发挥党报功能 服务新农村建设

　　2011年岁末，温家宝总理在中央农村工作会议上指出，社会主义新农村建设是贯穿我国现代化建设全过程的一项重大任务。要全面推进农村各项建设，建设好农民幸福生活的美好家园。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》的出台，使中原经济区建设正式上升为国家战略。《指导意见》明确了中原经济区建设的核心任务是：积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化和农业现代化）协调发展的路子。“三农”问题突出是制约“三化”协调发展的最大症结。作为最接近“三农”第一线的地市党报，找准自己的定位，认清自己的职责，充分发挥党报功能，积极、热情、准确地把握和做好建设社会主义新农村的新闻宣传，是必须研究的重要课题。
　　要做好建设新农村的新闻宣传，首先要解决思想认识问题，提高自觉性，把这项任务看做是自己的本职，是新闻报道常年不衰的重头戏，是地市党报的生命线。
　　在发挥好党报作为传播媒介的传播功能和特有的政治功能的同时，增强党报的服务功能，亦即增强报纸的服务性，在服务新农村建设上下工夫。
　　党报具有传播媒介共同具有的传播功能，即发布新闻、传递信息。此外，还有自己特殊的功能即政治功能，也就是传递党的政治主张、实现党的政治目的。党报的性质决定了它是面向全体人民群众的，其宗旨就是办报为民。身处“三农”前线的地市党报，在发挥好党报作为传播媒介的传播功能和政治功能的同时，应该增强党报的服务功能，在服务新农村建设上下工夫。
　　第一，政策和法律服务。要广泛报道党中央对农路线、方针、政策以及各级政府在新农村建设中的具体措施。这是党报的最主要职责。但这种宣传也不能都是居高临下的、纯粹说教式的，要多用消息、通讯、评论、热点透视、解释性报道和各种类型的深度报道等新闻形式正确地引导、开导、疏导、辅导农民。在“三农”问题日益受到关注的今天，越来越多的农民关注着报纸上有关农村方面的信息。宣传和阐释涉农法律法规，帮助农民维护自身的合法权益也要切合农村现实所需，开展咨询服务，以具体案例讲法说法，提高农民的法律意识。
　　第二，政务信息服务，包括对农村政治经济正常秩序的监督服务。农民远离上层，是盼望能看到领导者身影、听到“官方”声音的，但要注意尽量用新闻的形式、用老百姓喜闻乐见的方式来表达。我们的报纸要改进领导人活动和会议报道的程序化、公式化，要从会议中、报告中发掘出群众渴望知晓的新闻。会议消息长篇累牍地占据版面，而又没有想看的新鲜内容，才是人们所不满意的。同时，报纸要给新农村的建设者以话语权利，反映他们的意见、愿望和要求，对侵害农民利益的坑农、害农现象进行舆论监督，使党报成为联系党联系群众的桥梁和纽带，下情上达，党委和政府也可以从中了解社情民意，作为决策的参考。报社不仅要重视领导的意见，也要认真听取基层的意见。实际情况是，上面的意见比较容易听到，而数量众多的农民的声音影响力小，一般总是处于弱势地位，所以，我们更应该放下架子，深入群众之中，认真地听、虚心地听，为农村发展鼓与呼、为农民利益代言。
　　第三，做好沟通交流的服务。如今的社会是一个开放的社会，农村不再是过去闭塞的农村，一大批有文化、懂技术、会管理的新型农民已大步走向市场。报纸要为农民提供多方面的信息，做好沟通，八面来风，尤其是多报道一些外地和本地树立的典型，可以起到示范作用。另外，市场条件下的农民普遍有致富的愿望，但缺少必要的知识、技术和信息，报纸可以通过开辟专栏、专版、专刊等，报道农村经济新闻，提供各类科技致富信息，推广农业科学技术，引导农民合理消费，提高生活质量。曾经从报纸中受益的读者评价说，报纸是农业科技的“百科全书”。有的领导曾深有体会地说，报纸办好了一个“健康知识”专栏，就等于办好了一家人民医院。而文化娱乐、商品流通及农副产品购销信息等方面的服务，同样可以做得很好。
　　濮阳日报社自创办以来，在市委的领导下，坚持了正确的办报方向，为宣传党的路线、方针、政策，推动本市改革开放事业的深入发展做了大量有益的工作。报纸定位准确，始终把“三农”问题作为新闻宣传的重点、报纸版面的主角，全心全意为农业生产的发展、农村面貌的改变、农民生活的提高服务，发现并宣传报道了一批农村中的典型，推广了一批农村、农户脱贫致富的经验。最近一两年来，报纸为“三农”服务的意识更为自觉，内容更加丰富。除了及时报道党的农村方针政策外，还开辟专版、专栏，集中向农民提供丰富的政策信息和生产技术信息等，尤其是请专家回答农民生产生活中遇到的问题，适时地对他们进行指导，保证了内容的有效和准确。
　　社会主义新农村建设是贯穿我国现代化建设全过程的一项重大任务。我们要宣传好，就要先学习好，理解建设社会主义新农村的重大意义、主要任务和科学内涵，弄清楚在社会主义初级阶段建设社会主义新农村需要注意和防止的若干问题，把思想统一到中央的决策部署上来。只有这样才能做到心明眼亮，履行好新闻工作者的职责。
　　我们还要相应改进新农村建设的宣传方式，例如，既然新农村建设涵盖了农村真实生活的方方面面，新闻报道就要走出过去的“农业报道就是要唱好四季歌”的误区；既然新农村建设是一项城乡统筹、农工商互动的系统工程，“三农”宣传就要跳出单纯的“以农说农”的固定模式；既然我们要为新农村建设服务，就要在“满足多层次读者的需求”时，多把版面和镜头让给新农村第一线建设者，等等。这些，都需要在办报实践中，不断探索、不断总结、不断提高。只要我们真心实意为民服务，就能办好办活报纸，为推动新农村建设作出贡献。
　　（作者单位：濮阳日报社）