武警部队深化军事训练改革的实践与思考

■ 武警部队司令部训练部部长 郭树军

新形势下，随着信息技术在军事领域的广泛运用，战斗力生成模式发生了深刻变化，生成和提高基于信息系统的执勤处突体系能力成为武警部队建设发展的时代课题。武警部队军事训练必须积极适应时代发展和职能任务拓展的需要，按照建设现代化武警的客观要求，深化改革创新，下大力解决训练内容体系、方法手段、管理机制、保障水平等与战斗力生成模式转变不相适应的问题，努力开创军事训练科学发展的新局面。

一、完善信息化条件下训练内容体系

一是充实信息化训练内容。紧贴武器装备发展和信息化建设实际，增大信息化新知识新装备的训练内容比重。单兵重点加强计算机基本操作、网络技术、本职岗位信息系统和手中信息化装备器材操作使用及维护保养等训练。分队警官重点加强执勤管理平台、勤务动态管理系统、模拟对抗系统、军事训练管理信息系统和信息化装备器材操作使用训练。首长机关重点突出指挥信息系统操作基本技能、参谋业务“六会”新技能以及基于信息系统的指挥技能训练。部（分）队增设要素集成训练、单元合成训练、体系融合训练内容，满足信息化条件下遂行任务需求。

二是完善与职能任务相适应的训练内容。适应职能任务拓展和新型力量建设的需要，充分吸纳近年来的实战经验，执勤部（分）队突出“三员一兵一组”和中队机动力量联动训练、兵力抽组训练、大型活动安保训练内容。机动部（分）队强化维稳必备技能、“三实”训练和复杂恶劣环境下的适应性训练，调整处突训练课题，突出应急响应、换班演练、主要行动样式训练内容。特勤部（分）队增大基础训练的难度和强度，突出应用射击训练、野外极限综合演练、跨区实兵检验性演习和处置复合式恐怖袭击课题训练。应急救援分队充实和突出处置自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等应急救援训练内容。

三是建立滚动式发展的大纲管理模式。紧贴部队体制编制、武器装备和职能任务的发展变化，坚持统一换代与动态微调、指令性与指导性相结合，形成“统放结合、动态更新、滚动发展”的大纲管理模式。武警总部规范各级各部门管理职责，完善信息反馈、集中会审等制度，实时更新训练内容，及时下发大纲增补本；本着“宽设精选”的原则，给予部队更多的训练内容自主选择权。部队根据任务需求，合理组合训练内容，科学调配训练时间，具体细化质量指标，提高训练的针对性和实效性。

二、改进信息化条件下训练方法手段

一要大力加强基地训练。全面走开以训练基地为平台的网络化模拟化实战化训练路子，建强教学组训、管理保障力量，完善组训、导调、评估等手段，充分发挥基地体系功效，实现由组织保障基础训练为主向组织保障首长机关训练、部队跨区演习和驻训、应急救援训练、兵种区域协作训练拓展，由单一组织保障训练为主向组织保障评估考核、维稳屯兵等多种功能拓展。

二要积极开展模拟训练。按照“模拟苦练、实装精练”的要求，统筹使用模拟场地、器材和系统，加大模拟训练力度，由单一保障反恐分队训练向复合运用拓展，减少实装损耗，节约训练资源，提高训练实战化水平。抓好模拟装备器材训练，借助先进靶机、系统及大型装备模拟器等，模拟武器装备性能和遂行任务环境，提高运用武器装备的综合本领。抓好模拟场景训练，以实弹射击方舱为载体，运用虚拟仿真、数字化影像模拟各种任务环境条件，提高射击技术战术水平。抓好模拟场地训练，依托执勤、处突、反恐等模拟场地，运用声光电等技术，营造处置现场（战场）仿真环境氛围，提高实战化演练效果。抓好模拟对抗系统训练，将分队战术对抗等系统与现有武器装备结合，仿真武器杀伤效果，提高对抗训练的真实性。

三要普及推开网络训练。坚持把运用现代网络技术作为信息化条件下军事训练的重要手段，积极开展网上学习、网上训练、网上教学、网上管理、网上考核，提高训练效能。整合利用网上教育训练信息资源，组织网上自主学习、网上函授作业和网上远程教育；借助虚拟仿真软件或电视会议系统，走开网上虚拟训练、网上室内异地同步训练、网上室外异地同步训练的新路子；运用网络视频监控系统和军事训练管理信息系统，组织网上查训，搞好训练管理；利用军事训练考评系统，开展基础理论和业务技能课目网上考核，最大限度地发挥网络对训练的增效作用，推动网络训练常态运行。

四要利用外部资源融合训练。加强与军地院校及培训机构的协作配合，通过职业培训、厂家代训、联合办班、聘请授课等方法，培养警地通用人才和部队急需人才。采取租赁、借用、合建等形式，利用军地场地、技术资源开展训练，弥补部队训练资源不足。建立与军队（地方）部门的联训联演机制，加大警地（军警）联演力度，提高联合行动能力。努力搭建对外交流平台，扩大与国外警察部队的训练交流，积极开展代培代训、考察观摩、研讨交流、比武竞赛、联训联演等活动，不断提高训练层次和质量。

三、探索基于信息系统的组训模式

一是加强要素集成训练。抓好单要素集成训练，以战术（勤务）课题为载体，按照计划、部署、行动的基本流程，深入研究训练编组、内容、方法和保障等具体问题，实现机关业务部门与所属专业保障分队之间的联动、多级首长机关相关要素及多级专业保障分队上下间的联动。抓好多要素集成训练，各级结合指挥所演习，以通信保障为基础，以指挥控制为核心，抓好多要素或全要素集成训练，促进各要素功能的紧密结合，实现各要素相互间的高效联动。

二是突出单元合成训练。执勤部队以执勤支队或大队级任务编成为基本训练对象，重点研究探索“一线处置、二线应急、三线支援”的模块化编组；机动部队以支队（团）级任务编成为基本训练对象，重点研究探索封控、破障、处置、支援、保障等模块化编组；反恐部队以特勤大队或中队级任务编成为基本训练对象，重点研究探索侦察、突击、救援、保障的模块化编组。要注重创新组训方法，按照基础自训、模块分训、单元合训的训练步骤，深入探索各要素、各模块之间同步感知、自主协同的有效方法，实现单元内部互联互通、指挥控制实时精准、处置行动高效协同。

三是搞好体系融合训练。以“三网一系统”和处突指挥平台为载体，总队、机动师、警种部队等力量之间加强联合训练，实现多种力量、多个编组之间全要素全过程整体融合，不断生成和提高部队整体战斗力。

四是强化实战化对抗训练。单兵（班组）主要进行竞技对抗和人机对抗训练，提高实战技能；分队主要进行实兵实装对抗和战术模拟对抗训练，提高技术战术水平；首长机关主要进行网上指挥对抗和兵棋对抗，提高基于信息系统的谋略水平和指挥控制能力；部队主要进行区域竞赛对抗、结合任务检验对抗、实兵演习整体对抗训练，提高实战能力。

四、推行精细化科学化训练管理

一要加大训练监管力度。确立军事训练经常性工作地位，规范训练分级管理制度，强化各级党委、机关领导和保障训练的职能，形成按级负责、齐抓共管的局面。建立训练监察机制，坚持阶段监察与随机监察相结合，广泛开展贯彻训练大纲专项执法监察活动。积极发展数字化网络化训练管理手段，推广训练管理系统、训练监控系统和训练考评系统，实时精确掌握训练情况，加强全过程全要素管控。

二要加大训练考评力度。建立健全训练考核制度，推行训考相对分离和联合考评运行机制，突出首长机关、关键岗位人员和部队整体行动能力考评，把考核成绩作为检验评估训练质量的主要指标。改进考评组织形式，注重依托训练基地和信息系统组织考核，坚持现地考与网上考、自主考与交叉考、单方考与对抗考相结合，逐步推开网上远程考、分片联合考、异地交叉考、集中对抗考等新型考核路子。改革训练等级评定办法，完善反映战斗力水平的评定标准体系，拓展评定内容和对象范围，加大全程淘汰差额评定的力度，提高训练等级评定的严肃性和实效性。

三要加大训练奖惩力度。推行警官、士官岗位军事素质认证制度，制定岗位军事素质标准，规范认证程序和方法，牵引警官、士官提升岗位任职能力。完善训练激励机制，硬化单位创先争优的军事训练成绩标准，健全完善训练实绩与表彰奖惩、干部选拔任用、士官晋升、士兵提干挂钩等政策制度，广泛开展军事训练先进典型评比宣传活动，持续激发官兵练兵动力。建立军事训练问责制，按照训练责、权、利对等的原则，对训练失职问题进行责任追究，切实增强抓好军事训练工作的自觉性和主动性。