优化结构盘活资产加强大物资建设

2013-01-26郝磊

中国煤炭工业 2013年3期

文/郝磊

神华集团把资产盘活作为提高经济运行质量和效益的重要途径，从细化管理入手，注重资源整合，加大盘活力度，努力提高各类资产的使用效益，使盘活资产工作取得了显著成效。

一、“盘活”观念应先于盘活资产

一是提出新思维，首先要盘活人。神华集团在人力资源管控方面，调整组织架构，推进人事及薪酬改革，以适应公司的高速发展。为规范人力资源的培训及管理工作，公司人力资源部专责开展人力资源的管理，加强人力资源的培训工作，合理使用原有的在职人员，统一企业内部管理和费用支出标准；针对组织架构存在分工过细，关键业务流程不流畅，被分割得过细，缺乏沟通的弊端，公司将营业所、养护队、生技科、计量科和稽查科等五个业务关联密切的部门整合为客户服务中心，以加强供水销售的统筹管理，提高服务效率和服务质素；进一步深化开展管理人员“公开选拔、竞争上岗”的人事制度改革，完成沙湾水厂带班员竞岗工作，公开选拔基层管理人员，并首次采用对外公开竞聘的方式选拔客户服务中心的经理与副经理，在公司员工及社会上引起积极的反响；调整用人思路，以“精简机构、节约用人、提高效率”为原则，实行员工总额控制，对确实需要补充人员的岗位，以内部调配为主，适当补充急需的高级专业人才，在发展中因材施用，逐步消化现有冗余人员。公司在业务高速发展的情况下，员工总数并无增加，员工的总体素质得到明显提升；改变观念，强化人力资源规划，根据公司未来发展需要做好新增招募、转岗调配等计划安排，为企业储备人才，从根本上扭转缺岗招人的被动局面，在人力资源管理上迈出重要的一步。

二是“盘活”经济效益优先的观念，推进公司薪酬改革，建立绩效考核的激励机制。以沙湾水厂、办公室及营业所作为试点，提取一定比例的绩效奖，视员工的工作表现进行动态分配，调动员工工作积极性。

二、深化股份制改造，引入战略合作伙伴

公司按照专业中介机构根据公司特点制定的股份制改造流程，进一步完善企业法人治理结构及公司组织架构，组建水务集团股份公司。以调整完善客户服务中心架构为重点，通过引入以客户为中心的服务理念，致力提高客户服务的可靠性、效率及透明度，以全新的面貌创建“服务型”企业，全面提升公司的品牌形象。通过不断完善管理，进一步提高供水产销率；进一步修订规范各项管理制度，健全企业管理机制，在穗泉水质检测公司取得ISO 认证后，全面推广至公司各部门，实现企业的现代化管理；以供排水一体化管理为基础，继续跟进引入战略合作伙伴的事宜，深化与国际水务巨头——法国威立雅水务集团的合作意向。借助公司化股份制改造，推动企业自我完善和发展，赋予企业新的生机和活力。

三、盘活资产巧生财

盘活资产不等于将资产一“卖”了之，盘活的目的是让资产物尽其用，产生最大的使用效益。近年来，本着有利于国有资产保值增值、有利于公司长远发展的原则，对各类资产进行有效整合，优化。

1.优化结构，着力提高资金收益

在对资金用量进行分析的基础上，公司加大了企业资金的盘活力度，优化资金使用结构，讲“生财”“用财”之道，有效使用资金。公司根据生产经营计划，制定合理的流动资金定额，作为活期存款存入企业基本结算账户，确保企业日常经营、管理活动所需资金的正常运转。结合各项工程建设进展情况，对资金的长、短期需求量进行预测，将3～5 年内暂不需使用的资金选择购买国债进行无风险长期投资；对企业在1 年内暂不使用的资金，作为定期存款存放，借以加强与开户银行的全面合作。公司在基建工作上得到开户银行免费提供的保函业务；同时为开户银行精心开发了用于宣传的企业金卡和企业个性化邮票，增进了银企之间的业务协作。企业资金的分块运作，不仅确保了企业资金的安全完整，而且避免了资金闲置，提高了资金使用效益。

2.创建节约型企业

由于公司的部门较多且较分散，闲置资产管理涉及面广、分布情况复杂、协调难度大，对闲置资产的管理一直没有理顺。多年沿袭的资产管理模式，会产生重复购置，一个重要原因就是对各单位的闲置资产情况没有具体掌握，财务部门缺少监督的依据。为改变这一现状，着眼建立科学的资产管理模式，首先对该部闲置资产进行全面清理盘点，并对各部门闲置资产的数量、价值、分布和使用状况等进行了量化分析。同时，坚持从限量标准、管理机制和资产回收等制约闲置资产管理的难点问题着手，把闲置资产回收与经费预算使用结合起来管，有效地增强了闲置资产回收利用的能力。

在此基础上，由公司办公室组建成立了“闲置资产中转站”，规定所有闲置资产回收和核算由其负责。通过闲置资产回收，将有利用价值的淘汰办公设备、常用电器、摄像器材及其他专控商品集中回收，通过修理后，再安排新的用途。还拟定制定闲置资产调剂使用规定，使各部门闲置资产按照规定范围进行调剂使用，从源头上避免重复建设和购置，减少了不必要支出。

通过整合优化闲置资产配置，对办公设备统一进行调剂使用，建立起了节约使用闲置资产的长效机制，既提高了有限办公经费的使用效益，也盘活了闲置的资产，促进了创建资源节约型工作的落实。