海南建立隔离屠宰区的构想

陈罕巾， 陈升益

（海南省动物卫生监督所，海南海口 570203）

为了加强和发展海南无疫区建设，维护海南无疫区的成果，根据海南无疫区建设的特点和引入省外动物的情况，笔者认为，在海南无疫区建立隔离屠宰区，可以弥补海南无疫区无法建立缓冲监测区的不足 ，达到严防外疫传入的目的。

1 海南是通过国家评估验收的免疫无口蹄疫区

1999年，海南无规定动物疫病区建设被国家农业部立项，各级政府先后投入资金约三亿元，严格按照无规定动物疫病区技术规范的要求，逐步完成了兽医管理体系、动物疫病预防体系、动物疫病监测体系、动物防疫屏障体系、动物检疫监督体系和动物卫生法律体系等六大重大防控体系的建设。同时积极开创无疫区动物疫病防控新机制，加强动物疫病防控工作，取得了重大动物疫病连续十年零发生，畜牧生产连年保持两位数的增长速度，实现了生猪由引入向输出的历史转变，海南无疫区建设经过十年的艰苦奋斗，取得了显著的成效。2009年12月25日正式通过了国家农业部评估验收，成为我国第一个免疫无口蹄疫区。

2 海南建立隔离屠宰区是无疫区动物防疫屏障的组成部分

海南岛四面环海，东南面临南海及西太平洋，西北面临北部湾，与我国大陆最短的直线距离也有36公里。如果没有轮船和飞机的运输，畜禽是不可能从大陆和毗邻地区自然地进入海南岛。因此，海南具备着全国独特的防止外来动物疫病传入的天然屏障。按照无规定动物疫病区技术规范的要求，建立无疫区应当在其周围设置缓冲监测区，以阻断动物疫情的传播，保证无疫区的安全。但是，由于海南地理环境的特殊，决定了海南无疫区无法设置缓冲监测区。那么，海南无疫区要维持无疫状态，一方面是要有计划、有步骤、有措施地净化本地疫病，另一方面是要加强和完善动物防疫屏障体系的建设，防止外疫传入。这些年来，海南无疫区在动物防疫屏障体系的建设中，把省际口岸检查站、动物隔离场、无害化处理场的建设作为主要内容，先后在省际边界的主要交通道口建立了9个口岸检查站、2个应急动物隔离场、1个无害化处理场，构筑了一道动物疫病人工防疫屏障。这道人工防疫屏障主要负责对引入动物及动物产品的检疫检测、消毒及无害化处理，严防外疫传入。但由于生产和生活的需要，现在海南还需要从省外引入一些动物及动物产品，省外引入的动物主要有继续饲养和屠宰两大类。目前，对于继续饲养的动物，经过口岸检查站的检疫检测合格后，让其进入指定的动物隔离场（包括应急的和自备的）实施隔离检疫。但是对于屠宰动物，缺少一个集中隔离屠宰区，以用于对引入屠宰动物的集中待宰检疫和屠宰检疫以及无害化处理的封闭管理。因此，应当把建立完善隔离屠宰区作为动物疫病人工防疫屏障体系的组成部分。

3 海南建立隔离屠宰区的构想

海南建立隔离屠宰区的主要目的是对引入省外屠宰动物的封闭管理，以阻断外来疫情的扩散。据统计，海南每年从省外引入屠宰的动物有195万头（只），其中，牛羊21万头，禽类174万只。根据以上情况，海南建立隔离屠宰区应当实现检疫、检测、隔离观察、生物安全处理以及全封闭管理的功能。具体构想如下：

3.1 选址

应选择距离的主要交通道口或口岸检查站较近，靠近沿海，远离居民区，比较偏僻的地方，占地面积约为100～200亩。

3.2 布局

隔离屠宰区的周围建2米高的围墙，区内分割为生活区和生产区，两区之间用围墙分开，并设置有消毒出入通道。全区设置两个通道，分别是屠宰动物进入通道和宰后动物产品输出通道，并在通道门口设置消毒设施。生产区内入口处分别设置畜禽待检场和待宰间，出口处分别设置畜禽屠宰场，在下风处设置隔离间和生物安全处理间。

3.3 管理

全区实行封闭性管理，严禁闲杂人员进入。工作人员、货主、车辆需要进出屠宰区的，都必须进行严格的消毒和登记。区内的场地要定时进行消毒灭源，对疑似染疫动物要进行隔离观察和诊断，染疫动物及动物产品要严格按照法律规定进行生物安全处理。