做好散养动物强制免疫的措施

于海柱

(内蒙古阿荣旗新发畜牧兽医站，内蒙古呼伦贝尔 162750)

重大动物疫病防控工作事关食品安全和公共卫生安全，是政府工作的重要职责，也是农业农村工作和城乡统筹发展的重要内容。阿荣旗以制度建设为基础，以提高抗体水平为抓手，有效降低了散养户动物疫病的发生和流行，为地方畜牧业持续健康发展奠定了坚实基础。

1 研讨防治规划，共谋畜牧业健康发展

2013年4月，旗兽医局及部分养殖企业代表，围绕优先防治和重点防治的动物疫病、动物疫病防治区域、人畜共患病(特别是布病)重点区域布局等关键技术问题进行了深入研讨，出台了《阿荣旗中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》，为散养动物的重大疫病防控工作提供了指导思想和具体工作目标。

2 开展以监定免，确保仔猪免疫质量

阿荣旗采用常年免疫(仔猪阉割免疫)与春秋两防季节性免疫相结合的方法开展散养动物的防疫工作。同时，又采用了仔猪“以监定免”工作，即在仔猪首次免疫后，根据免疫抗体水平，再进行二次或多次强化免疫。通过该项工作的开展，全旗仔猪免疫质量显著提高，外销仔猪在推广地区成活率提高明显，受到了广大养殖户的好评。

3 统一补偿标准，保障工作顺利推进

在重大动物疫病的强制免疫中，口蹄疫和高致病性猪蓝耳病的副反应较大，约产生0.3%的死亡率。在实际操作中，由于没有统一的补偿标准，很难与散养农户就因免疫副反应死亡生猪的补偿额达成共识。为此，阿荣旗参照有关文件，结合当地财政情况，统一了免疫副反应的补偿标准，对因强制免疫引起的生猪死亡给予适当的经济补偿，保障了养殖户利益和散养动物免疫工作的顺利推进。

4 划分职能职责，公正评价防疫质量

为公正评价各乡镇的防疫质量，落实“以监定免”工作，阿荣旗的措施：(1)成立了4人的独立专业采血队，只负责全旗各乡镇的样品采集工作。(2)指定了2人专门从事接样、样品编号、编制结果报告及数据统计工作。(3)由旗疫控中心单独负责抗体检测工作。通过以上分工，将采血测抗工作中的防疫、采样、检测独立分开，切实做到公正公平。同时，强化绩效考核，将散养动物免疫抗体水平与该乡镇的防疫经费划拨、职工绩效考核挂钩，实现“以监定酬”。

5 强化制度建设，提升队伍管理水平

阿荣旗根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条件》等有关法律法规，制定并实施了《阿荣旗动物防疫员管理办法》，对全旗248名动物防疫员应具备的条件、职责、技术培训、考核和处理进行了详细的规定，为规范动物防疫工作提供了依据，有效地提升了全旗动物防疫员队伍的管理水平。