履行党建职能 助推学院发展

★湖南省社会主义学院机关党委专职副书记(行政效能办主任) 饶湘燕

近年来，湖南省社会主义学院机关党建工作按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，以创先争优活动为契机，以机关效能建设为抓手，坚持围绕中心，服务大局，创新履行党建职能，夯实党建工作基础，着力打造机关党建特色工程，有效推动了学院的正规化建设和科学发展。

一、党组重视，拓宽党建工作新领域

2008年是学院建院50周年。院党组立足新的发展起点，战略性地提出了“以效能促发展，争创一流业绩，建设一流社院”的目标。成立了以院长为组长，相关院领导为副组长，各处室负责人为成员的学院机关效能建设领导小组。办公室设机关党委，加挂行政效能办牌子，机关党委专职副书记兼任行政效能办主任，承担学院行政效能的具体工作。形成了“党组统一领导，党政一把手负总责，领导小组统一协调，部门具体落实，群众广泛参与”的工作机制。相继制定下发了《行政效能督察暂行办法》、《学院绩效考核办法》及《专业技术人员考核办法》等制度，并将效能建设作为专门的一节写进了行政与后勤标准化管理体系。明确了机关党委作好行政效能督查，探索做好绩效管理和成果运用等工作的职责，赋予了机关党委组织协调、调查核实、情况通报、处理问题的职能。切实拓宽党建工作新领域，使机关党委在围绕中心，服务大局中发挥了更大作用。

二、部门履职，打造党建工作新亮点

加强效能建设，考核是关键，督查是保障，我们深感责任重大，使命光荣。以迎难而上的勇气，切实加强支部自身建设，强化服务意识，增强业务能力，坚持深入一线，真督实查，敢于碰硬，公正廉洁的作风，切实履职，积极作为。

(一)吹集结号。2010年，学院开始推行绩效考核。推行之初，有三种消极认识:一是效能建设是机关党委的事，事不关己不想抓;二是作风建设就是效能建设，单独抓反而降低效能，事倍功半不愿抓;三是干多干少一个样，得罪人丢选票，事属多余不敢抓。试行阶段，有两种不同声音:一是绩效考核把人心搞乱了，把导向搞错了，不要再继续了;二是改革进入深水区更要坚持。深入推进时，又有一个必须直面的问题，改革取得了成绩，如何发现问题，推动发展。

面对不同阶段的思想认识问题，机关党委积极协助党组深入细致地做好教职工思想政治工作。及时进行宣传教育，澄清模糊认识;及时完善考核方案，坚持正确导向;及时提升考核督查质量，严格按唐建书记的要求，对于各处室每月工作完成情况逐项书面说明与评价，办公会上每人必谈存在的问题并提出解决方案。在院党组的坚强领导下，吹响集结号，统一思想，坚定信心，直面问题，深化改革。

(二)杀回马枪。学院绩效考核按照“月督，随查，年考”的模式进行考评。我们坚持把推动学院重大决策部署的贯彻落实作为督促检查的重点，采取深入处室、参与工作、浏览网页、接受投诉、随机检查等方式进行督查，在每月的办公会上通报情况，总结点评，并提出加分扣分的初步意见。年终，则对工作目标责任书及分项考核工作进行督查，综合每月的考核结果，为绩效考核提供权威依据。工作推进中，我们深感动力和压力并存:做，义不容辞;做好，却实属不易。督松了，领导不满意;查紧了，大家不高兴。职责所在，左右为难但不能左右逢源。唯有客观公正，敢于碰硬，与自己碰硬。不简单使用加分来融洽个人关系，不随意使用减分来树立处室权威，不因得罪人打低分丢选票就放弃原则。与领导碰硬。考核加分过程中有不符合文件精神的，我们也会认真提出建议。与部门碰硬。认真开展“再督查”，没完成任务的先督后促再扣分，而且限期整改督查再完成，使每项工作都能落在实处。

(三)树英雄榜。效能建设的目的是转作风强效率提高执行力，考核只是过程，督查仅是手段。工作中，我们坚持督出效率，考出和谐，始终做到三个注重:一是注重发现亮点，以有据可依的加分激励每一次创新，以客观公正的点评鼓励每一个处室。二是注重做好结合文章，将督查考核结果运用到评先评优中。结合教师节活动，评选优秀教师和教育工作者，并在宣传橱窗中展示他们的优秀事迹;结合创先争优表彰，以“身边人述说身边的感动”为题，由优秀的普通党员给全体教职工上党课;结合文明标兵单位创建，广泛开展文明处室、文明职工评选活动;结合绩效考核，隆重表彰在考核中得分最高的先进处室和优岗个人。三是注重以效能促党建，年终将处室自身建设的唯一加分给予党建考核第一名。第一次绩效考核扣分也从未完成党建工作开始，三个未及时召开民主生活会，没有按时开展读书联点交友活动的支部，都按文件规定扣分，树立了绩效权威、先进光荣、机关党委工作同样重要的正确导向，有力地促进了机关党建工作的有序开展和学院整体工作的扎实推进。

三、全员参与，助推学院工作新发展

加强效能建设是一项长期性，综合性的工程，需要所有社院人的不懈努力与积极参与。在党组的正确领导下，我们坚持用原则构筑公平，用督查落实责任，用笑脸化解矛盾，使效能意识深入人心，极大地调动了广大职工的积极性和创先争优的工作激情。处室工作你追我赶，个人争先劲头十足。风气更好，标准更高，作风更实，决策更科学，执行更到位，有效地推动了学院的正规化建设和发展。2011年，在中央统战部组织召开的贯彻落实《纲要》经验交流会上，以及在由中央社院组织召开的教学科研、行政后勤和文化学院等全国社院系统大会上，我院都做了经验介绍。学院文化建设、行政后勤标准化建设和新校园建设也都走在了全国社院的前列。学院连续两年被省委省政府评为综合治理工作先进单位;被省委统战部评为全省统战系统信息工作先进单位;被省直工委评为落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设先进单位;统战理论研究基地建设经验在全省统战系统调研宣传工作座谈会上作了介绍，文明创建和工会工作得到中央统战部机关党委和省直工委的高度评价，机关党委也被评为省直优秀机关党委。

实践表明，在党组的坚强领导下，拓宽领域，创新工作，虚工实做，助推发展，机关党委工作大有可为。