以创先争优为动力构建为民服务长效机制

文／王志刚

开展创先争优活动对于推动基层党组织和广大党员立足本职发挥作用，增强服务基层的积极性、主动性，提高服务群众能力和水平，具有十分重要的意义。我们要以创先争优为动力，以群众满意为标准，追求经得起群众检验的先进和优秀，把服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，动员基层党组织和广大党员积极行动起来，让他们自觉深入基层察民情，走访群众解民忧，切实解决人民群众生产生活中的实际困难，构建为民服务的长效机制。

一、把转变作风与走访调研相结合，突出为民服务的针对性。转变作风、服务群众既是新形势、新任务、新挑战对我们提出的客观要求，也是党的作风建设对我们提出的内在要求。知民情、解民忧、暖民心，增进与群众的鱼水之情，密切党同群众的血肉联系，准确把握群众对改善民生等各项工作的期待，是创先争优活动的目标要求，更是我们党员干部的基本职责和重要任务。我们要把转变工作作风与深入基层走访调研紧密结合起来，做到眼里有群众、嘴里有群众、手里有群众、兜里有群众，真正让群众从一个个行动、一件件实事、一点点细节中感受到党员干部工作作风的转变，服务质量的提升，促进干群关系和谐。

二、把载体活动与扶贫帮困相结合，增强为民服务的自觉性。开展创先争优活动是广大党员进一步发挥先锋模范作用，服务基层、服务群众的重要渠道，是帮助基层群众解决热点、难点、重点问题的有效平台。要实现人民群众得实惠的目标，就要不断激发广大党员干部服务基层的热情，增强广大党员干部服务群众的动力，让他们自觉地经常性地深入到基层中，到群众中去。要不断深化和创新活动载体，紧密结合扶贫帮困活动，组织基层党组织及党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，切实为基层群众多办好事、实事。

三、把履行承诺与支农服务相结合，强化为民服务的全局性。增加收入、提高生活水平是群众最期待的愿望，也是党和政府工作的重中之重。要实现人民群众的美好愿望，就要牢固树立创先争优理念，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不放松、促进发展不动摇，把活动的开展扩大到农村发展的各个方面，使广大党员干部积极走向农村建设的主战场，走在创先争优的第一线，把创先争优活动转化为推动农村发展的强大精神动力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

岫岩县各单位、各部门充分发挥职能作用，把为民办实事的出发点和落脚点放在解决农民群众最关心、最直接、最现实的民生问题上，大力开展支农惠农服务活动。县委组织部协调科技、涉农等单位有关方面专家和业务骨干，组成党员专家支农团，通过上好“三堂课”，向广大农民传授致富技能。一是上好远程教育课。指导农村党员通过远程教育站点，学习农业科技知识。二是上好培训课。采取“农民点菜，专家主厨”的方式，对种植、养殖农户进行现场授课。同时，每个科技人员联系3～4个示范户，带动5～10个贫困户，把科技人员、科技示范户、贫困户结成了连、传、帮、带的整体。三是上好“露天课”。深入田间地头，手把手、零距离地对农民进行技术指导。

四、把社会管理创新与党组织建设相结合，增强为民服务的能动性。随着发展方式转变、社会转型加快，推进社会管理创新成为在新形势下开展为民服务创先争优的必然要求。我们要从讲政治、讲大局的高度，把为民服务活动与创新社会管理紧密结合，把创新社会管理与党组织建设紧密结合，及时掌握社情民意，规范社会行为，协调利益关系，完善组织建设，筑牢组织堡垒，通过平等的对话、沟通、协商等办法化解社会矛盾。着力提高党员干部做好群众工作的能力，及时了解群众的思想动态和利益诉求，主动排查调处矛盾纠纷，维护社会稳定大局，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。

五、把加强督导与目标考评相结合，注重为民服务的实效性。随着经济社会的发展进步，人民群众对过上更加幸福美好的生活充满期待。要真正实现人民群众的期盼目标，就要在广泛动员党员干部积极投身为民服务活动的基础上，加强对活动的督导和考评，建立健全督查制度，把活动成效与干部奖惩挂钩。岫岩县委针对不同类别党组织和党员的实际，分层分类制定了考核标准。对村党组织重点考核新农村建设的推进力度，对农民党员重点考核在“设岗定责”活动中的表现；对社区党组织重点考核和谐社区建设，对社区党员重点考核义务奉献方面内容；对企业党组织重点考核如何助推企业发展，对企业党员重点考核服务企业、凝聚职工方面内容；对学校党组织重点考核文明校园建设，对教师党员重点考核师德师风等。此外，进一步明确考核方法和内容，将各项内容进行量化，按照优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，对党组织和党员进行综合评价。同时，严格实行奖惩制度，将为民服务活动与年终评先评优挂钩，把基层党组织和党员在为民服务活动中考评结果作为年终评先评优的重要参考标准，以表彰先进，鞭策后进。