论小康体育发展进程中农村民生体育建设

张玉生 张晓春

(菏泽学院 体育系,山东 菏泽 274015)

论小康体育发展进程中农村民生体育建设

张玉生 张晓春

(菏泽学院 体育系,山东 菏泽 274015)

在新农村建设中，农村民生体育成为建设的重要组成部分。运用文献资料、逻辑分析等方法，在解读小康体育和民生体育的基础上，就小康体育发展背景下加强农村民生体育建设构想基本思路：坚持以人为本，牢固树立民生体育主体观；以农村学校体育为基础，推动农村民生体育健身工程实施；健全群众体育法律法规是农村民生体育建设的重要保障；开展村落春节运动会，是促进农村民生体育建设的重要依托；完善农村民生体育评价和激励机制，推动其健康有序发展。通过研究旨在为我国发展农村民生体育建设提供理论参考。

小康体育；农村；民生体育；以人为本；体育评价；村落运动会

党的十六大提出了在全面建设社会主义小康社会过程中，提高全民族素质和建立较为完善的全民健身体系是建设小康社会的核心内容。体现了以人为本的体育科学发展观以及发展小康体育的重要性和迫切性。党的十七大进一步提出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。”

体育作为社会发展的子系统，不仅是社会公共服务的重要内容，更是民生之本之一。当前，在小康体育发展、民生体育建设中，总体上，取得了较快的进步，然而我国作为农村大国，以及多方面的历史因素，农村民生体育发展相对滞后，与城市民生体育相比较差距较大，突出体现在农村公共体育资源的配置数量和质量、青少年体质、老年体育、妇女体育等问题，必须引起我们更多的关注和思考，付诸较大的努力，以期更好地促进小康体育全面、协调发展，促进社会体育建设和体育事业的和谐性、公平性，彰显体育在农村改善民生的责任和功效。

1 小康体育和民生体育的概念解读

通常从两个层面理解“小康体育”，广义上的小康体育，是指在全面建设小康社会生活中的体育，通常包括社会体育活动、体育科技发展、家庭体育活动、竞技体育、体育市场等内容；另一方面可以这样理解小康体育，它主要是指小康家庭,在日常生活中主动地进行体育活动，不仅包括家庭成员自身进行体育游戏或健身活动，可以在家庭中，也可以在工作岗位，学习地点等，同时也包括父母或其他年长者对年幼者在家庭中进行体育教育。

在现代社会中，民生之本，由过去的仅仅局限于对生产生活资料的需要，转变为现在的对生活方式、文化底蕴以及生活价值观的需要，即不仅有物质需要，更体现出对精神生活的祈求。党的十七大提出要加快推进社会建设，构建和谐社会，解决老百姓关心的社会问题，体育，特别是农村群众体育，在人民群众温饱问题解决后，人们日益增长的体育需求也日益高涨。

“民生体育”的概念主要有这样几种理解： 一是，“民生体育”侧重于以人为本，人人享受体育发展成果，共同使用公共体育资源，使广大人民通过体育来享受生活，从体育中获得幸福感[1]。二是，“民生体育”是人民群众生活的精神力量，也是一种体育权利；必须充分发挥政府的主导性，来保障这种体育权益和精神力量得以实现和满足[2]。三是，民生体育需要各级政府不断增加公共体育设施数量和种类，需要体育行政部门、教育部门不断培养大量的、高质量的社会体育指导人员及加大经费的投入，体现了人民对体育的物质文化需求[3]。四是，要建设全面的小康社会，必须建设和发展与之相适应的小康体育，其发展必将促进民生体育的进步。民生体育是小康体育建设的基础，民生体育是人民大众对于自身体育权益的一种内心渴望和呼唤[4]。五是，民生体育体现了人民休闲娱乐和愉悦精神的需要，民生体育不仅是民众的一种政治权益，也是民众参与体育的一种政治诉求[5]。

2 农村民生体育建设的基本思路

中国的国情决定了在民生体育发展进程中，工作重心在农村，农村民生体育的发展程度直接关系到小康体育的整体发展，因此加强农村民生体育建设亟待我们做出更多的研究。

2.1坚持以人为本，牢固树立民生体育的主体观

十六大报告提到：要以体现“以人为本”的理念，使体育工作由体育部门为主的工作，上升到全社会的共同责任，拓展了体育事业发展的社会空间。十七大报告进一步把民生问题给予定位和阐述，指出政府加强公共体育事业建设，把体现以人为本和有利于社会和谐性、公平性相结合。在新农村建设中，要把民生体育纳入建设社会主义新农村的重要内容，纳入体育强国和小康体育的长期发展和奋斗目标。树立科学体育发展观，牢固树立以人为本，它是在新阶段农村民生体育发展的客观要求。不断强化体育和谐、公平发展理念，统筹城市与农村区域民生体育的发展；正确处理经济发达与欠发达地区、城市与农村、汉族与少数民族地区以及不同社会阶层的体育利益关系，保障广大人民群众享有基本的体育权和体育服务。通过不同形式的体育组织与开展，逐步形成全社会健身的良好社会氛围，促进农村体育生活方式和精神生活质量的提高，加快农村小康体育发展进程[6]。

2.2以农村学校体育为基础，推动农村民生体育健身工程实施

要深化农村学校体育改革，学校体育是农村体育的重要组成部分，对农村民生体育的建设有重要影响，目前，受应试教育观念的深刻影响，对农村学校体育改革还要进一步更新观念，把培养学生“健康第一”的素质作为建设小康体育新时期的中心任务和指导思想，始终把终身体育理念贯穿在教学中，对体育健康课程大纲和教学内容，结合区域特点进一步改革，同时教学目标不仅局限于掌握健身方法和基本技术，而且要根本目的放在培养学生自觉锻炼身体的良好习惯方面。要始终贯彻执行阳光体育工程，它旨在鼓励学生走出教室、走向操场、走向自然，在阳光沐浴下进行积极的体育健身活动，增强体质健康水平，这对于提高农村民生体育质量和建设速度具有重要作用。在农村民生体育健身活动指导中，应充分发挥体育教师的作用，利用业余时间、利用节假日为农村大众进行体育宣传、咨询、举办体育培训班等活动。民生体育的开展需要一定的场所，目前能为全民开展健身活动的场所数量在中国现实的国情下，仍显不足，要求学校根据情况适时开放体育场馆，缓解全国健身活动场所不足的现状，这一点在农村尤为重要。

2.3完善群众体育法律法规，建立农村民生体育保障体系

以增强人民体质为核心，以群众体育为基础，以各类体育协调发展为特征的发展要旨。为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，1995年《全民健身计划纲要》推行；体育法》的颁布实施，在新中国体育发展史上具有里程碑式的重要意义，它标志着我国体育事业的发展开始纳入法制化轨道，进入了依法治体的新阶段；2002年7月国务院颁布的《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、2006年农民体育健身工程实施方案以及2007年的阳光体育工程实施以来，我国的群众体育制度建设逐渐进入有序建设阶段，取得重大成就，全民健身体系的基本框架已初步建成。2009年10月1日实施《全民健身条例》，这些对于促进农村民生体育的建设与开展，保障公民健身权益，提高农村居民身体素质具有十分重要意义，也是实现民生体育和谐发展的重要保障[7]。

2.4促进农村经济发展，发挥家庭体育的基石作用

家庭体育是学校体育的延续和发展，是实施民生体育的重要载体。改革开放后，人们的精神生活质量得到了大幅提升，体育锻炼意识和体育消费能力逐步得到增强。近年来，随着全民健身计划的实施以及农民体育健身工程的实施，我国家庭体育表现出新的特征，在继承我国传统家庭体育内容基础上，增加了许多国外体育文化内容，如桌球、保龄球、高尔夫球、攀岩、蹦极、冲浪等，娱乐性和冒险性内容不断增加。家庭体育消费不断发展，大量现代化的体育运动器材用品在农村公共健身场所出现，简单易行，方便使用的器械进入家庭，经济富裕家庭专门在家里设立了健身房，促进了农村民生体育的发展，家庭体育在农村民生体育和小康体育建设中具有基石性作用。

2.5健全评价和激励机制，规范民生体育管理

评价一个国家或地区体育发展水平的高低，不仅要看竞技体育的水平，金牌的数量，更重要的是要看它的体育人口、体育基础设施、体育服务水平等群众体育发展的水平，评价标准也要具有更大的操作性。同样，评价农村民生体育的发展，要结合实际具体分析，不能搞一刀切，不同的经济发展水平和区域特点不同，评价的标准要有差别性，一套完善的农村民生体育评价体系应该是集农村竞技体育、农村社会体育、农村学校体育等于一体的综合评价体系。切实有效的评价和激励机制，不仅能够提高不同区域建设小康体育的积极性，同时也体现出了管理的人本性和公平原则。

2.6举办村落春节运动会，是促进农村民生体育建设的重要依托

在民生领域中，解决其体育问题，根本是要关注民生最基层的体育发展。村落是社会最基本的细胞单位，解决好村落中民众对体育的需求，对于我国小康体育建设和社会的和谐发展具有重要的意义，基于村落春节以及农民自身的特点，举办村落春节运动会以村落为单位或者以区、乡镇为单位举办春节运动会，丰富村民精神文化生活，带动村落学校体育、小型节假日体育的开展，带动周边村落体育的发展，切实发展村落体育，解决农村民生体育最基本的需求。举办村落春节运动会是加快农村民生体育建设合理有效的基本措施，村落春节运动会的举办可有效地实现民俗体育的传承和发展，在设置项目中，可以把当地民俗体育和现代意义的运动项目相结合，这样既不仅融入现代的运动会元素，也保留了乡土气息，可以使民俗体育得到很好的传承和发展，更加有效地促进农村民生体育建设[8]。

3 结语

无论从农民健康文明的生活方式养成来看，还是从政府对于公民的责任与义务来看，农村民生体育建设都有着特别重要的意义。加强和完善农村民生体育建设不仅是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是实现人的全面发展的需要。在全面建设小康体育的进程中，由体育大国向强国迈进的征程中，不断强化农村民生体育建设应成为当前农村体育事业发展的重要内容和指导思想，我们也应看到农村民生体育的发展是在我国现实的国情下，其建设将是一个任重道远的过程。

[1] 薛波．打造体育强国必须从民生体育抓起[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_4857ac230100guxl.htm，2010-09-24．

[2] 沈克印，周学荣，李荷皎．民生体育建设的理论诉求与路径选择[J]．武汉体育学院学报，2010，44(2)：84．

[3] 陈小林，王正伦，周瑜．民生体育论[J]．南京体育学院学报，2007，21(4):5-8.

[4] 李荷皎，周学荣，沈克印.新中国民生体育发展论析[J].天津体育学院学报，2010，25(4):308-309.

[5] 孙志鹏.我国民生体育发展探索[J]．南京体育学院学报：社会科学版，2009(6)：27-29．

[6] 张晓春.树立科学体育发展观必须重申几个理性问题[J]．体育成人教育学刊，2008，24(6)：9-11．

[7] 汪全先，梁干强，沈克印.民生体育建设的宏观思考[J]．体育学刊，2010，17(12)：15-18．

[8] 李荷皎，周学荣，沈克印.民生视域中开展村落春节运动会的价值与实践探讨[J]．武汉体育学院学报，2010，44(6)：81-84．

RuralLivelihoodSportsBuildingDuringWell-offSports’Development

Zhang Yusheng, Zhang Xiaochun

(Institute of P.E., Heze Normal University， Heze，274015,Shandong)

In the new rural construction, the rural people's livelihood sports have become an important part of the construction. Through literature, logical analysis and other methods, and interpretation of well-off sports and livelihood sports, draws the outline of how to strengthen rural livelihood sports building in the context of well-off sports development: people-oriented the auth or establishment is the main concept of livelihood sports; rural livelihood project implementation based on the rural school sports education; constant improvement of laws and regulations of mass sports to guarantee the construction of rural livelihood system; Village Spring Games promote sports development in rural livelihood sports; improvement of the rural livelihood sports evaluation and incentive mechanism promote its healthy and orderly development. Through the study the author is to provide the theory reference of people's livelihood development in our country rural sports construction.

Well-off sports；rural areas；livelihood sports; people-oriented；sports evaluation；village sports games

G812.42

A

1672-1365(2012)04-0020-03

2011-12-31；

2012-02-01

菏泽学院科学研究基金人文社会科学研究项目(XY08TY01)。

张玉生(1956- ),男，山东菏泽人，教授，研究方向：社会体育学、篮球教学与训练。