教师校本研修质量不断提升，实现中小学教师专业化水平的全员提高。

[参 考 文 献]

[1] 陕西省教育厅关于全面推进中小学教师校本研修的意见[EB/OL].http://www.snedu.gov.cn/fwpt/159/201111/22/167.html.

[2] 杨国强.网络环境下校本研修的研修资源建设[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/86a0288fa0116c175f0e4879.html?from=rec.