上海港口物流发展现状以及对策分析

2012-09-04杨绘绘上海海事大学经济管理学院上海200135

物流科技 2012年2期

杨绘绘（上海海事大学经济管理学院，上海 200135）

YANG Hui-hui (School of Economics and Management,Shanghai Maritime University,Shanghai 200135,China)

上海港作为中国港口的代表在综合物流体系中占有重要的地位，它是整个运输链中最大量货物的集散地，聚集内陆运输、水路运输等大量的货物；同时它又是一个重要的信息中心，汇集了大量的货源信息、技术信息和服务信息。上海港口在发展现代物流服务中角色越来越重要，因此，研究上海港口物流服务有关问题十分必要。

1 上海港物流发展现状分析

上海港位于长江三角洲前沿、我国大陆海岸线的中部。同时，地处长江入海口、长江东西运输通道与海上南北通道的交汇点，是我国沿海的主要枢纽港和我国对外开放参与国际经济发展的重要口岸。目前，上海港海港由黄浦江上游港区、黄浦江中游港区、黄浦江下游港区、宝山罗泾港区、外高桥港区、杭州湾港区、洋山深水港区和崇明港区等8个港区组成。

2010年，上海国际航运中心建设各项工作全面推进，在优化航运集疏运体系、完善航运服务功能、建设国际航运发展综合试验区等方面，取得了一定进展。随着国内经济回升、欧美市场复苏、世博会对经济的拉动以及相关政策效应显现，上海港集装箱和货物吞吐量增长显著。根据快报数据显示，2010年上海港完成集装箱吞吐量2 907万标准箱，超过新加坡港50万标准箱左右，首次成为世界第一大集装箱港（如表1所示）；货物吞吐量完成6.5亿吨左右，继续保持世界第一。

2 上海港口发展港口物流的SWOT分析

2.1 优势分析

（1）广阔的经济腹地。优越的地理位置为上海发展提供了良好的发展条件。上海港地处长江三角洲沿海与长江交汇处。以上海港为中心，北起连云港、南至温州港，西溯南京港，已形成了规模大、功能全、辐射广的长江三角洲港口群，在我国东部经济发展中，具有重要的战略意义。

从广义上看，上海港及其相邻港口的吸引范围涉及整个长江流域及陇海、浙赣铁路沿线地区，这是长江三角洲港口群共有的腹地，对上海港来说，可谓第一层次的腹地。

表1 2010年上海港集装箱吞吐量月度统计

从狭义上分，江苏、浙江、安徽和江西四省是上海港及其相邻港口交叉的腹地，对上海港来说，可谓第二层次的腹地。

上海港第三层次的腹地，也是直接的腹地，就是上海市。

（2）便利的交通条件。上海港已基本形成铁路、公路、水运、航空等多种运输方式组成的综合运输网络，是国内最大的交通枢纽之一，是长江三角洲及长江流域中转货物运输最为便捷、总运输成本最低的港口。铁路干线有津沪线和沪杭线，港区的开平、北票、张华浜和军工路码头均有铁路专用线。公路通过204、312、318、320国道，分别通往烟台、乌鲁木齐、拉萨和昆明，并与国内其他主要公路干线相通；与204国道相连接的沪嘉（上海至嘉定）高速公路，与320国道连接的莘松（莘庄到松江）高速公路已建成通车。上海的虹桥国际机场是我国最大的航空枢纽之一，空中航线国内遍及除台湾省以外的全国30多个大中城市，国际航线可通往美国、日本、加拿大、法国、新加坡等国家以及香港地区的多个主要城市。内河航道共有225条，其中通往外省市的干线航道有8条；海上客、货运航线遍及沿海各主要港口，其中客运航线可达大连、青岛、宁波、温州、海门、福州、厦门、广州等地。

（3）优越的自然条件。上海港是一个河港，可以兼作海港，主要港区沿黄浦江分布。上海港所处的地貌类型是三角洲，地势平坦开阔，为港口设备建设以及上海市进行合理的平面布置提供了有利条件。一方面为上海港口提供淡水，另一方面保证了船舶入港航道应有的宽度和大量船舶停泊所需的空间。

（4）齐全完备的设施条件。上海港务局共有各类装卸机械计3 256台，其中起重机械类578台，输送机械类660台，搬运机械类980台；另外沪港合营的集装箱码头有限公司拥有搬运、专用机械204台。共有港作船舶373艘，其中引水船4艘，消防船7艘，交通船18艘，供应船11艘，清洁船5艘，带缆船14艘。仓库面积394 313平方米；堆场面积1 767 698平方米；集装箱堆场380 000平方米。港口经营业务主要包括装卸、仓储、物流、船舶拖带、引航、外轮代理、外轮理货、海铁联运、中转服务以及水路客运服务等。港口主要经营的货类为集装箱、煤炭、金属矿石、石油及其制品、钢材、矿建材料、机械设备等。

2.2 劣势条件

（1）基础设施建设不足。经过几年的发展，上海港的基础设施有了很大的发展，但和国际大港相比，仍有不足之处。第一，长江航道泥沙淤积，堵塞河道，且码头水深不够，大型船舶难以停靠，难以满足国际航线上大型船舶的需要，这在一定程度上制约了上海港口物流的发展。第二，码头过于分散，大量需要装不同航线和不同船公司船舶的集装箱以及需要转运的集装箱需要依靠往返洋山港区和外高桥港区的接驳车辆完成运送。这种情况严重阻碍上海港国际中转的发展。第三，泊位紧张严重制约了上海港的发展，上海港集装箱泊位的建设速度远不及集装箱运输的发展速度。此外，锚地不能满足长江口数千艘次船舶的抛锚需要。

（2）缺少专业化的物流人才。港口物流发展历史悠久，海运运力大，基础建设投资成本比较高，现代港口物流对信息化系统要求也比较高。因此，发展港口物流需要复合型人才。这类人才要精于物流、金融、港口等方面的知识。但是，这类专业人才严重匮乏，在一定程度上导致港口物流发展的缓慢。

（3）软实力有待提高。尽管上海港近几年发展迅速，但相关的配套物流服务还没有跟进，港区的物流企业实力有限，严重缺乏现代物流意识；有关港口的规章制度还不尽完善，港口物流市场混乱；港口服务效率、运转流畅等管理软件方面仍需持续加强；港口企业向客户提供的服务种类单一，主要是运输和装卸等，没有实现服务的增值性。

（4）区域整体协调缺乏。纵观世界集装箱港口，例如北美的纽约－新泽西港、西雅图港与塔科马港、洛杉矶与长滩港，西欧的鹿特丹和安特卫普港等，都是由几个相距不远但形成了相当规模集装箱运量的组合港群，形成一个互联互动，又相互竞争的组合港关系。在经济全球化、一体化的时代，许多行业正经历着收购与合并、以便形成战略联盟，壮大自身的实力，实现资源的优化配置。为了应对海运业的新挑战、新局势，港口之间的合作显得尤为重要，且成为一种新趋势。

随着上海国际航运中心建设和发展，长三角区域港口基础设施迅速赶上了发达国家先进港口水平。然而区域港口合作发展的软环境的薄弱却逐渐成为制约上海国际航运中心纵深发展的 “软肋”。因此，要加快实现长三角港口的合作，以此带动并促进上海港口物流业的发展。

2.3 机遇

（1）经济全球化的发展给中国带来了实用技术、管理经验和企业的创新精神，同时也带来了大量的资本，这些都有助于促进中国经济；还可以加速中国工业化进程，提升产业结构；有利于中国深入地参与国际分工，抓住机遇，迎接挑战，更大程度上发挥本国的现实和潜在的优势，拓展海外市场，提升企业的竞争力。

（2）现代物流的发展。现代物流指的是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，其任务是尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。我国许多专家学者则认为： “现代”物流是根据客户的需求，以最经济的费用，将物流从供给地向需求地转移的过程。它主要包括运输、储存、加工、包装、装卸、配送和信息处理等活动。现代物流提供增值服务，实施信息管理和标准化服务，构建全球服务网络，实现整体系统的优化。

现代物流的发展趋势呈现出全球化、多功能化、系统化、信息化和标准化的特征，其中信息化是现代物流的核心。现代物流充分利用现代信息技术，打破了运输环节独立于生产环节之外的行业界限，通过供应链建立起对企业产供销全过程的计划和控制，从而实现物流信息化，即采用信息技术对传统物流业务进行优化整合，达到降低成本、提高经营水平的目的。

由此可见，现代物流的发展，必会带动上海港口物流的迅猛发展。

（3）洋山深水港的建设。为了解决上海港口通过能力严重不足的问题，上海国际航运中心决定大规模建设洋山深水港，为上海港口物流迎来发展的新希望。洋山港西北距上海市浦东新区芦潮港约32公里，南至宁波北仑港约90公里，向东经黄泽洋水道直通外海，距国际航线仅45海里，是距上海最近的深水良港。洋山深水港的建设将会给上海港的发展带来新的契机。

2.4 威胁

上海港周边分布着宁波港，这给上海港的发展造成了一定的竞争压力。宁波港是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。宁波港区位突出，自然条件优越。其位于中国大陆沿海与长江交汇点，是国际主航道的最佳位置。港口自然条件优越，具有理想的水深环境，大型船舶可满载进出；舟山群岛是天然的屏障，不用设置防波堤，港口建设投资少且作业时间长。此外，宁波港加快建设港口物流发展所需的基础设施，还提升自身服务水平等方面的软实力，这给上海港带来了一定的压力。

东北亚地区港口竞争越来越激烈。釜山港、高雄港、大阪港近几年发展迅速，致力于争夺各港口的货物，如果中国的沿海港口不积极参与竞争，有可能成为这些大港的喂给港。

另外，上海港发展面临的又一个挑战是发展空间有限，体现在土地资源和深水岸线资源两方面。上海港深水岸线资源比较贫乏，虽然洋山港区在很大程度上添补了这个空白，但毕竟有限。目前，上海港规划的能力与预测的吞吐量需求有差距，这些问题都亟待解决。仅按目前能力来看上海港是无法超越现在规划港区范围的，因为受到土地资源缺乏的制约，虽然可以通过提高效率得到部分解决，但也是有限的。

3 上海港口物流的发展策略

根据SWOT方法 “依靠内部优势，克服内部劣势，利用外部机会，回避外部挑战”的战略制定原则，针对上海港港口物流的发展现状和面临的机遇和挑战，上海港在进一步发展港口物流的过程中，应采取以下措施来发展上海港港口物流：

（1）利用内外部优势，抓住机遇，加快发展。中共中央提出了要尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，以此带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的发展。此后，又提出了建设上海国际航运中心的发展战略。上海港应顺应形势，增强自身实力，加快发展步伐。为此，上海港加快建设洋山深水港，以解决上海缺乏深水航道和深水港区的问题。

（2）加大基础设施建设。这不仅包括港口物流发展所需的硬件设施，还包括港口软件。上海港应进一步建造码头泊位，以适应集装箱运输发展的需要。加快建设港口物流加工区和物流园区。在港口软件方面，发展港口电子信息化，提高整体服务水平和质量，减少综合商务成本，提高物流服务人员的素质，改善物流市场环境，建立完善的物流企业机制。

（3）发展现代物流。港口发展现代物流有利于通过货物的聚集效应，扩大港口的吞吐量，利于资金流、物流和信息流向港口城市聚敛。因此，上海港要建设好以洋山港区为核心的现代物流平台。要提高货物通过率，吸引船公司和物流，实现物流服务的标准化。建立开放式的公共物流信息平台体系，实现信息共享、一体化服务。

（4）加快港口物流人才建设。提升物流人员参与国际竞争的意识，培育一支具有大局意识、依法行政意识的港口和服务意识的港口与航运管理人才队伍，吸纳具有现代意识、创新观念和高水平专业知识与技能的高素质物流人才。

（5）加强与长三角地区其他港口的合作，实现战略联盟，资源的优化配置。长三角港口物流应该从竞争转向竞争和合作，形成港口全方位一体化。

（6）丰富发展物流服务，实现港口物流服务增值。加快外高桥物流建设，积极开发货物分类、包装、加工、配送等新的服务领域，使港口的辐射功能和综合服务功能不断得到新的提升。