简述企业集团财务管理体制相关问题

河南科技学院 孙居文

1 企业集团财务管理体制存在的问题

1.1 缺乏有效的监督和控制

现阶段，很多企业普遍存在着缺乏有效监督和控制的现象，例如：把财务预算工作直接安排在本单位进行，这就为那些离集团较远，通讯设备比较落后的单位埋下很大的隐患，而企业一旦缺乏有效的领导和监督机制，就会给企业带来很多不必要的损失。在对企业进行管理采取抽查式审计时，发现企业在资金的运作和管理上存在很多问题，并且已导致资金的流向与控制脱离了相应的关系。因此企业集团如果不及时了解和掌握二级单位的财务变动情况，最终将会导致企业出现很大的财务风险。

1.2 资金缺乏有效的管理及运用

企业的破产很大程度上跟资金的有效运作有着直接的关系，一方面企业的资金一旦出现短缺的情况就会致使一系列的情况出现，例如：资金的周转困难导致周转速度跟不上企业的发展需要，周转期过长，最终导致流动资金短缺，而对于企业的流动资金单一来源，会给企业的增资能力很大的考验。另一方面企业的存货周转期过长，而公司要保证正常的生产经营，就要大量的举借外债，企业的资金被大量的占用和债务的影响会给企业的生产和发展产生很大的影响，严重的甚至会使企业面临破产的危险。

1.3 企业的财务信息不透明，不完整，利用财务信息的能力不足

目前大部分的企业集团财务管理还是停留在财务核算、出具财务报表阶段，集团作为管理机构，做得比较好的企业集团可能建立了结算中心，在资金上做到了较为集中的控制，但大部分的企业只是要求子公司提供每月的财务报表，然后在某一时间内部审计。这种情况下出现问题时无法及时发现，同时集团财务的信息滞后，无法支持集团决策。对于一些企业而言，只注重产量而不对企业的发展模式进行研究和改进，这样长久下去企业就很难在未来的竞争市场中独树一帜。企业的财务部门是企业财务信息系统的核心，而许多企业没有充分利用这样的情况进行统计和会计信息的收集以及分析，却只满足普通的记账和财务指标考核。在我国，如果企业能够根据相关的信息情况进行全面的分析、判断，并能够在未来的市场上做出正确的政策指导，那么企业一旦能够在激烈的市场竞争中稳住脚，就会促进企业更好地发展。

2 改善企业集团财务管理体制的措施

2.1 进行有效的财务监督

2.1.1 明确财务责任

企业内部各财务单位所承担的经济责任不同，其财务责任也应有所区别。对于完全独立生产经营的成员企业，在财务上应该承担自负盈亏的责任；而相对独立生产经营的内部单位，应根据其是否具有相对独立的生产经营能力分别确定财务责任，并以指标分解的形式落实。例如，在资金管理方面，要为企业内部各部门、各层级核定流动资金占用额、利用效果和费用定额指标。车间、仓库对占用的流动资金要承担一定的经济责任并定期进行考核，对超计划占用的流动资金应支付相应的利息。同时，应为各部门核定收入和支出的指标，使收入对比支出，确定经营成果，并将成本或费用指标分解落实到各车间和部门，作为支出的计划指标。各车间生产的产品和半成品以及各部门提供的劳务均应按照内部结算价格结算支付，作为车间和各部门的收入指标。在利润管理方面，应将企业利润分解以确定内部利润，使车间、部门利润与企业利润相挂钩。

2.1.2 构建集中管控、统分结合的财务管理体制

企业的资金能否合理有效地运用，直接关系到企业的生死存亡。而企业可以根据自身的发展情况，并结合市场的经济环境，可以对资金的使用以及财务决策做出合理的安排和策划。集团公司如果想要提升财务管理水平，从整体对集团公司的资源配置进行优化，就必须对财务管理实施一系列的措施，并加强对下属单位财务部门的管理。

2.1.3 加强企业财务预算管理

企业在发展中要把每一个环节彻底地落实，只有这样才能够使责任落实到部门或个人，能够更好地突出企业制度纲要，预算管理部门负管理责任，预算执行单位负执行责任，审计部门、预算归口管理部门对预算的监督检查负责。对于企业的全面预算力度进行加强，在集团领导直接参与下，成立全面预算管理小组，编制企业集团总预算目标，结合各单位的实际情况，所属单位制定本企业的分预算目标，明确相关责任人制度，建立全员参与的预算管理体系，内部审计部门积极做好预算目标执行情况，做到事中实时控制，保障预算管理顺利执行。

2.1.4 加强内部审计，实现对子公司的财务监督

企业内部审计监督是企业的另一种内部经济监督，而企业只有通过这样的监督才能够对企业存在的问题进行及时的纠正和完善，例如：企业内部存在的信息失真、统计数据不实、财经纪律不严格等等。企业只有最大限度降低经营风险，才能更好地促进企业的健康发展。企业的内部审计可以对企业进行全方位的监督，例如：财务收支、工程建设项目、业务资金、内控制度等等。内部审计可以有效地提高企业的经济效益，对企业的管理也有很大的帮助；发挥审计的监督检查职能,不仅能够对资金的安全进行保障，更能够提高资金的使用效率，对确保资金安全，提高资金的使用效果和经济效益具有重要意义，能有效地防止企业资金的浪费，使有限的资金发挥更大的作用。

2.2 强化资金管理和控制

加强对往来款项和存货的管理，加速资金的周转。可通过加强应收账款、应付账款的管理、加强其他应收款和其他应付款的管理、加强预收账款、预付账款的管理、加强存货的管理、严格企业收款责任制，加快现金的回流，减少和控制坏账的比例；同时尽可能利用商业信用，合理利用客户的资金等措施，来达到企业减少现金的流出，增加现金的流入，减少资金占压时间的目的。总公司负责整个集团公司的材料、设备等物资的供应。对于物资总公司集中供应的物资，基层单位不得擅自采购，物资总公司采购物资的所需资金，由结算中心根据编制的预算统一拨付。

我国的大集团建设，日前大部分已形成“三个层次、三个中心”格局。集团总部处于集团的最高层，是集团的投资决策中心和资本运营中心；所属集团公司处于大集团的中间层，是大集团的利润中心；各矿、厂处于大集团的基层，是大集团的成本控制中心。大集团要进行有效的投资决策和资本运营，就必须对大集团内的企业资本具有实际控制权，所有的资金最终汇总到大集团总部，由总部根据实际需要进行再分配。实行财务集中统一管理，也可以有效的防范二级公司的财务风险。

2.3 利用互联网技术实现现代化的财务管理

企业可以利用网络并运用经济技术和手段，对企业的管理进行完善，企业可以根据各种形式的内部市场化建设以及内部结算中心，例如内部银行、财务公司等建设来进行财务管理系统优化。企业为了适应其自身的发展需要，要广泛应用现代化的网络、信息技术。这样不仅可以有效提高企业的管理水平还能够更好的增加经济效益，这样就能够使企业的有限的资源得到充分的利用。由于网络式业务经营管理具有很高的效率，所以网络业务组织是将企业与市场的各种特征有机融合而形成的一种中间性组织，它能实现比单个企业更高的效益， 企业在贸易往来中，如果交易的费用能够很大程度上减少，那么这也意味着企业的收益性能够很大程度上提高。

2.4 加强对财会人员的管理

财务人员是财务的执行者，对财务人员的管理是非常重要的，主要表现在以下几个方面。

2.4.1 规范会计人员的职权

规范财会人员的授权任免、加强财会人员管理的第一步就是要做好财会人员的任免工作，明确他们的权责范围，主要考虑两方面的问题：一是不相容职务相互分离制度，合理设置会计及相关工作岗位，明确其职责权限。二是强化授权批准制度，企业集团所有事项都必须经审批后才能执行。

2.4.2 提高会计人员的内在素质

财会人员素质主要包括职业素质和专业水平两方面。企业只有通过加强其集体文化的建设以及会计人员的综合素质，使会计人员在不断提高业务知识以外自身的修养素质也能够得到很好的提升，才能使企业的财务管理目标能够更好的实现。面对日趋激烈的市场竞争，企业在注重产量提升的同时要注重提高自身的财务管理水平。针对企业集团财务管理体制存在的问题，各企业要采取有力措施，发扬创新精神，建立起符合市场经济竞争的财务管理体制。

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