基于SWOT分析的徐铁集团物流发展对策

2012-09-03刘超

铁道货运 2012年10期

刘超

（徐州铁路经营集团有限公司经营开发部，江苏徐州 221003）

徐州铁路经营集团有限公司 (以下简称徐铁集团)隶属上海铁路局，是上海铁路局出资的多元经营集团公司，主要负责徐州地区、连云港地区铁路多元经营资产的运营与管理，下设 4 家子公司和 4 家分公司，其支柱产业为铁路物流业，主要从事仓储服务和货运代理业务。随着国家发展现代物流产业政策引导，铁路现代化建设的发展，铁路运能释放步伐加快，客户需求的多样性和个性凸显，仅以简单提供铁路运力为主的徐铁集团物流业将难以充分适应市场的发展变化，因此，应积极实施向现代物流业转型发展的战略转变。

1 徐铁集团物流业转型发展的SWOT分析

SWOT 分析法的实质是通过分析自身内部所具有的优势 (Strengths) 和劣势 (Weaknesses)、判断所面临的外部机遇 (Opportunities) 和挑战 (Threats)，最终提出相应的战略方案。对徐铁集团物流业向现代物流业转型发展的优势、劣势、机遇和挑战分析如下。

1.1 优势分析

（1）有健全的组织机构和经营网络。徐铁集团有从事物流业务的子公司、分公司共计 5 家，构建了总分为主、母子为辅的集团运行模式，有效调动企业自主发展、转型发展的积极性。5 家子公司、分公司有分布在上海铁路局管内各个车站的 61 个经营网点，组成了徐铁集团经营网络。徐铁集团及所属的亚欧大陆桥国际商运股份有限公司均为 4A 级综合服务型物流企业。

（2）服务能力有了长足的进步。徐铁集团物流业经历 20 多年的创业发展，积累了一定的经验，尤其是最近几年，在铁道部、上海铁路局有关政策引导下，投资建设了铜山物流基地、徐州西粮食装车点、墟沟装车点和连云港铁路客户服务中心。其中，墟沟装车点形成了日均装运 3 列煤炭大列的能力，连云港铁路客户服务中心面向连云港港口铁路运输客户提供全程一站式物流服务。

（3）拥有一定的客户群。经过近几年的经营发展，徐铁集团与上海铁路局管内两大矿业集团、两大港口、5 家电厂，以及山西、河南等 10 多家大型钢铁冶炼企业建立了长期战略合作伙伴关系，开行跨局直达班列 8 列。徐铁集团各经营网点也都拥有吸引区内相对稳定的客户群。

1.2 劣势分析

（1）缺乏现代物流理念。长期以来，铁路多经企业的发展在一定程度上依附于铁路运输业，市场敏感度相对较低，企业发展依赖性较强，习惯于政策性收费，应变能力不足，市场意识、竞争意识、服务意识不强，缺乏以客户为中心的现代物流理念。

（2）有效资产不足。除墟沟装车点和连云港铁路客户服务中心外，徐铁集团利用运输业闲置资产投资建设的其他物流基地、装车点和二线货场，利用率较低、建设标准不高，发展受到一定限制；由于布局不合理、分布不均衡，徐铁集团在仓储设施和短驳能力上严重不足，难以支撑转型发展。

（3）激励机制有待健全。徐铁集团虽然实行“以岗定收”，但奖勤罚懒未落实到位，不能体现多劳多得，难以有效调动和激励职工的积极性，直接影响物流服务质量。

（4）信息化建设滞后。徐铁集团建立了物流业务信息化管理系统，用于物流业务的受理、计划传递、统计分析等内部业务流程操作管理，但其与铁路运输业间没有完全实现互联互通、信息共享，影响业务的进一步拓展。

1.3 发展机遇

（1）产业政策指引。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出“大力发展现代物流业”；铁道部对铁路传统货运代理业的发展进行了深入研究，制定了向现代物流转型发展的指导意见；上海铁路局提出举全局之力、全局之智支持多元经营发展，为传统物流业向运贸一体化、现代物流领域转型发展指明了方向。

（2）铁路实施多元化经营战略。铁路多元化经营战略将非运输业与运输业放到同等重要的位置共同发展，全路按照铁道部党组“多元化经营，一体化管理，全口径核算”的要求，制定了一系列的配套保障措施，运输业和非运输业形成合力，实现高度融合。上海铁路局依照“政策给足、资源统筹、市场放开、运力倾斜”的原则，举全局之力发展现代物流，徐铁集团物流业发展驶入快车道。

（3）港口经济大发展。国务院通过的《江苏沿海地区发展规划》，明确提出将连云港建设成为辐射带动能力强的新亚欧大陆桥桥头堡。连云港 30 万吨级矿石码头已基本建成，徐圩港区也在规划建设中，万寨港煤炭功能搬迁在即，以新建顺堤河作业区为主的“亿吨大港”呼之欲出。两大港口的快速发展为徐铁集团的转型发展、产业联动的实施提供了难得的发展机遇。

1.4 面临挑战

（1）货运市场竞争日趋激烈。随着我国城际高速立体交通运输体系的不断完善和发展，各种运输方式的最佳适用范围均得到拓展，加之新兴物流企业的不断出现和国外物流企业的进入，运输市场的竞争更加激烈。

（2）运能释放的速度加快。随着全路范围客运专线、城际铁路的开通运营，紧张的货运能力逐步得以释放，运能供不应求局面向供大于求转变，运输市场逐步进入买方市场。物畅其流的买方市场给铁路物流服务提出了更高的要求，传统的低层次、高收费的铁路货运代理业必须适新应变，接受货主和市场的选择。

（3）货运组织改革推行。铁路加快货运组织改革，推行电子商务平台，依托互联网技术，实现货运业务网上受理、货物状态网上追踪、货运手续网上办理。电子商务平台的推出，标志铁路运输市场的开放，这将使铁路货运代理服务业受到冲击，其比较优势将不复存在，徐铁集团货运代理服务面临挑战。

2 加快转型发展的对策研究

2.1 转观念促发展

思想是行动的先导，面对新情况、新考验，通过加强企业内部文化建设，坚持开展形势任务“大宣讲”活动，通过宣传正面先进典型等途径，引导职工人人思变、人人思进，以思想寻突破，以思路换出路，切实增强紧迫感、危机感和责任感，强化职工市场意识、竞争意识、服务意识和转型发展意识。

2.2 建立适宜的用人及分配机制

（1）不断完善用人机制。建立选人、用人新机制，采用公开招聘等方式在徐铁集团范围内选拔综合能力强、工作踏实认真的各类人才；对优秀人才采取“给位置、压担子、提待遇、奖荣誉”等方式，保护和调动员工的工作积极性；继续以“十大标兵”立功竞赛活动为依托，采取多种形式激励员工提高专业技能，努力营造培育人、用好人的良好氛围。

（2）建立新的价值分配体系。建立新的激励机制，拉开分配档次，完善考核评价体系，落实多劳多得，实现奖优罚劣、奖勤罚懒；运用多种价值分配形式，因人而异，发挥奖金分配制、职务岗位津贴(工资) 制、岗位调整机会、职称评定和职务升迁等作用，最大限度地提高员工的工作热情和责任感。

2.3 加强物流服务能力建设

（1）加强物流基础服务设施建设。徐铁集团应通过购置、自建、租用、租赁改造、盘活闲置资产、合资合作等方式不断扩充实物资产，以实物资产为支撑，提高服务能力和服务水平。同时密切关注区域经济发展，积极实施产业联动发展，主动参与当地工业园区、物流园区、港口、大型企业新建厂区物流设施建设，投资有稳定货源的专用线 (专用铁路)、内陆港等项目。把握两大港口大发展的契机，积极参与连云港 30 万吨级矿石码头和顺堤河作业区铁路专用线建设，积极融入港口经济发展。

（2）加强网点服务功能建设。徐铁集团分布各站的经营网点是服务客户的前沿，直接面对客户、服务客户，其服务质量影响客户的认知度和忠诚度。为此，应加强现场服务，推进实施“五进工程”(进站、进厂、进矿、进港、进点)，重点强化年运量 50 万 t 以上大客户的驻厂、驻港服务部运作，加强服务环节盯控。结合徐州地区 (包括连云港) 产业布局、交通区位、铁路货运站点分布等情况，以市场为导向，联手铁路运输业设立货运营业部 (无轨车站)，优化服务节点布局，完善服务网络和服务功能，强化货运营销，增强市场竞争力。

2.4 发挥铁路运输优势

（1）推行铁路专用线委托管理。依据上海铁路局管内专用线资源众多的特点，按照“优势互补、平等合作、互惠互利、共同发展”的原则，推进实施非路产专用线的委托运输管理，提供机车动力和专业人才，负责专用线运输组织、货运组织、装卸组织，加强各环节衔接组织，降低产权单位物流成本。

（2）加快货运新产品开发。加强上海铁路局管内货源去向和运量的调查、分析和营销，特别是港口货源的营销。积极拓展铁路优势服务项目，开发和承包货运五定班列、城际班列、跨局直达班列、循环列车等货运产品，开发公铁联运、海铁联运等多式联运业务，切实增强自身发展的实力。

（3）发展全程物流服务。目前，已经形成了依托铁路运输网络、覆盖国内主要经济区的物流网络，应变路网优势为营销优势和经营优势，用好铁路的网络优势，加强与其他铁路物流企业之间的业务合作，实现网络化经营；积极开展全程物流服务，发展接取、装卸、仓储、包装、加工、配送“一条龙”的货运业务；发挥铁路大客户资源众多的优势，加强与大客户的战略合作，积极融入大客户的供应链，努力降低物流服务成本，深度开发物流市场。

2.5 加强物流信息化建设

当前，铁路正在加快转变货运组织方式，有序推进货运电子商务。徐铁集团应加强与上海铁路局信息与运输部门的协调沟通，运用现代信息技术、物流新技术，建立电子商务网站，连接铁路运输生产信息系统平台、12306 网站和其他物流信息平台，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制，构建功能完善、互联互通、及时响应的徐铁集团物流信息网络系统，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制和全程管理。同时，应搭建短信平台，为客户提供运输账户余额、运输计划批复、承认车、装车挂运等情况的短信动态通知服务，以信息技术提升服务品质，为集团物流业转型发展提供支撑。