高校学习型基层党组织建设研究

何新敏

(安徽大学人事处，合肥230601)

建设学习型党组织是中共中央提出建设学习型政党的重要组成部分。作为我国先进文化的传播地，高校始终位于建设马克思主义学习型政党的前沿。创建学习型基层党组织，对于增强高校基层党组织的凝聚力，发挥基层党员的模范带头作用，推进高校各项事业的蓬勃发展有着重大意义。高校要积极建设学习型基层党组织，推进高校各项事业蓬勃发展。

1 .高校学习型基层党组织建设的必要性

1.1 解决当前高校党员建设中存在的问题，完善高校党建工作

随着近年来高校办学规模的不断扩大与自身的发展，高校师生党员数量不断增加。目前，高校党员队伍总体发展良好，但也存在党员教育质量亟待提高、党员活动单调等问题。建设学习型基层党组织，有利于改善目前高校党员建设中存在的问题，进一步提高高校党建工作水平。当前，在《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等相关规定的指导下，一些高校从自身实际出发，制定出不同基层部门党组织的规章制度，如机关党委党政联席会议制度、各院系部基层党组织建设考核制度等。相关制度的建立，以及由此展开的基层党组织制度的改革与创新，在很大程度上丰富了基层党组织的活动，全面强化了学校党员干部领导班子和普通党员的学习培养，提高了党员的理论素养、责任感和工作能力，充分体现出高校基层党组织的主要职能。

1.2 高校可发挥自身优势，为学习型基层党组织建设提供条件

高校具有浓厚的学习氛围、丰富的学术资源、大量优秀学者和学习型人才，高校的基层党组织中人才济济，教师党员总体文化水平较高，能够通过创建学习型党组织，用先进的学习理念带领学生党员进行系统的学习，提高其党性修养和学习能力，这既有利于推进理论创新和发展，提升高校党建和思想政治工作的科学化水平，也有利于弘扬大学文化精神，推进知识创新，为建设学习型基层党组织提供得天独厚的学习资源和条件。

2 .高校学习型基层党组织建设的内涵、特点和原则

2.1 高校学习型基层党组织建设的内涵

高校基层党组织建设要牢牢把握好建设学习型党组织的内涵，要围绕党的建设和党组织的工作任务，紧密结合高校教书育人、传播文化的主要任务，在学习内容上更加注重从实际出发，严禁照搬照抄与口号式教育;在学习形式上更加注重丰富有效;在学习目的上更加注重学以致用，提高服务学生、服务教师的能力。在学习中要把理论学习与专业实践学习紧密联系起来，提高党员的业务能力与思想政治水平，在学习管理上要更加注重制度建设，不断推进高校建设马克思主义学习型党组织各项工作的科学化、制度化和规范化。

2.2 高校学习型基层党组织建设的特点

在建设高校学习型基层党组织的过程中，需要准确把握高校学习型党组织的特征，坚持理论学习与业务学习相统一，使党建工作与人才培养、教学科研、学科建设、管理服务等相结合，将党建工作落到实处。分党委、党总支、各院系部基层党组织要把学习型党组织建设与本单位发展相结合，与促进学科专业建设相结合。基层党组织要积极发挥联系平台作用，在党员、师生、学科、跨学科团队之间搭建思想交流和学术研究的平台。

2.3 高校学习型基层党组织建设的原则

高校学习型基层党组织建设既要符合马克思主义建设学习型政党的要求，又要在建设过程中结合高校的自身特色，建设具有教书育人、传播文化、培养高素质人才队伍特色的学习型党组织;既要树立高校学习型党组织长期发展的远大目标，又要结合现状坚持不懈、脚踏实地、循序渐进地发展;既要注重理论知识的学习，又要投身实践，提高理论创新能力和业务工作能力，将先进的理论运用到学校的改革和管理各项工作中，从而实现科技创新、师资队伍建设创新、教学创新、学生工作创新、党建创新等目标。

3 .高校学习型基层党组织建设模式探索

3.1 确立终身学习的理念

高校党员有较高的文化素养，因此，在学习型基层党组织建设过程中，既要继承传统做法，又要进行理论创新，由“知识学习”转向“问题研究学习”，由“个体学习”转向“组织学习”，要激发党员的学习动力，在党员队伍中树立学校发展的共同愿景，增强党员的使命感，促进学校的快速稳步发展。

3.2 坚持理论与实践相结合

在建设学习型基层党组织的过程中，既要将理论应用于实践，更要将实践作为理论发展的基础。基层党组织和党员要在具体工作中切实将理论与实践结合起来，做到“两促进”和“两提高”，即学习促进工作，工作促进学习;工作的成果提高学习的成果，学习提高工作质量及工作方法的创新。

3.3 牢固树立创新思想

高校建设学习型基层党组织的关键是创新。在建设过程中，既要注重把学习力转化为创新力，将学习型组织理论运用到学校的各项制度改革和管理工作中，又要根据学习型基层党组织的特点，结合高校特点，建立由校党委到各分党委、党总支、各院系部基层党组织的各级党组织建设目标及岗位责任制;强化团队组织精神，把学习变成需要，建立组织目标考核激励机制，健全考核办法，对各级党组织中党员的学习情况进行考核评估，保证学习效果和学习深度，把传统管理观念中的“控制学习”变为现代管理理念中的“激励学习”，努力激发党员的主观能动性和创造性;坚持开展理论学习与实际工作紧密结合，找准党建工作与教学科研管理工作的契合点，把学习作为学校创新和改革的原动力。

3.4 切实重视创建过程

学习型基层党组织的建设应围绕学校发展的中心任务及发展规划，着眼于发挥基层党员的积极性和创造性，以科学管理理论为指导，构建科学组织体系;健全党员在职学习制度与自学制度，持续推进党员培养建设常态化，勇于探索，突出高校特点，完善学习平台;大胆创新党组织管理的科学方法，通过组织党员学习和培训，提高党员的思想境界和业务水平。

4 .结束语

高校学习型基层党组织建设必须要和学校的发展目标紧密结合，不断创新。要结合高校特色，建设一支优秀的学习型领导班子，发挥学校党委和各分党委、党支部的领导核心作用，建立健全学习保障机制。在日常组织生活中，要强化党员的学习机制建设，强化问题意识，随时更新学习方法和学习内容，通过文化创新、知识创新这些先进理论的学习和贯彻，有效提高党员的政治理论素养，提升党员的业务工作能力，进一步提高高校基层党组织的管理能力和政策执行能力，充分发挥基层党组织的带头作用，从而推动学校各项事业的跨越式发展。

［1］中办印发《关于推进学习型党组织建设的意见》［EB/OL］.(2010－02－08)［2013 －1 －2］.http：//www.gov.cn/jrzg/2010－02/08/content_1531011.htm.

［2］中国共产党普通高等学校基层组织工作条例［EB/OL］.(2012－07 －18)［2013 －1 －3］.http：//fxfx.lyu.edu.cn/s/121/t/814/72/bd/info29373.htm.

［3］李兵.学习型党组织视域下的高校基层党组织建设研究［J］.成都大学学报：社科版，2012(6).