试论机关干部心理资本开发与管理

○谈龙宝

试论机关干部心理资本开发与管理

○谈龙宝

心理资本是个体积极性心理要素的核心，表现为符合组织行为标准的积极心理状态。心理资本优于人力资本和社会资本，有针对性地进行投资和开发，有利于激发个体产生积极向上的心理状态。探索研究机关干部心理资本开发与管理，对于加强和改善机关干部的教育管理，提高机关工作的有效性具有重要意义。

一、“心理资本”概念及机关干部队伍面临的新情况、新问题

（一）心理资本概念的提出

“心理资本”是美国管理学会前主席、著名的管理学家和心理学家弗雷德·路桑斯教授于2002年最早提出的。在世纪之交，新兴的积极心理运动拓宽了人们的视野，心理学家们不再仅仅关注“人出现了什么问题”，而开始考虑如何才能让人达到最佳状态，怎样培养和充分开发人的潜能。路桑斯敏锐地捕捉到心理学的这一进步，创造性地将积极心理学的思想理论和研究成果延展到人力资源管理与组织行为学领域，提出了“心理资本”这一概念。心理资本以信心、希望、乐观和韧性为核心，是一种能够被测量、开发和有效管理，进而能提升绩效的心理状态和心理资源。人们无法改变自己的特质，但是可以改变自己的状态。心理资本的开发和管理，旨在从根本上发掘和培养人们的复原力、创造力和竞争力。

（二）机关干部队伍面临的新情况、新问题

一是心理压力加大。在经济全球化快速发展的今天，机关工作面临着较大的挑战。瞬息万变的数字经济，快速更新的知识文化，促使机关干部面临更大的心理压力；日益复杂的国内外环境，机关作风服务型方向的转变，促使机关干部的工作强度不断增大；人们民主意识的增强，对机关期望值的增高，促使机关干部遭遇的诘难大大增加。这都严重影响着机关干部的身心健康和工作积极性。如何开发机关干部积极的心理状态，提高机关干部的抗压能力，成为不可回避的重要课题。

二是工作倦怠多发。机关干部的受教育程度、知识结构有别于普通员工，他们更加注重成长进步、自我发展。而现存庞大官僚机构的客观存在，干部选用机制实际运作过程中的不够合理完善，给有识之士一展抱负带来障碍。普通干部交叉任职和岗位轮换的欠缺，促使晋升愿望更难实现、工作新意更显不足。个人成长进步的不确定，工作内容和方式的简单重复，工作与付出的不匹配等，在一定程度上造成了机关干部的工作倦怠，这是机关干部队伍建设中亟待解决的问题。

三是思想价值观倍受冲击。信息网络时代电子媒介无孔不入，大量为富不仁、为官不为等负面信息在它的推波助澜下源源不断地涌入人们视野，伴随着越来越多的社会问题被肆意渲染和关心帮扶等保障机制的缺失，人们从心理失衡和熟视无睹，到无能为力和无所作为，大量的普遍旁观和道德冷漠由此产生。机关干部难以独善其身，思想价值观念受到前所未有的冲击。

二、机关干部心理资本开发与管理的价值和意义

（一）机关干部心理资本开发与管理是推动机关建设的有效机制

加强机关干部心理资本开发与管理的价值在于：以机关干部的合理需要为出发点，积极满足机关干部合理的物质需要、情感需要、自我潜能实现需要等各种层次的合理需要；以机关干部的积极态度为发展点，帮助机关干部树立正确的人生观价值观，引导机关干部对行为进行正确归因，帮助机关干部创立健康的人际交往环境，培养机关干部的正向理性思考能力。总之，机关可凭借激发个体的积极心理资本，对抗个体的负面心理，更有效地获得可贵的和谐，激发推进机关建设的动力和活力。

（二）机关干部心理资本开发与管理是提高工作成效的重要因素

机关干部心理资本开发与管理支持尊重和关怀，遵循伙伴式教育管理模式，重点关注积极心理资本的开发与管理，旨在满足机关干部对创造性的要求和关怀的需要，激发机关干部干事创业的最大潜能。在这种模式下，人与人之间不再是被动管理中的隔绝和阻断，在这里，领导提供便利、激励和授权，责任和尊重是双向的，而不仅仅是自下而上的。可见，机关中的尊重和关怀是提高机关工作有效性的重要因素，是值得付出的，不是可有可无的点缀品。

三、机关干部心理资本开发与管理的现实必要性

（一）推动和谐社会建设的需要

机关是党和政府的领导中枢，是上情下达、下情上达的桥梁，是党和政府联系人民群众的纽带，是服务基层、为民办事的窗口。研究制定和贯彻落实党的路线方针政策，推动政治稳定、经济发展和社会和谐，是机关工作的重要任务。伴随着中国社会经济的快速发展与转型，社会建设的不断加强和深入，机关的组织领导和服务保障功能日益增强。机关的地位和作用，决定机关干部在社会政治经济文化建设中必需走在社会的前列。加强对机关干部心理资本的开发和管理，在一定程度上可以为我国经济的可持续性增长，为和谐社会建设，提供原发性的动力。

（二）提高机关工作绩效的需要

研究表明，积极的精神状态、良好的工作态度等对员工身心健康、工作绩效和工作积极性的提高具有显著作用。员工的心理资本越高，离职率和缺勤率越低，不正当的行为和玩世不恭的态度越低，绩效表现越好。方兴未艾的企业员工帮助计划（Employee Assistance Program，EAP），从心理层面为员工设置了一套系统、长期的援助与福利项目，通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直属亲人提供的专业指导、培训、咨询，解决部分员工及其家庭成员的各种心理和行为困扰，提高员工个人绩效和组织整体效能，本质上就是在帮助员工提升心理资本。吸收和借鉴心理资本的研究成果，积极关注机关干部心理幸福感建设，倡导激情工作、快乐工作，是加强机关建设的内在需要。

（三）机关干部成长进步的需要

人的发展、成功和幸福不仅需要环境和社会文化因素的支撑，更需要积极心理因素的支撑。积极心理学研究表明，人的生命系统是一个开放的、自我决定的系统，既有其潜在的自我冲突，也有自我完善的内在能力，个体一般都能自我决定其最终发展状态。机关处室干部的工作大多为并联式，工作内容和环境相对独立，相互之间缺乏积极的心理链接。少数干部社会主义核心价值观尚未确立或不够稳定，对机关和个人工作的价值判断存在认识偏差，容易产生工作倦怠和工作效能的自我否定。培养积极向上的心理品质，发掘人固有的积极潜力，是人类自我完善和自我发展的内在动力。在体力、技术已逐渐不再成为工作障碍的信息网络时代，机关工作要有所作为，机关干部要成长进步，关键是开发和管理好心理资本。

四、机关干部心理资本开发与管理内容方法探微

（一）开发机关干部的自我效能感

所谓自我效能感，是指个人对自己在特定情景中是否有能力去完成某个行为的期望。让机关干部有机会体验成功，即积累成功经验，这是开发其自我效能感的最有效方法。要创造机会，让机关干部去观察或观摩与自己背景和情形相似的人持续努力后的成功；积极运用机关干部的伙伴进行说服或值得他们尊敬和有能力的人进行暗示、评价。要提高机关干部自我认知、自我管理、自我发展的能力，引导他们加强自我了解、自我评价、自我把握，学会自我调整、自我控制、自我激励，为自我实现提供心理支撑。要提升机关干部的自我决定感，满足他们对自主性和能力实现等心理需要。开发自我效能感的目的是培养机关干部的自信心，这是个体取得成长进步的重要心理基础。

（二）对机关干部的希望实施目标管理

目标管理通过对目标的设计和分解落实，可以统筹、集中各级组织和每个成员的力量，促进总体任务顺利完成。它强调广泛参与和全体人员心向一致，有利于改善上下级之间的心理关系，增强机关干部的团体意识，调动机关干部的主动性和创造性。希望指基于目标、路径和意志力三者之间互动而形成的动机状态。它不仅指个人目标达到的信念，还包括达成目标途径的决心。对机关干部的希望实施目标管理，要先根据机关干部的工作和希望确定具体的具有挑战性的目标，再用“分步法”将目标分解成可以管理的分目标，根据不同的目标确定实现目标的方法并制定相应的计划。在实现目标的过程中，要引导机关干部体验享受实现目标中的乐趣，而不是仅仅关注最后的结果；准备好并愿意在障碍和困难面前坚持到底，不要半途而废；了解当最初实现目标的方法不再可行或不再有效时，应该在什么时候、采取什么替代方法和如何对目标进行调整。开发机关干部的希望，有利于促使机关干部充满动力和活力，产生对工作、生活的积极态度。

（三）开发机关干部的容纳力

容纳力来自于乐观的心态和坚韧的心理能力。乐观者往往会把成功归结为自身的、长久的原因，把失败归结为暂时的原因，并通过自身的努力战胜困难，获得成功。坚韧者具有从逆境、不确定、失败以及某些无法抗拒的变革中恢复的能力，可以在挫折和困难中茁壮成长，并找到生命的意义和价值。培养乐观的心态，一方面要坚持以人为本，切实关心干部的困难疾苦；坚持公开公平公正，确保能力、贡献与考评挂钩，提升机关干部的满意度、成就感。另一方面要教育机关干部学会重新组织和接受过去的失败和挫折，感激和满足于当前生活中积极的一面，将未来的不确定性视为发展和取得进步的机会，并采取积极和自信的态度来应对。培养坚强的韧性，一方面要增加可带来积极结果的资源，另一方面要聚集适应系统的能量，提高个体管理危机的能力。要教育机关干部直面困境，冷静思考，客观分析解决问题的方案，尽力做好力所能及的事；坚定目标，激发动机，开发和培养完成目标的心理张力；讲究方法，循序渐进，克制自我，延迟满足，从细节做起，从现在做起，日积月累，超越自我。

（作者单位 上海市国有资产监督管理委员会组织处）

（责任编辑 楚朴）