重庆市发展改革委创新督查机制加快办理建议提案

近年来，建议提案承办量大而人手又相对不足一直是摆在各办理大户面前的一道难题。重庆市发展改革委迎难而上，主动求解，以督查创新促办理，以机制建设提效率，进一步提升办件质量与办理时效。

一是实行处级联络员机制，全面提升督查规格。在办公室专设建议提案办理工作督查员，统筹总揽、综合协调全委承办件的同时，抓好处室负责人在办理工作中的关键作用；要求承办处室明确一名副处长或处长为联络员，对本处室承办件密切跟踪、把握进度，进而形成督查员督促联络员、联络员督促承办人的“一对一”督办跟踪机制，层层调动办理建议提案的积极性和责任心。

二是实行“一交二辩三定”网上交办机制，全面压缩交办时限。“一交”即办公室首次交办后，承办处室若有异议，须在一个工作日内申请改办并提出改办建议；“二辩”即改办申请理由充分的，办公室根据处室建议再次交办；若承办处室也有异议，须在一个工作日内提出答辩意见；“三定”即在再次交办后仍有异议的，办公室一个工作日内将双方改办申请意见汇总送委分管领导裁定。今年以来，上述交办改办的所有流程都已实现办公内网在线办理，将以往纸质交办10个工作日压缩至网上交办3个工作日，为后续办理工作预留了更多时间。

三是实行“点对点临期提示”机制，全面掌控办理进度。交办改办工作完成后，办公室即分别建立建议提案办理工作年度总台账，详细记录建议提案的基本信息以及主协办单位、承办处室、沟通时间、办结时间、网上回复时间等。通过台账管理，实时掌握办理的全面情况。在办理截止期限前七个工作日，以承办处室为单位梳理形成未办结建议督办清单，书面送达承办处室并抄送委分管领导，实现“点对点”临期提示。

四是实行联动督促“硬约束”机制，全面强化督查约束。办公室内部建立了建议提案督查员与公文核稿员联动督促机制，即督查员在办理截止时限前两个工作日，将未办结处室名单送公文核稿员，暂停未办结处室的公文核稿工作，待完成建议提案办理任务后再启动，将督查员的口头提醒和书面督办转变为“硬约束”。

今年，重庆市发展改革委共承办了303件建议提案，其中主办99件、协办204件。截止3月底，204件协办件已全面办结。下一步，市发展改革委将继续总结经验，加大主办件督办力度，确保如期高效全面办结。