降低门槛要求支持创业企业

本刊记者/齐尚 香玉

降低门槛要求支持创业企业

本刊记者/齐尚 香玉

刘庆峰

全国人大代表、

安徽科大讯飞信息

科技股份有限公司董事长

若是国家对企业创业初期的要求门槛太高，让投资人一开始就要上交大额税收，他们将会不愿意花费全部精力去投资，不愿做实体经济。

近几年来，“就业与创业”一直是社会关注的焦点。就此话题，全国人大代表、安徽科大讯飞信息科技股份有限公司董事长刘庆峰接受了本刊记者采访。

刘庆峰说，过去4年，GDP一直是增长8%左右，而今年，却调低到7.5%，增速有所放缓，这首先是要与“十二五”政策相互衔接；其次，是在释放一个政策信号，意在警示地方政府要更加重视经济发展的质量，不要过分追求速度，不要过分追求短暂的政绩而不顾经济长期、稳健的发展；最后，是要解决900多万人的就业问题，对于如此就业压力，中国还要加大对创业企业及对小微企业在政策等各方面有所支持。

在促进产业结构优化升级方面，“落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力”，刘庆峰说，就科技发展方面，中国相对于国外而言，差距甚大。所以，国家在政策上要多关注科技进步，加大对科技企业的投入力度，加强实体企业发展。刘庆峰还说，科大讯飞信息科技智能语音，其核心技术代表了世界高水平，并牵头制定中文语音技术国家标准。一直以来，保持国际领先，为我国科学技术水平的不断提高作出了一定贡献 。

刘庆峰说，在继续实施积极的财政政策中，政府工作报告中提出“认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策”。对此，他认为，目前，国家对于创业企业的税收结构存在不合理现象，往往是企业增值税大于所得税。创业企业在正常经营的情况下，卖出去的产品成本比抵扣后所开票的成本要高；另一方面，在产品毛利中间，比如研发投入、市场推广等方面，要先给政府交税才得以继续进行。如此以来，企业把所有的贷款与积蓄，都交了税，尤其是对于创业初期的企业来讲，本就无盈利，上交高份额的税，让企业很难正常维持生存。刘庆峰表示，从客观上讲，门槛的提高，压制了大家创业创新的积极性。

刘庆峰表示，对于处于初始创业阶段的企业，国家应尽量减免税收。待这些企业盈利后，股东进行分红之时，无论国家优先实施哪一种税收，企业都会给予理解。但是，在税收结构上，国家应该支持大家去创业。

刘庆峰说，就业是民生的根本，创业是就业的源泉。若是国家对企业创业初期的要求门槛太高，让投资人一开始就要上交大额税收，他们将会不愿意花费全部精力去投资，不愿做实体经济。相反，会把口袋里的钱拿去做贷款或他用。刘庆峰认为，国家真正的发展，是靠实体。这就是说，在就业方面，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，国家支持创业企业，应降低门槛要求。如此，不仅支持了创业企业，也解决了就业问题。

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