矿产资源纳入绿色GDP核算对新疆GDP的影响分析
2012-08-28郭菲菲
郭菲菲,滕 琛
(1.新疆维吾尔自治区卫星应用工程中心,新疆 乌鲁木齐 830000;2.新疆乌鲁木齐市生产力促进中心,新疆 乌鲁木齐 830000)
1 引言
资源和和环境作为一切社会活动的物质基础,对人类社会的意义重大。资源与环境损耗的不可逆性愈发的明显,资源环境问题近乎成为了制约社会的发展和经济增长的瓶颈,甚至对人类的生存和发展也产生了严重威胁。
GDP是对某个时期一个国家或地区经济运行结果的考察和核算,并不完全等同于财富的增长。GDP只是衡量了生产量的多少,但不能完全真实的反映生产的效益、效率、质量和产生的实际财富,更不能反映经济发展所带来的外部性[1]。不能将资源与环境的损耗作为社会成本看待,成为传统核算体系的缺失,可以这样说,传统核算体系下的发展观是不可持续的。因此,绿色核算理念正是在这样的背景下出现的,其目的是尽量全面的反映经济、社会和环境三者相互关系,解决传统核算体系中的价值缺失。
目前绿色GDP在学术界仍然没有一个权威的定义。但是有一点是基本一致的,那就是绿色GDP是从对传统的GDP修正的角度来定义的。本文认为绿色GDP是一个国家或地区在核算期内考虑自然资源耗减价值和环境成本损失后社会创造的价值增量。它不但要具有传统核算的意义,更加要反映出一个国家和地区的经济发展与环境之间的和谐程度,是一个可持续或者接近可持续的概念。
2 绿色GDP理念下的矿产资源核算
从绿色GDP核算的角度对矿产资源损耗进行核算。基于绿色GDP核算理念的矿产资源核算是指在不考虑其他资源损耗和环境降级的情况下,对经济生产中损耗的矿产资源通过核算将其实物量转化为货币量,以便统一纳入核算体系,反映当期创造的社会财富增量所损耗的矿产资源价值。通过这种核算方式,可进一步分行业核算出矿产资源在各个领域的使用及去向情况,反映在国民经济运行中矿产资源的消耗情况,分析各行业的投入产出效益[2]。
矿产资源分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水汽矿产。能源矿产主要有煤炭、石油、地热和天然气等[3]。由于矿产资源的不可再生性,其在开发利用过程中实际储量是不断减小的,这就涉及到资源的代际成本问题,所以在绿色GDP理念下,矿产资源核算直接核算其消费量并转化为货币量,并从GDP当中扣除,即:绿色GDP=GDP-矿产资源损耗。
3 新疆绿色GDP理念下的矿产资源核算
3.1 成本核算
根据新疆的实际情况,新疆经济发展过程中矿产资源的损耗价值核算包括煤、石油和天然气等资源的价值的耗减。
在《绿色投入产出核算——理论与应用》中,雷明教授测算出煤的实际恢复费用57.20万元/万t,理论恢复费用73.12万元/万 t;石油的实际恢复费用461.03万元/万 t,理论费用 589.34 万元/万 t;天然气的实际恢复费用2172.89万元/亿m3,理论恢复费用2777.61万元 /亿 m3[4]。
表1 2001~2009年新疆矿产资源消耗量 万t
对于新疆矿产资源的价值损耗建议采用恢复费用的估算方式。因为类似新疆这样生态环境脆弱的地区,资源损耗对生态环境承载力的压力更大。
由表1通过理论恢复费用可计算出2001~2009年新疆矿产资源损耗(表2)。
表2 2001~2009年新疆矿产资源损耗价值 万元
3.2 基于矿产资源耗减新疆绿色GDP核算
由以上数据,可以得到基于矿产资源耗减的新疆绿色GDP,结果见表3。
表3 新疆历年经矿产资源耗减的新疆绿色GDP情况
4 结语
通过以上分析可以发现,矿产资源损耗价值在新疆GDP中所占的比重逐年下降,由2001年的6.24%下降到2009年的4.46%,说明新疆经济发展对矿产资源依赖的程度略有降低。
以2001年数据为基值,计算出2001~2009年新疆GDP、绿色GDP、矿产资源损耗的同比情况,由此可见其变化(图1)。
图1 2001~2009年新疆GDP指标、绿色GDP矿产资源损耗
2001~2009年,新疆绿色GDP的增长略快于GDP增长,其中自然资源的损耗增长速度明显缓于前二者增长速度,虽然2005年、2006年间波动较大,但自然资源损耗总体占比下降的趋势较为稳定,这说明新疆近年来的经济增长方式正在逐步转变,高资源消耗、高环境成本的发展模式正在逐步扭转。
本文仅对绿色核算进行了初步的探讨,对资源环境的成本核算也不完全,远没有涉及到生态退化和环境污染的核算。但资源环境的代价究竟有多大?对经济发展有什么样的影响?未来的发展方式应该进行怎样的调整?这些都是今后努力的方向,通过对资源环境损失进行货币化评价,把握可持续发展的状态,为决策提供科学客观的参考。
[1]Bartelmus P.Integrated environmental and economic accounting:Methods and applications[J].Journal of Official Statistics,1993(9):179~182.
[2]滕 琛.新疆自然资源损耗和环境污染的绿色GDP核算[D].乌鲁木齐:新疆大学,2009.
[3]马 中.环境与资源经济学概论[M].北京:高等教育出版社,1999.
[4]雷 明.绿色投入产出核算―理论与应用[M].北京:北京大学出版社,2000.