人力资源“五定”管理初探

□ 文/陈晓瑞

企业人力资源管理首先要解决五个问题：企业需要什么样的岗位；企业需要多少适合企业发展的人员；谁是适合企业发展的人员；各个不同岗位的人员具体做什么；如何对工作内容进行量化。以上问题均涉及定岗定编定员，决定着企业业务目标的落实、员工能力和数量的匹配，影响企业的运营成本和生产效率。作为劳动密集型企业，石油成品油销售企业面临着日益激烈的市场竞争，定岗定编定员已经成为企业提升核心竞争力的一个重要课题。

“五定”管理的概念和意义

“五定”指的是人力资源管理中的定岗、定编、定员、定责、定量。定岗就是企业内部所需要的岗位，根据工作范围和性质，按科学方法确定数量；定编是指确定岗位的编制数量，根据工作量和分工，明确适合企业发展的人员数量；定员是指严格按照编制数额和岗位性质要求，为企业各岗位配备具有相应任职资格的人员；定责是指对各岗位的工作任务进行整理和归纳；定量是指将能够量化的工作尽可能量化，对于难以量化的工作要明确工作方向、目标和结果。成品油销售企业加强人力资源“五定”管理，有着重要意义。

深化体制改革、建设和谐企业的必然要求。“五定”管理是企业劳动管理的基础，是科学管理的必要手段和前提。成品油销售企业的行业特性，决定了石油产品的储存、运输和销售等环节必须体现出计划管理的科学性、合理性和准确性。“五定”管理为经济核算、内部分配、劳动竞赛等提供了科学依据，为组织生产、推动企业进步提供了有效手段。“五定”管理把企业的每个生产环节、每个岗位、每个人的生产活动在时间和空间上协调起来，将建设和谐企业不断推向纵深。

推动生产经营、提高劳动生产率的有效手段。“五定”管理对推进成品油销售企业生产运营，加强与改善经营管理，不断提高劳动生产率起着积极作用。成品油销售企业生产营运流程具有严整性和统一性的特点，生产的各个环节之间都要协调运转，环环相扣。“五定”在生产的各个方面都起着平衡和调节的作用，促进生产有条理地进行，提高劳动生产率。

兆金/供图

凝聚员工队伍、激发员工潜能的现实需要。“五定”就是通过确定编制、岗位、人员来确定工作标准，从而进一步衡量劳动者在生产中付出的劳动量和贡献的大小。加强“五定”管理能够激发员工的工作热情和潜能，凝聚员工队伍，促使广大员工进行技术革新、流程改进，提高劳动生产率，推动企业快速健康发展。

降低企业成本、提高企业效率的重要举措。企业要实现经济效益最大化，需要合理组织生产，减少生产过程中的各种消耗，提高劳动生产率和生产资料利用率，“五定”管理是重要手段。编制科学合理的人员和岗位设置，能够保证企业在人、财、物上的优化组合，使基层单位在生产、经营、运输过程中将成本降到最低点。

转变经营管理机制、促进人力资源自身发展的有效途径。经过多年改革和发展，成品油销售企业的“五定”管理工作逐步纳入了规范化、标准化和制度化的轨道，基本实现了工作有章可依、有章可循，无论在“五定”的管理体制，还是在“五定”相关制度的制定、实施、修订和统计分析等方面都不断完善发展，对企业生产运营发挥了重要作用。

当前“五定”管理推进工作中的问题

重视度和认识度不够到位。部分基层单位没有认清“五定”管理的重要意义，各单位的劳动定员管理人员也仅限于测算统计等一般性工作，真正深入生产一线扎扎实实开展工作的还比较少，定编定员定岗工作流于形式，制约了企业的发展。

实际应用尚待加强。随着成品油销售网络的不断扩张，推进人力资源配置的集约高效成为企业加快发展的内在迫切要求。在日常的“五定”管理当中，部分基层库站的人员管理实施细则、业务流程实施制度等内容已经老旧，却仍然延用，一定程度上影响了“五定”管理的实际操作性和使用实效，不利于提升企业效率效益和科学管理水平。

“五定”与其他管理仍需加强融合。生产组织改革与劳动组织改革是必须紧密相连的系统工程，“五定”管理工作不应孤立进行，要与其他各项专业管理工作协调配合。在计划管理方面，要有合理的人员定额，编制切实可行的计划；在技术管理方面，要以定额为重要依据；在财务管理方面，要以合理的定额做基础。在实际工作中，有些基层单位的“五定”工作，仍然靠人事部门“单兵突进”，承担了较大的压力，而业务部门相对来说参与程度不够，缺乏职能定位调整、业务流程梳理和岗位设置优化的主动性。劳动组织改革还没有形成全局一盘棋，缺乏整体性和统一性，影响了“五定”管理工作的进程。

进一步做好“五定”管理的工作思路

注重提高对“五定”管理工作的认识。成品油销售企业要实行科学严密的成本效益管理，用劳动定员管理来组织生产和分配，就必须提高认识，转变观念，使“五定”管理工作充满生机和活力。在实际工作中，一方面要强化基层油库和加油站工作人员的认识程度，加大运用劳动定员管理科学组织生产的工作力度，把“五定”管理作为重要手段纳入日常管理中去；另一方面要增强全体员工的劳动定员意识，认识到劳动定员就是衡量工作成效及分配劳动报酬的尺度，与自己的劳动成果和工资收入密切相关。

注重改进“五定”管理标准。合理配置生产要素，协调生产关系，建立先进、科学的劳动组织和人员配置标准，是发挥新技术新装备优势、提高生产资源使用效率和劳动效率最直接、最有效的途径。随着企业生产的发展，设备设施不断更新，“五定”工作不能滞后于技术装备的更新速度，我们要不断打破传统的思维方式，改进固有的机构设置、作业流程和用人标准，不断扩大“五定”工作覆盖面，对新增项目要及时制定出机构、岗位和人员的标准，并纳入定额管理，同时对标准适时修订，保证各项指标保持先进合理与平衡。

注重建立协调联动机制。“五定”管理的目标就是要落实逐级负责制，建立劳动工资投入产出工作新机制，健全与定员标准相适应的劳动定额体系。“五定”工作应建立人事劳资部门牵头规划、业务部门组织实施、各级单位积极参与的协调联动工作机制，实现改革项目规划、规章制度修订、人员优化调整、富余人员安排、服务保障跟进等工作分工负责、同步实施，形成推进劳动组织管理的整体合力。

注重完善激励约束机制。“五定”工作是进行内部分配的重要依据，这种按劳动数量和质量进行分配的措施是内部分配机制形成的重要因素。要促使企业实施效率管理，必须将劳动组织改革、劳动定员等工作与工资分配关联起来，实现劳动定额管理机制与内部分配的有机结合，激励基层库站少用人，不断提高劳动效率。研究如何进一步深化分配机制，将员工的技术素质和工作质量纳入分配，实现优质优酬、高效高酬，是我们要不断完善和改进的重点。

注重提高人力资源管理队伍的素质。“五定”管理的工作水平，很大程度上取决于各级人力资源管理人员的能力素质。负责劳动定额管理的人员既是管理人员，又是技术人员，必须具备熟练的企业管理知识和过硬的工作能力，还要了解企业生产运营各岗位、各工种的生产作业过程。因此应选拔责任心强，又有创新精神的专业人员承担。要开展基层单位间定额水平和管理方法的交流活动，为劳动定额工作人员提供较好的学习机会，开拓眼界，从而提高人员业务素质，不断适应现代企业管理的要求。