文化引领 精细管理确保矿井长治久安

文/李文广谢红玲

近年来， 兖矿集团兴隆庄煤矿坚持文化引领转观念，以人为本提素质，精细管理抓现场，科技兴安强根基，安全管理工作始终走在行业前列，矿井连续实现安全生产11 周年，安全产煤7400 多万吨，创出了全国同类型矿井安全生产最好水平。

一、坚持文化引领，提升安全发展软实力

以“兴隆鼎”安全文化为先导，引领职工改变思维定式和行为习惯，潜移默化地转变思想观念，营造了良好的人文环境。

立鼎兴安，打造安全文化新模式。把企业文化和地域文化结合，凝练出“一个愿景、三大要素、九个体系”的“兴隆鼎”安全文化模式，“立兴隆之鼎、建幸福之家”的安全文化核心理念。借“鼎”寓意安全至高无上，鼎的“三足”代表“行为、状态、责任”三大要素，构建“教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境和谐、管理精细、执行到位、群防严密”九大支撑， 形成了符合矿井安全发展实际的安全文化体系。

融合渗透，彰显安全文化新成效。 将“兴隆鼎”安全文化与集团公司责任文化相融合， 制定 “三为六预”安全文化落地生根实施方案，完善“组织领导、宣传教育、载体推动、评价考核”四项机制，切实做好安全文化的落地生根。 下发深化企业文化建设和安全文化建设意见，初步建立安全文化六要素的目标、内容、标准、运作流程、考核细则。建立覆盖安全生产全过程的各岗位、各工种的《员工日常行为和岗位行为规范》，做到岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核，把安全理念渗透到安全生产的全过程，使职工切实从“要我安全”转向“我要安全”。

二、坚持教育先导，增强安全发展保障力

积极构建教育培训、实践成才、拓展训练三大基地，为职工“懂安全、会安全、能安全”搭建了学习实践的平台。

教育培训强素质。 为增强安全培训的针对性和实效性，区分层次，突出重点，有计划地组织各类培训，职工安全培训率、持证上岗率和必知必会率始终保持100%。 深入实施“职工素质工程”，加强职工政治理论、安全技术和职业再生能力的培训。 为提高管理人员综合素质， 邀请高等院校专家教授来矿进行各种专题讲座。 高度重视班组长培训，矿长、党委书记授课指导，提高了班组长的理论知识和管理能力。坚持开展“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”“安全诚信排行榜”、安全亲情和警示教育、“安全质量放心人”和“千日无轻伤”安全竞赛等活动，激励职工自主学习、岗位成才。

学练结合提技能。 完善人才实践基地建设，兴建了矿山电器设备、煤矿液压系统、煤矿机械设备实验室，拥有采煤、掘进、机电、运输、洗选等15 个系列40多个工种的实践平台。 培训基地装备了双向控制电视闭路、多媒体演示、网络教学系统,井下单位配备了笔记本电脑和液晶电视， 定期对生产岗位的职工进行技术实践轮训， 使职工的技术理论和操作实践得到有机结合，提升了技能水平。 持续开展“学练树”“岗位技术比武”和“名师带高徒”活动，鼓励职工围绕安全开展小改小革、发明创新活动，先后命名了多项实名操作法和多个创新示范岗， 培养了一大批一专多能的复合型安全技能人才。 目前，煤矿拥有山东省首席技师3 人，集团公司首席技师3 人，山东省岗位技术能手9 人。

三、坚持精细管理，强化安全发展执行力

牢固树立“安全源于质量，质量源于精细”的理念，推动管理重心下移、预控关口前移，夯实矿井安全基础工作。

深化评估保安全。 认真贯彻落实《煤矿安全程度评估办法》，积极引入澳大利亚矿井安全风险评估先进管理理念，制定《安全风险评估管理实施细则》，构建起了科室系统安全风险评估、区队“三位一体”安全风险评估、 班组重点工序安全风险评估和岗位开工前安全风险评估“四级”安全风险评估体系，根据评估出的风险发生的可能性和造成后果的大小，把安全风险划分为A、B、C、D 四个等级，详细规定了各级安全风险评估的评估程序和评估要求， 分工种制作成随身携带的安全确认卡， 进一步增强了职工识别岗位工种风险因素的能力，实现了安全管理由“被动治理”向“提前预防”的转变。

激励机制促安全。 坚持把分配政策向安全质量倾斜，安全、质量、任务在工资分配中所占比例为4∶3∶3；实施全员安全抵押，实现了安全压力共担、成果共享。 以安全业绩为考量，广泛开展“金鼎单位、金牌员工”等各类评先树优活动，对安全生产做出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。 扎实开展安全质量标准化流动红旗达标竞赛评比活动，按照“三不定”原则，采取日常检查、综合检查、专项检查相结合的方式进行考核， 对于问题重复出现和整改不力的情况加倍处罚。 对安全质量标准化建设涉及的采煤等八个专业、安全管理等三个类别， 以及各生产区队的管理职责和分工范围进行了明确界定， 综合评定各专业安全质量标准化得分和专业等级， 实行检查工作质量追溯制度，对检查和评定结果全面负责把关，促进了矿井安全质量标准化整体水平上档升级。

四、坚持重抓现场，提高安全发展预控力

立足超前预测、超前辨识、超前防范，严格安全动态监管和过程控制，从源头控制和消除隐患，确保矿井安全生产。

恪尽职守盯现场。 分层级、分专业、分系统、分部门、分区队、分班组、分岗位全面细化安全责任，在安全管理上实现闭环控制、分级管理、动态监控、超前预防，确保现场管理不留空当、不留缝隙。 按照“一岗双责”的原则，坚持矿领导24 小时带班和区队干部24 小时跟班制度，各级干部率先垂范，带着感情深入现场，带着责任紧盯现场。 跟班、带班干部对现场存在的问题或隐患不及时处理，一律追究问责。 严格执行矿、科室、区队、班组和岗位“五级”隐患排查，对重点工程、薄弱地点和环节、关键工序与岗位进行安全盯防，深入分析、查找和整改“人、机、环、管”四个方面存在的隐患， 按照隐患级别向有关责任单位下达整改通知单，限期整改，做到区队排查治理不过天，班组、个人排查治理不过班。

强化防范严监督。 实施全过程动态安全预控，安全小分队按照“三不定”原则开展巡回检查，日常监督检查与拉网式安全大检查相结合， 对重点工程和薄弱环节强化监管。 坚持“谁检查谁复查、谁签字谁整改”制度，对于查出的问题，不按期整改的对责任单位和责任人一并处罚。 对井下所有作业现场实施“三位一体”管理，区队长、班组长、安监员三人联合进行现场安全检查，确认具备开工条件后方可施工，把问题解决在现场，把隐患消灭在萌芽，做到全员、全过程、全方位监督监控。