浅谈测绘专业技术设计

刘 平，郑丽娜

（1.湖北省基础地理信息中心， 湖北 武汉 430074）

1 测绘技术设计的目的与分类

测绘技术设计的目的是制定切实可行的技术方案，保证测绘成果(或产品)符合技术标准和满足顾客要求，并获得最佳的社会效益和经济效益。因此，每个测绘项目作业前应进行技术设计。

测绘技术设计分为项目设计和专业技术设计。项目设计是对测绘项目进行的综合性整体设计；专业技术设计是对测绘专业活动的技术要求进行详细设计，是在项目设计的基础上，按测绘项目内容要求进行的具体设计，是指导测绘生产的主要技术依据。对于工作量较小的项目，可根据需要仅进行项目设计。本文主要是针对专业技术设计的探讨。

2 测绘专业设计书主要内容及注意事项

测绘设计书内容主要包括概述、作业区自然地理概况、已有资料及可利用情况分析、引用文件（作业依据）、成果（或产品）主要技术指标和规格、技术设计方案等部分。

2.1 概述部分

概述部分主要说明任务的来源、目的、任务量、作业范围和作业内容、作业区行政隶属关系以及完成期限等任务基本情况，内容应简洁明了。

2.2 测区自然地理概况部分

针对项目的具体内容和特点，主要描述作业区经纬度范围、气候，民族及习俗，地物、地貌特征（如居民地、交通、水系、植被等要素的分布与主要特征、海拔高度、相对高差、地形类别、困难类别等）。

2.3 已有资料及可利用情况分析部分

该部分主要说明已有相关资料的名称、数量、承载介质、规格、主要技术指标和质量情况，并分析其在本项目中可利用情况，描述各类资料可利用的具体方案。不能仅仅列出有哪些资料可以利用，应该描述利用资料能做什么，如何利用，利用这些资料时应该注意什么等。

2.4 引用文件（作业依据）部分

1）引用文件一般包括甲方（或上级）颁发的与项目相关的文件、合同以及项目涉及的标准、规范和其他相关技术文件。引用文件既是测绘设计书编写的重要依据，也是测绘生产作业必需的作业依据。各种技术文件一经引用，就构成了设计书的一部分。

2）在列出引用文件的排列顺序上，建议遵循“相关文件在先，标准规范及技术文档在后”，“上级文件在先，下级文件在后”，“与项目联系紧密的标准规范在先，相对次要的标准规范在后”，“先国标，再行标，再地标，最后是相关技术设计文档”的原则。

3）引用标准规范应注意其代号，不要引用已经被代替了的同类旧标准规范，不要引用与项目毫无关系的标准规范。

4）强制性标准属于技术法规，它是人们根据标准的重要性、经济发展等情况和需要，通过立法形式所赋予的，同时，也赋予了强制性标准的法制功能，即制定法律、执行法律、遵守法律3个方面的功能；是与项目相关、必须要执行的标准规范（如GB 21139-2007《基础地理信息标准数据基本规定》）。

推荐性标准虽然不具有强制性，但是一经接受并采用或各方商定同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。

指导性技术文件是为仍处于技术发展过程中（如变化快的技术领域）的标准化工作提供指南或信息，供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。它虽然不具有强制性，但是一经接受并采用，同样具有法律上的约束性。

2.5 成果（或产品）主要技术指标和规格部分

根据具体成果（或产品），规定其主要技术指标和规格，一般包括成果（或产品）类型及形式、坐标系统（坐标系名称、投影中央经度、投影方式及带宽）、高程基准、重力基准、时间系统，比例尺、分幅编号及其空间单元、数据基本内容、数据格式、数据精度、元数据标准以及其他技术指标等。

2.6 设计方案部分

具体内容应根据各专业测绘活动的内容和特点确定。设计方案内容一般包括以下方面：

1）软、硬件环境及其要求。规定作业所需的测量仪器的类型、数量、精度指标以及对仪器校准或检定的要求；规定对作业所需的数据处理、存储与传输等设备的要求；规定对专业应用软件的要求和其他软、硬件配置方面需特别规定的要求。

2）总体作业技术路线，即总体工艺流程和技术方法。

3）各工序的作业方法、技术指标和要求。2）和3）的内容最好用流程图加文字说明描述。

4）生产过程中的质量控制环节和产品质量检查的主要内容、检查方法、精度指标等。

5）数据安全、备份或其他特殊的技术要求。6）上交和归档成果及其资料的内容和要求。7）有关附录，包括设计附图、附表和其他有关内容。

3 编写测绘专业技术设计书的注意事项

首先查阅分析与项目生产技术及管理整个过程相关的、可采用的先进技术方法有哪些，需要有具备哪些知识和技能及管理方面的人才，需要有哪些软硬件设备，必须遵循和可参考的哪些标准规范（这些都需要平时对相关方面有较清楚的了解积累），然后在编写设计书之前再大致浏览相关标准规范中与项目生产技术及管理相关的主要内容，根据已经确定的设计书框架结构，找出标准规范中需要引用到设计书中的内容，填空到合适的栏目下。如项目采用航测方法做1∶10 000 DOM生产，则“成果（或产品）主要技术指标和规格”栏目下需描述的主要内容应该引用GB 21139-2007《基础地理信息标准数据基本规定》、CH/T 9009.3-2010《基础地理信息数字成果1∶5 000 1∶10 000 1∶25 000 1∶50 000 1∶100 000数字正射影像图》（注意它代替了CH/T 1009-2001《基础地理信息数字产品1∶10 000 1∶50 000数字正射影像图》）中相关章节中的部分内容，包括成果描述、成果构成、成果分类（全色或彩色）、数学基础、分幅与编号、影像定位、数据覆盖范围（计算公式）、平面位置精度要求、接边精度要求等。

而“设计方案描述 2）、3）、4）” 栏目下需要描述的主要内容应该引用CH/T 1015.3-2007《基础地理信息数字成果1∶10 000 1∶50 000生产技术规程第3部分：数字正射影像图（DOM）》、CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量 控制测量规范》、GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量 空中三角测量规范》、CH/T 1015.3-2007《基础地理信息数字产品 1∶10 000 1∶50 000生产技术规程 第3部分：数字正射影像图（DOM)》、CH/T 3007.2-2011《数字航空摄影测量 测图规范 第2部分：1∶5 000 1∶10 000数字高程模型 数字正射影像图 数字线划图》、CH/T 1015.1-2007《基础地理信息数字产品 1∶10 000 1∶50 000生产技术规程 第1部分：数字线划图（DLG)》、GB/T 15968—2008《遥感影像平面图制作规范》、CH/T 1024-2011《影像控制测量成果质量检验技术规程》、CH/T1027-2012《数字正射影像图质量检验技术规程》、GB/T 17941-2008《数字测绘成果质量要求》、GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》等标准中相关章节中的部分内容，包括明确生产技术方法（航空摄影测量法、航天遥感测量法或经实践验证的其他方法）、软硬件设备要求、作业流程（总体和分工序都必须有相对应的描述）、作业方法（总体和分工序都必须有相对应的描述）、技术要求（分工序描述）、质量控制（总体和分工序都必须有相应的描述）、成果上交归档等。

不同类型、不同尺度、不同的资料源以及不同技术质量要求的产品，其工艺流程和技术方法及质量指标等要求往往会有所区别，所涉及到的标准规范也有所不同。设计前要收集归纳并阅读与项目相关的标准，以便正确引用和参考其中的条文。引用标准规范既要全面又不要多余，同时要注意不要引用已经被新的标准代替了的旧标准，还需要注意一些限差指标是在输入资料源的规格、质量满足规定要求的前提下才能达到的。设计中对每道工序的技术方法及质量要求都要进行严格的规定。例如，若采用航测方法生产1∶10 000 DOM，在编写1∶10 000 DOM专业技术设计书时，一般会涉及下列标准：CH/T 1004-2005《测绘技术设计规定》、CH/T 1001-2005《测绘技术总结编写规定》、GB 21139-2007《基础地理信息标准数据基本规定》、CH/T 3006-2011《数字航空摄影测量 控制测量规范》、GB/T 23236-2009《数字航空摄影测量 空中三角测量规范》、CH/T 9009.3-2010《基础地理信息数字成果1∶5 000 1∶10 000 1∶25 000 1∶50 000 1∶100 000 数字正射影像图》、CH/T 1015.1-2007《基础地理信息数字产品 1∶10 000 1∶50 000生产技术规程 第1部分：数字线划图（DLG)》、CH/T 1015.3-2007《基础地理信息数字产品 1∶10 000 1∶50 000生产技术规程 第3部分：数字正射影像图（DOM)》、CH/T 3007.2-2011《数字航空摄影测量 测图规范 第2部分：1∶5 000 1∶10 000数字高程模型 数字正射影像图 数字线划图》、GB/T 15968-2008《遥感影像平面图制作规范》、CH/T 1024-2011《影像控制测量成果质量检验技术规程》、CH/T1027-2012《数字正射影像图质量检验技术规程》和GB/T 18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》。因此，在设计书编写前要认真阅读理解上述标准。

[1]CH/T 1004-2005.测绘技术设计规定[S].

[2]CH/T 1001-2005.测绘技术总结编写规定[S].

[3]GB 21139-2007.基础地理信息标准数据基本规定[S].

[4]CH/T 3006-2011.数字航空摄影测量 控制测量规范[S].

[5]GB/T 23236-2009.数字航空摄影测量 空中三角测量规范[S].

[6]CH/T 9009.3-2010.基础地理信息数字成果1∶5 000 1∶10 000 1∶25 000 1∶50 000 1∶100 000 数字正射影像图[S].

[7]CH/T 1015.1-2007.基础地理信息数字产品 1∶10 000 1∶50 000生产技术规程 第1部分：数字线划图[S].

[8]CH/T 1015.3-2007.基础地理信息数字产品 1∶10 000 1∶50 000生产技术规程 第3部分：数字正射影像图（DOM) [S].

[9]CH/T 3007.2-2011.数字航空摄影测量 测图规范 第2部分：1∶5 000 1∶10 000数字高程模型 数字正射影像图 数字线划图[S].

[10]GB/T 15968-2008.遥感影像平面图制作规范[S].

[11]CH/T 1024-2011.影像控制测量成果质量检验技术规程[S].

[12]CH/T1027-2012.数字正射影像图质量检验技术规程[S].

[13]GB/T 18316-2008.数字测绘成果质量检查与验收[S].