提高认识 统一思想努力做好迎峰度夏煤炭供应保障工作

◎王显政

为做好今年夏季电力需求高峰期的保障工作，6 月8 日，国家发改委会同各有关部门召开了“2012 年全国电力迎峰度夏电视电话会议”， 中国煤炭工业协会会长王显政出席会议并发表讲话。 他表示，将认真贯彻会议精神，努力做好迎峰度夏期间煤炭供应保障工作。

针对国家发改委对今年电力迎峰度夏各项工作的全面部署，中国煤炭工业协会将动员煤炭企业在确保煤矿安全的基础上组织生产，提高产品质量，认真履行合同，努力为用户提供优质服务，切实做好迎峰度夏期间的煤炭供应保障工作。

从今年前5 个月全国煤炭市场供需情况看，煤炭产量保持稳步增长，进口量大幅增加，市场需求增幅回落，主要用户库存明显增加，全国煤炭市场呈现供求总体平衡、相对宽松态势。 据快报统计，今年前5 个月， 全国煤炭产量15.6 亿吨，同比增长6%左右。 净进口煤炭1.0 亿吨左右，同比增加4800 万吨。 5 月末，全社会煤炭库存2.58 亿吨。 其中， 煤炭企业库存5750 万吨，同比增长20%；秦皇岛、曹妃甸、京唐、天津四港煤炭库存1794 万吨，同比增加638 万吨；重点发电企业存煤9134 万吨，存煤可用27 天。

从全国煤炭生产、 进口、 库存等情况分析，当前煤炭资源比较充足，为今年迎峰度夏期间煤炭稳定供应奠定了较好的基础。 但考虑到这一时期可能发生的异常天气， 加之煤炭运输距离长、 供应环节复杂等多重因素影响，保障迎峰度夏期间煤炭稳定供应的任务还十分艰巨。在煤炭供求总体平衡中，品种性、区域性、时段性的结构性紧张还会时有发生。

煤炭企业要认真贯彻落实迎峰度夏电视电话会议精神， 按照国家发展改革委关于做好电力迎峰度夏工作的统一部署，提高认识，统一思想，增强服务意识，努力做好今年电力迎峰度夏期间的煤炭供应保障工作。

一是切实保障电煤供应。 煤炭企业特别是大型煤炭企业要把保证电煤生产供应作为当前的一项重要工作来抓，要制定有效措施，加强组织协调，按时、按质、按量兑现合同，确保煤炭稳定供应。

二是努力提高产品质量。 要进一步完善煤炭质量标准体系， 提高原煤入选比例，健全商品煤质量检测制度，加强煤炭生产、加工、输配全过程的质量管理，努力为用户提供高质量的煤炭产品，逐步做到按商品煤计量。

三是强化煤矿安全生产。 坚持依法办矿，深化“打非治违”活动，要以煤矿瓦斯、水害防治为重点， 强化煤矿安全基础工作，落实主体责任，加大安全投入，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故，确保煤矿安全生产。

四是深化煤炭市场化改革。 要落实国家关于推进煤炭市场化改革的要求，深化企业内部改革；要在认真执行合同的基础上，严格控制超能力生产；要加强市场分析，组织适销对路产品，满足用户需求，在保障电煤供应的同时，满足冶金、建材、化工和民用等重点用户的需要； 要加强与用户的沟通协调，加大货款回收，维护煤炭经济平稳运行。

五是努力增强服务意识。 要确立以市场为导向、以用户为中心的营销理念，把用户的需要作为煤炭运销工作的出发点和落脚点，坚持按用户需求组织煤炭供应， 及时了解用户对煤炭质量、数量等方面的意见和要求，加强和改善企业管理，提高服务质量。

煤炭企业要正确处理好当前与长远的关系，加强与下游企业的战略合作，促进煤炭上下游产业互利共赢； 要正确处理好数量与质量的关系，在保障煤炭供应的基础上，努力提高产品质量； 要正确处理好合同和市场的关系，认真履行重点合同，努力维护全国煤炭市场供需平衡，确保重点行业、重点用户、重点合同和缺煤地区的电煤供应， 为保障今年电力迎峰度夏工作平稳顺利进行， 做出应有的贡献，以实际行动迎接党的十八大胜利召开。