不断提高边疆民族地区党的思想理论建设的科学化水平

马树勋

（中共云南省委党校 干部继续教育学院，云南 昆明 650111）

不断提高边疆民族地区党的思想理论建设的科学化水平

马树勋

（中共云南省委党校 干部继续教育学院，云南 昆明 650111）

提高边疆民族地区党的思想理论建设科学化水平，是全国党的建设科学化水平的重要组成部分。将党的十七届四中全会的要求与边疆民族地区的实际结合起来，深入研究边疆民族地区推动科学发展、促进社会和谐对党的建设科学化提出的新要求，积极进行实践和理论探索，努力把握边疆民族地区提高党的建设科学化水平的特点和规律，不断提高边疆民族地区党的思想理论建设的科学化水平，既是党的建设科学化水平的内在要求，又是边疆民族地区实现科学发展、社会和谐的重要保证。

边疆民族地区；党的思想理论建设；科学化；问题；对策

边疆民族地区提高党的建设科学化水平是全国党的建设科学化水平的重要组成部分，有与全国共性的一些要求，要遵循一些共同的规律，但由于边疆民族地区一些特殊的社会历史和现实条件，更要在努力把握和运用马克思主义执政党建设客观规律的基础上，将党的十七届四中全会的要求与边疆民族地区的实际结合起来，深入研究边疆民族地区推动科学发展、促进社会和谐对党的建设科学化提出的新要求，积极地进行实践探索和理论探索，努力把握边疆民族地区提高党的建设科学化水平的特点和规律，不断提高边疆民族地区党的建设科学化水平，这既是党的建设科学化水平的内在要求，又是边疆民族地区实现科学发展、社会和谐的重要保证。党的思想理论建设，是党的思想政治建设与党的理论建设在内涵上的结合与统一。党的十六大报告指出：“党在思想理论上的提高，是党和国家事业不断发展的思想保证，必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。”党的十七大报告进一步强调：“思想理论建设是党的根本建设。”党的十七大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持党的建设的优良传统，把思想理论建设作为党的建设新的伟大工程中最重要的工程，始终放在党的建设的首位，紧密结合不断变化着的新形势、新任务，大力加强党的思想理论建设，取得了巨大的成效。特别是在学习贯彻落实“三个代表”重要思想的基础上，深入开展了全党学习实践科学发展观的活动。云南这个多民族的边疆省份按照中央的统一部署，认真结合自己的实际情况，开展学习实践科学发展观活动，不仅为提高党员干部的思想政治素质奠定了重要的思想基础，也为云南经济社会的全面发展和进步提供了重要的思想理论保证。

一、边疆民族地区党的思想理论建设存在的问题与差距

从目前的情况来看，边疆民族地区思想理论建设的总体情况是好的，深入开展学习实践科学发展观活动，积极推进学习型党组织建设，理论武装工作得到加强，组织开展了解放思想大讨论和“三个一”主题实践活动，深入推进了“云岭先锋”工程和边疆党建长廊建设，党员干部和领导班子的凝聚力、执行力和创新力不断得到增强，但也存在着不容忽视的问题。在一些党员干部中，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题还十分突出。通过调查，我们认为，云南党员干部思想理论建设中的问题与差距主要表现在以下几方面。

1、党员干部中轻视思想理论建设的状况仍然存在。党的思想理论建设是党的建设的基础，是提高党员干部政治思想素质的重要途径。但仍有相当一部分党员干部仍然存在重业务建设、轻思想建设，重组织建设、轻理论建设的情况，甚至于把党的思想理论建设看成是业务工作的附属品，作为一种软任务，说得多、做得少，写在文件上多、检查落实少，工作流于形式；一些单位党的组织生活会缺勤情况突出，少数党员干部以工作忙为由很少参加，一些地方和单位的组织生活会有名无实，成了业务工作会，有的甚至以政代党，以领导干部的“碰头会”代替组织生活会，并未将思想理论建设真正纳入党的重要工作日程，有的是出了问题方感到思想理论建设的重要性，“马后炮”现象较为普遍。

2、思想理论建设中形式主义、作表面文章的情况较为突出。我们在调查中发现，在一些党员干部中，思想理论建设中形式主义、作表面文章的情况较为突出。一是照本宣科、照抄照搬。一些干部只是一般地谈论邓小平理论、“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观，不能很好地从本地本部门的具体实际出发，不去用或不会用理论来指导解决面临的实际问题，学习仅停留在本本上、口头上和会议上，一些干部学习理论，不是用于改造主观世界和指导客观实践，而是为了装潢门面，有的干部学归学、用归用，理论武装与实际应用两张皮的情况较为普遍。二是形式主义。现在仍有不少地方的思想理论建设流于形式，一般是念念文件、读读报纸，念完就算学过，谈完就算掌握，一些干部甚至连交流发言都由秘书事先准备好，有的干部学习仅仅是为了完成任务，应付检查，学习体会洋洋万言，但大多是靠抄报纸书本，真正是经过自己思考的体会则少之又少。

3、党的思想理论建设的方式方法陈旧，远远不能适应当今时代发展的需要。随着我国快速的社会转型，使党的思想理论建设的外部环境和内部环境都发生了巨大变化。一是随着社会转型带来的社会生活的变化，党员干部的心理状况，接受能力都发生了新的变化，这就要求新时期党的思想理论建设必须能够适应这种新的变化；二是随着现代科技的不断发展，广大党员干部接受信息、教育方式、方法和手段都发生了巨大的变化；三是加入世贸组织后，意识形态领域的斗争对党员干部的思想理论教育提出新的更高的要求。我国加入世贸组织后，从更广的范围加入全球化，从而使资本主义和社会主义两种社会制度的斗争和碰撞更加直接更加激烈。一方面，随着开放的进一步扩大，世贸组织规则逐渐通行于我国经济生活的各个方面，大量跨国公司和外资企业的进入，特别是网络的发展，使我国意识形态领域面临更加复杂的环境，西方社会极端个人主义、拜金主义、享乐主义等腐朽的思想观念，严重地冲击着广大党员干部的理想信念；另一方面，西方敌对势力把世贸组织作为宣扬和传播西方政治模式、价值观念的新工具，不遗余力地向我国输出西方的民主观、价值观，以实现其“和平演变”和“西化”、“分化”我国的战略图谋，面对这种形势，如何在深化改革扩大开放，推进市场化、国际化的同时，用邓小平理论、“三个代表”重要思想与科学发展观来武装党员干部，是党的思想理论建设面临的十分重要的挑战，党的思想理论建设具有长期性、复杂性、多变性和艰巨性的特点，这些新变化使传统的思想理论建设机制已经不再适应新形势发展的需要，但我们现在的一些地区和单位思想滞后、观念陈旧，不善于把握党员干部思想多变的态势，不重视对党的思想理论建设新形势、新任务、新情况的研究，不积极总结市场化、国际化条件下思想理论建设的规律，仍然沿用和固守一些传统的思想理论建设方式、方法和机制，不分对象、场合和条件，生搬硬套、老生常谈、套话连篇，从而使党的思想理论建设难以产生应有的感召力和影响力。

二、不断提高边疆民族地区党的思想理论建设科学化水平的措施

不断提高边疆民族地区党的思想理论建设科学化水平是提高党员干部能力建设的基础，在当前复杂的国际国内形势下，只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，进一步加强党的思想理论建设，才能使党员干部站在党执政兴国的高度，把提高自身的素质和能力体现到领导科学发展，促进社会和谐上来，落实到引领社会发展进步与更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力开拓中国特色社会主义在云南的新局面。2010年4月7日，胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会的讲话中指出：要“进一步加强思想理论建设，不断提高全党学习和运用科学发展观水平。推动理论学习，提高全党的理论素养，是一项紧迫的政治任务，要坚持把党的思想理论建设放在首位，继续认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观，在实践中不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系，努力开拓马克思主义新境界，切实提高全党运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。”

1、要进一步增强对提高党的思想理论建设科学化水平重要性的认识。党员干部能力建设的提高与加强党的思想理论建设紧密联系，不容否认的是，经过这些年的努力，绝大多数党员干部对思想理论建设的重大意义，认识是明确和统一的，但也要看到，在一部分党员干部中，不关心、不重视思想理论建设的问题仍然比较突出，与我们党目前承担的历史任务和国内外错综复杂的政治经济形势很不适应。对党的思想理论的认识问题如果得不到切实有效的解决，必将影响党的思想理论建设健康、有效地进行。因此，一定要从执政兴国的高度，进一步提高加强党的思想理论建设重要意义的认识。只有通过党的思想理论建设，才能使广大党员干部自觉地坚持马克思主义的主导地位，以科学的态度对待马克思主义，适度扩大意识形态的包容性，把坚持和发展马克思主义统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践，为执政兴国提供科学的精神支柱、智力保障和动力支持；只有通过党的思想理论建设，才能引导广大党员干部解决好信仰、信念、信心问题，形成共同的理想信念和价值观，不断适应新的时代对建设高素质党员干部的新要求，适应时代变化，走在时代前列；只有通过党的思想理论建设，才能增强党员干部对各种复杂问题和复杂现象的政治鉴别力，增强对各种错误倾向和思潮能够及时发现并敢于和善于与之斗争的政治敏锐性和政治坚定性。总之，只有通过党的思想理论建设，才能不断地解决边疆民族地区党员干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题。

2、要加强中国特色社会主义理论体系的学习。党的十七大报告指出：“思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。”一是要引导广大党员干部进一步加深对中国特色社会主义理论体系、重大意义的认识。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义基本原理同当代中国实际和时代特征相结合的伟大成果，它是在实践中产生和发展起来的，有着深厚的实践基础，并在指导实践中显示出蓬勃的生机和活力，具有鲜明的实践特色。改革开放30多年的实践证明，未来的实践还将继续证明，中国特色社会主义理论体系是指导我们党继往开来、与时俱进、团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的唯一正确的理论，中国特色社会主义理论是我国在新的历史起点上争取全面小康新胜利的根本指针，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是我们应对各种困难风险和挑战的强大精神支柱。因此，在当代，只有中国特色社会主义理论体系能够引领中国的发展和进步。二是要引导广大党员干部全面准确地理解和把握中国特色社会主义理论体系。我们要正确运用中国特色社会主义理论，充分发挥党在指导实践、推动工作的作用，就必须全面准确地理解和把握它的科学内涵和精神实质。首先，要把握中国特色社会主义理论体系的主题，这个主题就是坚持和发展中国特色的社会主义，无论是邓小平理论、“三个代表”重要思想，还是科学发展观，都是围绕这个主题来展开、深化和丰富起来的，把握了这个主题，也就把握了这个理论体系的根本。其次，要从整体把握中国特色社会主义理论体系的全面性、丰富性、结构的系统性、主导性，从而深刻领会、准确把握这一理论体系的科学内涵。三是要深刻把握中国特色社会主义理论组成部分之间的内在关系。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，他们既一脉相承又与时俱进，为中国特色社会主义理论体系的形成和发展作出了各自的独特的理论贡献。他们既面对建设和发展中国特色社会主义这一共同主题，又侧重于探索和解决不同时期，不同阶段遇到的新矛盾新问题，既贯穿了共同的立场观点方法，又体现出与时俱进的理论品格，构成一个相互衔接，相互贯通的统一整体。四是要深入学习贯彻科学发展观，不断提高党员干部学习运用科学发展观的水平。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，又准确把握时代新变化和中国发展的新的阶段性特征，用一系列新的思想成果深化了对中国特色社会主义的认识，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义，坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。云南的党员干部要带头学习，先学一步，多学一些，学深一些，做真学真懂真信真用科学发展观的模范和表率，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把学习科学发展观同解决人民最关心最直接最现实的利益问题，本地区本部门、本单位改革发展稳定的重大问题，党的建设的突出问题结合起来，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。

3、要开展社会主义核心价值体系的学习教育。核心价值体系是社会意识形态的重要组成部分，是引领社会意识、社会思潮、社会风气的风向标，任何一个社会都把核心价值体系当作重要的精神支撑。我国社会主义核心价值体系的基本内容是：马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观。党的十七届六中全会指出：社会主义核心价值体系是兴国之魂、是社会主义先进文化的精髓，决定中国特色社会主义发展方向。强调要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设的各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。社会主义核心价值体系是我国社会主义意识形态的本质体现，是它的主体和灵魂，是引领我们党站在时代前列，履行党的宗旨，实现执政使命的精神旗帜。党员干部要认真践行社会主义核心价值体系，以此作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。当前，党员干部学习践行社会主义核心价值体系，首先要解决好理想信念问题。长期的和平环境、执政地位和当前社会上的各种诱惑，使一些意志薄弱的党员干部在理想和信念上发生了动摇，这是腐败现象得以滋生的土壤，解决这个问题的根本途径就是惩办和教育相结合，而教育的重点就是使广大党员干部通过学习社会主义核心价值体系，提高践行党的宗旨，履行党的使命的自觉性和责任感，从而构筑起一道拒腐防变的有效防火墙，社会主义核心价值体系是提高全体党员思想境界和道德水平的精神武器。

4、抓好学风建设，不断提高思想理论建设的科学化水平。要不断提高党的思想理论建设的科学化水平，一个重要的方面就是对待学习要有一个正确的态度，要用科学方法进行学习，这就涉及到学风问题，学风正还是不正，直接影响到学习效果，影响到是否真学、真懂、真信、真用。因此，在思想理论建设时，一定要把学风放在一个突出位置。学风本质上是对待马克思主义、对待有中国特色社会主义理论的态度问题，对待马克思主义的态度概括起来有两种：一种是科学的态度，一种是教条主义的态度，这两种态度，在理论和实践上会导致两种截然不同的结果，因此，树立科学的、正确的马克思主义学风，对于加强党的思想理论建设至关重要。当前学风建设的首要问题，就是要使党员干部进一步明确学习的目的，要使他们懂得学习本身不是目的，学习的目的是为了解决实际问题，是为了提高自己应对新形势下产生各种新矛盾、新问题的能力，以不断推进全省的经济社会发展。思想理论建设要坚持理论联系实际，以发展为第一要务，着眼于推动科学发展、民族团结、社会和谐、边疆稳定。党的思想理论建设有无成效或成效大小，最终是要看是否真正全面推进了全省的改革开放和现代化建设事业。因此，要保证思想理论建设的成效和质量，就要把党的思想理论建设与树立正确的世界观、方法论，提高思想政治素养，特别是与增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识结合起来，与总结经验教训结合起来，与推动科学发展促进社会和谐的实际工作结合起来，与大胆探索、科学求实的精神结合起来，推动有中国特色社会主义事业不断发展。

5、要不断改进和完善党的思想理论建设的方式和方法。世情、国情、省情的不断变化，要求切实改进党的思想理论建设的方式方法。一是解放思想、实事求是。要坚持求实、创新、因人因地因时而异的原则，增强思想理论建设工作的针对性。要根据不同行业、不同层次、不同年龄段党员干部的思想实际、理论水平，科学设置思想理论建设内容，扎实生动地开展党的方针政策教育、有中国特色社会主义理论教育、社会主义核心价值体系教育，切实解决宗旨意识淡漠的问题。二是要采取广大党员干部喜闻乐见的思想理论建设的方式，把灌输教育、典型教育、引导教育、对比教育、活动教育、现场教育与进党校行政院校培训，举办专题研讨班、前沿知识讲座、理论研讨会、报告会、参观访问等形式紧密结合起来。三是要充分利用广播电视、党报党刊等大众媒体，加强对党员干部的思想理论教育。要高度重视互联网的作用，积极探索带规律性的东西，加大正面宣传，使互联网成为思想理论建设的新阵地，同时还要注意运用社会学、心理学、行为学、教育学、美学等学科最新研究成果，提高思想理论建设的感召力和渗透力。四是要及时总结推广党的思想理论建设方面的新鲜经验，宣传在党的思想理论建设战线上作出突出贡献的先进单位、先进人物，适时召开一些党的思想理论建设的研讨会或经验交流会，分析党的思想理论建设的现状，交流党的思想理论建设的做法和经验，探索新形势下加强党的思想理论建设的新途径、新方法、新路子。

责任编辑：陈文兴

D261.1

A

1671-2994（2012）03-0102-04

2012-04-06

马树勋（1966- ），男，云南澄江人，中共云南省委党校干部继续教育学院讲师。研究方向：民族经济、党史党建。