我国体育产业的SWOT分析及其发展战略研究

唐广宁

(沈阳体育学院党院办，辽宁沈阳 110102)

我国体育产业的SWOT分析及其发展战略研究

唐广宁

(沈阳体育学院党院办，辽宁沈阳 110102)

运用SWOT分析方法，分析当前我国体育产业的发展现状，对我国体育产业的内部优势和劣势、外部机遇和威胁进行了分析，对我国体育产业发展战略不同组合进行了讨论，提出我国体育产业发展战略，即发展型战略。体育产业发展型战略主要是通过利用外部的机遇和内部优势，采取各种积极措施，提高我国体育产业的竞争力。

体育产业;SWOT分析;发展战略

0 引言

我国体育产业起步较晚、基础差，但是发展速度较快，尤其是20世纪90年代后期以来，我国政府对体育产业十分重视，体育市场体系不断完善，体育产业逐渐由计划经济性质转变为市场性质的行业，并呈现出个性化、多样化的特征。2009年至2010年，我国体育产业的发展速度已超过了20%，高于国内生产总值的平均增长速度，展示了体育行业发展的巨大潜力。现在，随着各地经济、社会以及体育事业的蓬勃发展，我国一些地区的体育服务业已成为当地的主导产业，主要集中在北京、浙江、上海以及沿海经济发达地区和大中城市。中西部地区与发达地区相比，体育产业发展较落后。加快体育产业发展是落实科学发展观的表现，也是建立和谐社会、促进我国经济发展和精神文明建设的迫切需求。因此，笔者试图从分析我国体育产业的外部机遇和威胁、内部优势和劣势入手，运用SWOT分析方法，研究我国体育产业的发展战略。

1 我国体育产业的SWOT分析

SWOT分析是美国韦里克教授于20世纪80年代提出的。其中S、W代表企业内部的优势和劣势，O、T代表企业外部机会和威胁。SWOT分析的核心思想就是在综合分析企业内部和外部环境的基础上，制定符合个体未来发展的战略。笔者将借助SWOT战略分析工具，对我国体育产业现状以及当前的内部优势、劣势和外部机会、威胁进行综合分析，确定可供选择的各种发展战略，并从中选择当前我国体育产业的发展战略。

1.1 我国体育产业发展的优势分析

1.1.1我国体育市场已初步形成 根据2008年国家统计局和国家体育总局颁布的《体育及相关产业分类(试行)规定》，体育及其相关产业是指为社会公众提供体育服务和产品活动，以及与这些相关活动的集合。根据其概念和活动范围，将体育及其相关产业分为3个层次，并且每一个层次又分为8大类、24中类和57小类。目前我国体育产业呈现出以体育本体产业发展为核心、相关产业配套发展的局面。2010年我国体育产业从业人员已超过500万人，实现增加值已超5 000亿元，较2009年增长超过20%，明显超过了经济增长速度［1］。随着我国市场体系的逐步完善以及产业结构的进一步优化，体育市场主体日渐成熟，投资主体呈现多元化的发展趋势。

1.1.2 自然资源优势 我国地域广阔，拥有13多亿人口，这给我国体育产业发展提供了广阔的发展空间和巨大的消费需求。由于我国劳动力资源丰富，劳动力成本相对较低，为我国体育产业中的体育制造业的发展提供了大量劳动力，同时也是我国成为体育用品加工制造大国的原因之一。

1.1.3 人民生活逐渐富裕 2010年我国国内生产总值(GDP)为 397 983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，人均GDP29 748元，城镇居民人均可支配收入19 109元，表明我国人民生活逐渐富裕，经济实力越来越雄厚。尤其是东中部一些发达城市，人们对体育产业相关产品需求逐渐增加，由此可见我国体育产业具有广阔的发展空间。

1.1.4 体育基础设施建设较快 我国“十一五”时期加大对体育基础设施的投资，尤其是借助举办2008北京奥运会，全国各地建设了大批体育场馆，购建了一批体育设施，我国体育场馆建设进入一个新的发展阶段。另外，我国逐渐在一些城镇社区都配套相应的体育场地及体育休闲设施，极大地增加了人们体育活动场地的面积。

1.2 我国体育产业发展的劣势分析

1.2.1 体育产业规模较小 我国体育产业规模还比较小，在国民经济中所占的比重还比较低，尚未充分发挥出新兴产业的潜力和优势。与美国、日本、德国、意大利等经济发达国家相比，我国体育产业产值占国内生产总值还不到1%，而这些发达国家的体育产业产值占GDP的比重大约在1%到3%之间。

1.2.2 体育产业结构不尽合理 我国体育产业内部结构不合理，尤其是体育服务业在体育产业中占的比重较低。据统计，2009年，在我国体育产业结构中，体育用品制造业占46%，体育用品销售业占27%，体育服务业占27%，远远低于发达国家如美国、日本体育服务产品结构80%的比例。究其原因，这与我国体育产业还处于发展初期有关，并且与制造业还占较大比重有关，也与未开始重视围绕体育产业主体产业、发展体育中介、培训、旅游有关。

1.2.3 区域发展不够平衡 由于我国经济和社会发展存在区域性的不平衡发展，城乡、东西部差距很明显，造成了我国的体育产业发展呈现二元结构。从省市看，东部沿海城市体育产业规模占全国的60%以上;从大区来看，华南、华东集中了国内七成多的体育产品类企业。从体育消费来看，东、中部明显高于西部。

1.2.4 体制机制性矛盾仍然较为突出 目前，我国体育产业发展面临的机制性矛盾较多，市场机制在配置体育资源中的基础性作用还未得到充分发挥。由于我国体育产业是从国有体制中发展而来，不管是在体育市场还是体育竞赛活动等其他类型体育产业中，国家在体育产业占主导地位。这种管理体制导致了体育产业发展缺少灵活性，而且体育资源配置效率较低。由于市场机制在体育资源配置上不占主导地位，很多体育活动不能在全民中推广。

1.2.5 体育市场尚不成熟 由于我国体育市场刚刚起步发展，有些产品供给不足，尤其是一些高级体育产品基本上是进口国外的。再加上我国的体育消费观念还很淡薄，因此，我国的体育市场需要大力发展、体育产品需要有效供给、消费观念需要正确引导。

1.2.6 高素质的体育产业人才匮乏 体育产业发展与人才息息相关。一项体育活动的开展，一种体育产品的创立，都需要人才，而我国当前缺少这种体育人才，导致了我国体育产业始终处于低端地位，同时也造成当前没有人才去创建世界知名体育产品品牌，没有人才去搞技术开发，这就是为什么当前我国体育产业还是以劳动密集型产业为主的原因。

1.3 我国体育产业发展的机遇分析

1.3.1“十二五”时期我国产业结构调整和升级为体育产业发展提供了良好的外部环境 “十二五”时期是我国实现经济发展方式转变、消费结构升级的重要时期。随着经济结构性调整，体育活动日益成为广大群众的重要生活方式。“十二五”时期是我国体育产业快发展的重大机遇期，也为我国体育产业的发展提供了广阔的发展空间。

1.3.2 体育需求增长迅速为体育产业发展提供了重要支撑

北京奥运会后，全民健身意识日益加强。2009年，国务院颁布了《全民健身条例》，对于体育产业发展具有巨大的推动作用，有利于我国体育产业发展。随着“每天锻炼一小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子”等体育观念越来越深入人心［2］，广大群众越来越重视身体健康，逐渐开始把体育健身活动作为一种全新的生活方式，并且朝着健康、文明、和谐的方向发展，这给我国体育产业发展提供了良好契机。随着人们收入水平的提高，大家的体育消费需求逐渐加大，投身于体育消费的领域也逐渐扩大，而这正是拉动我国体育产业发展的重要支撑力量［3］。

1.3.3 国家政策的出台为体育产业发展提供了政策保障依据2011年《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和2011年《体育事业“十二五”规划》，2011年4月国家体育总局制定并颁发了《体育产业“十二五”规划》。在该规划中，总局明确了体育产业发展的基本方针、主要目标和重点任务，并提出了发展体育产业的政策建议，指明了“十二五”时期我国体育产业发展的方向，为我国体育产业发展营造了良好的政策环境。

1.4 我国体育产业发展的威胁分析

1.4.1 来自国外体育大国的竞争 体育产业作为一个发展前景良好的第三产业，越来越受到世界各国的重视，并借此来实现本国的产业结构转型。尤其是一些发达国家，不仅在体育竞赛表演、体育健身休闲上具有优势，而且在体育赛事的组织以及体育产品设计上也具有很强的竞争力。一旦这些国家进入我国体育产业领域，将会给我国体育产业的发展造成很大的威胁。

1.4.2 体育赛事资源竞争处于弱势 虽然我国成功举办了2008年北京奥运会、2010年广州亚运会以及2011年深圳世界大学生运动会等，但是，由于体育赛事属于稀缺资源，竞争十分激烈，在与发达国家竞争申办举行国际大型体育赛事上，我国仍旧处于弱势地位。

1.4.3 国际大环境的复杂性及日益密切的经济互动带来的威胁 经济全球化既给我国带来了机遇，同时也带来了威胁。这是因为经济全球化使各个国家联系越来越紧密，每一个国家的产业发展都不能独立于全球经济之外，因此，任何国家的经济危机，尤其是体育消费大国，都会影响我国体育产业发展。各国之间关系的复杂性和不确定性在给我国体育产业发展带来机遇的同时也带来了威胁。

2 我国体育产业发展的战略思考

SWOT分析工具的核心在于把优势、劣势、机会、威胁四个要素进行匹配，从而设计出SO、WO、ST、WT战略，得出SWOT矩阵［4］。由表1可知，SO战略表示体育产业的外部环境有很多机遇，内部有强大的优势，体育产业宜采取发展型战略;WO战略表示扭转内部劣势，采取先稳定、后发展的战略，即扭转型战略;ST战略是体育产业外部有威胁，但是内部有一定的优势，体育产业发展宜采取多元化发展战略，以分散风险、寻求新的机会;WT战略是指体育产业外部有威胁，而内部条件也不好，体育产业只能避开威胁，慢慢消除劣势，宜采取紧缩型战略。

表1 我国体育行业SWOT矩阵简表

根据前面分析，可知体育产业外部环境中具有较多的机会。尤其是我国政府对体育产业的支持，内部又具有较强的优势，特别是人民逐渐增加的体育消费需求。因此，体育产业应该选择发展型战略，即应利用外部众多机遇，发挥内部优势，求得“十二五”时期的快速发展。

3 结论与建议

综合以上分析，我国体育产业发展以采取稳健的发展型战略为宜，即表1所示的SO战略。基于此制定我国体育产业发展的各种措施，以使我国体育产业快速发展，并提高其竞争力。根据李斯特的产业发展理论，当某种产业还是幼稚型产业，需要国家保护和支持。只有这样，在全球化的浪潮中，我国体育产业才能应对体育强国的竞争，生存下来。因此，我国政府在发展体育产业的过程中，应起到主导作用，把握“十二五”规划的机遇，对我国体育产业合理规划，制定一整套体育产业政策，培育和规范体育市场，引导体育产业可持续协调发展。

3.1 加大对体育产业的政策支持

从各国体育产业发展经验来看，体育产业发展除了靠市场自身发展之外，政府的参与也十分重要。政府参与并不是政府直接办体育，而是政府给体育产业发展提供一种良好发展环境。其中主要的是对体育产业发展提供政策支持，指导及改善体育经营的管理方式和实施机制。同时，体育产业政策的制定必须坚持与我国各地区的经济和社会发展相协调。各级政府在扶持体育产业发展时，可以给相关的体育企业和体育活动提供资金、补贴和减免税收，同时也要建立与体育产业相关的知识产权保护法律法规，构建多元化的投融资体系，以及建立体育产业研发基地等。

3.2 进一步完善体育市场体系，积极引导体育消费

良好的市场服务体系是发展体育产业的重要前提，也是优化市场环境、加速市场培育、提高市场运作效率的重要手段。一方面大力培育和发展体育健身娱乐市场、体育竞赛市场、体育人才市场［5］;另一方面构建良好的体育市场服务体系，主要是为体育企业提供金融、保险等服务，提供认证、咨询、律师事务所等中介服务;提供运输、流通加工、配送等物流活动;提供信息、交易共享平台等。促进各类体育专业市场的发育和成长是体育产业全面发展的必要条件。引导体育健身休闲娱乐市场的发展，把健身娱乐和竞赛表演两类市场作为龙头市场，在广大群众中提倡科学、健康的健身娱乐观念，引导群众消费结构调整［6］。

3.3 建立完善的技术研发体系

科学技术是第一生产力，科学技术在体育产业中的作用主要体现在体育用品行业中。面对体育服务市场和产品市场的飞速发展，作为世界体育消费最大市场之一和全球众多体育用品的重要生产和加工基地，我国要在利用劳动力成本优势的同时，不断转向靠技术研发来发展体育产业，加快建立技术研发体系。首先，最重要的是体育企业转变经营观念，投入更多的资源开展技术研发工作。其次，政府大力发展给体育企业提供技术咨询服务和指导的研究机构、大学等。对于一些技术性体育企业给予直接财政补贴或税收方面的优惠措施，促进体育企业不断提供技术水平。再次，建立更多的技术信息交流与共享平台，促进技术转让与交易。

3.4 建立完善的人才支持体系

建立完善的人才支持体系，能够为我国体育产业发展提供强大的后备力量。这就要求体育企业要建立合理的人才激励制度，不断吸引国内外的体育科技人才。要不断建立体育方面的人才培训基地，加强与高校、科研机构及国外企业的密切合作。同时，要规范体育高产业高技术人才的市场流动［7］。

3.5 改善体育产业发展的基础设施

体育基础设施是我国体育产业发展的基础。一方面可以为体育企业发展提供良好的发展平台，另一方面也刺激消费者对体育产品的消费。首先政府应进一步改变一家独办体育的格局，打破各种政策壁垒，制定优惠政策，吸引各种资本进入体育基础设施建设领域。其次，进一步整合现有体育设施资源，打破各种体育资源的系统分割，用法律法规明确社会上各种体育场地对全社会开放的责任，推动有限资源的共享。尤其是加大政府、学校、企业各单位体育基础设施的开发力度，不断提高现有体育基础设施的使用效率，从而为我国体育产业发展提供物质基础。

［1］国家体育总局．体育产业“十二五”规划［R］．2011．

［2］孟兆锐，杨铁黎．北京市体育产业发展战略研究［J］．首都体育学院学报，2006(1):17－19．

［3］刘飞舟．我国体育用品企业的SWOT分析及品牌建设研究［J］．改革与战略，2011(4):169－171．

［4］杨 倩．嘉兴发展体育产业的SWOT－PEST模型分析［J］．南京体育学院学报，2011(1):88－93．

［5］南江平．对我国体育市场体系的SWOT分析［J］．山西体育科技，2011(4):66－69．

［6］朱建伟，李朝晖．四川省体育产业发展战略研究［J］．成都体育学院学报，2004，30(5):14－17．

［7］张金桥．陕西省体育产业发展战略研究［J］．中国体育科技，2008 (3):21－40．

SWOT Analysis on China’s Sports Industry and Its Developing Strategy

TANG Guangning
(Administration Office，Shenyang Sport University，Shenyang 110102，Liaoning，China)

The paper analyzes the current status of China’s sports industry，the strength，weakness，opportunity and threats of the sports industry in China and discusses different developing strategy of China’s sports industry，and proposes developing strategy by using SWOT analysis method．Developing strategy of sports industry mainly takes advantage of external opportunities and internal strengths and takes positive measures to improve the competience of China’s sports industry．

sports industry;SWOT analysis;developing strategy

G80－05

A

1004－0560(2012)01－0011－04

2011-12-24;

2012-01-12

唐广宁(1960－)，男，副研究员，学士，主要研究方向为体育教学与体育管理。

责任编辑:郭长寿

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