试析朱德对毛泽东军队政治工作思想的重大贡献

冯宪书

（武警政治学院 上海 200435）

毛泽东军队政治工作思想是第一代中央领导集体智慧的结晶。朱德作为第一代领导集体的重要成员和人民军队的主要创建者和领导人之一，不仅与毛泽东长期并肩作战，身体力行人民军队建设的原则和制度，还在《怎样创造铁的红军》《论抗日游击战争》《党是军队的绝对领导者》和《论解放区战场》等著作内提出过许多关于军队政治工作的卓越论述，对毛泽东军队政治工作思想作出了独特的重大贡献。

一、首次提出“政治战争”思想，赋予政治工作协调己方对敌实施政治作战的任务

朱德是我们党和军队首位提出“政治战争”思想的领导人。他不仅提出“政治战争”概念，认为政治要素在抗日游击战争中处于最主要地位，还提出要发挥党政军民协同作战威力，与敌方开展宣传心理战。

要把政治战争提到最主要的地位。朱德认为：一切战争，离不了政治、经济、人员、武器、交通（包括地形）五个要素，要善于把这五个要素密切联系，配合运用，根据这五个要素的具体条件和敌我对比来制定具体的战略战术。游击战争与其他战争的显著不同之点，就是它的最主要的作战要素是政治要素。要把抗日游击战争要素的政治战争这一武器，提到最主要的地位，吸收全体队员不懈怠地来进行政治工作，使每个队员都成为抗日民族统一战线的宣传者与组织者。政治战争的要点有三个方面：第一，整顿内部，除去内部队员中不正确的观念和坏的习惯行为，求得游击队本身钢铁一般的团结，无论如何不会瓦解，任何的风浪都能经得住，吃得起。第二，以群众为堡垒，把群众团结在自己周围。第三，瓦解敌军。［1］P351-352朱德从己方、民众、彼方总结的政治战争三大要点，鲜明体现出他一切政治工作服从战争需要的思维风格。

政治上有坚定信念 “就是把握着不可抵抗的无形的武器”。朱德认为：思想建设，高度的政治自觉与文化的教育，是我们部队政治工作的基础，是巩固与发挥部队战斗力的源泉，是我们争取胜利的重要武器。［2］P348政治上有了坚定的信念，就是把握着不可抵抗的无形的武器，在精神上建立了铁的红军的基础，自然可以战胜革命过程中的任何困难，经得住任何剧烈的斗争，愈斗愈奋去取得最后的胜利。［3］P69他还指出：从人力的方面来说，每一个战争包含着人的质与量的战争。而人力的质，又应从政治素质和肉体素质两方面加以考察。政治素质，关系于战斗力和战争方法；肉体素质，直接关系于战斗力。我们在主观上更要以高度的政治工作来保证和加强我们部队的政治素质。［4］P355-356这些论述与毛泽东提出的“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节”有异曲同工之妙。

动员党政军民协调一致对敌实施“总力战”。朱德指出：抗日游击队与群众的关系，就好比鱼和水的关系一样，鱼在水中才能生存和长大，抗日游击队有了群众依托才能生存和长大。鱼一离水就死，抗日游击队一离开群众也就从无生存。［5］P350军队与民众打成一片，相互影响，相互合作，是保证战争胜利的重要因素。［6］P314人民军队应对敌展开“总力战”，实施陷敌于灭顶之灾的人民战争，“党、政、军、民密切配合，团结一致，对敌作战。”［7］P598政治工作在协调党政军民发挥整体威力对抗敌人上具有无可替代的作用，这是历史的结论。

二、充分肯定政治工作的生命线地位，同时指出“军事工作与政治工作都要搞好”

“生命线”是对人民军队政治工作重要性的高度概括。作为一名“终身为党服务，做军事运动”的伟大军事家，朱德是党内最早确认 “政治工作是红军的生命线”的领导人之一。

朱德认为：红军的战斗力，不仅是靠军事技术的条件来决定，最主要的是靠红军的阶级政治觉悟、政治影响，发动广大工农群众，瓦解敌人的军队。［8］P136加强红军中党的领导和政治工作，是红军一切生活的保障。［9］P147政治工作是红军的生命线，我们不仅加强前方兵团的政治工作，同样要加强预备队、游击队的政治工作。［10］P156八路军、新四军既把为人民服务、保卫祖国作为宗旨，则政治工作便成为这种军队的灵魂。［11］P529

朱德同时指出：军事工作与政治工作是部队建设的两个重要方面，只能都搞好，不能只搞好一个。今后不仅政治机关、政治干部要做政治工作，军事机关、军事干部也要做政治工作。［12］P653-654……指导员同连长很好地配合，这是很重要的。一定要使一个连队像一部机器，支部、指导员、连长密切配合，共同带好这一连兵。［13］P469连长不仅要练战士的军事技术，而且要练军心，做政治工作。这个工作政治指导员当然要负责，连长也要负责。［14］P465政治工作人员也要懂得技术，因为你要人家掌握技术，你自己首先要懂得技术。政治工作人员要作保证。不仅要保证部队忠实可靠、勇敢坚定，还要保证他们学会技术，把政治和技术很好地结合起来。［15］P718今后战场上不能有不会打仗的人，都要会使用武器，指挥员、政治工作人员、后勤人员都要这样。［16］P817具备既精通政治工作又懂得军事指挥的复合素质，是新型政工人才的基本要求。

三、提出“军队必须无条件地置于共产党领导之下”，坚持党领导军队的组织制度

党是军队的绝对领导者，军队是在党的领导下建设和发展起来的。朱德认为：共产党是无产阶级的先锋队，工农红军只有在共产党正确领导之下才能完成它的伟大历史任务。红军中的军事指挥员特别是政治委员制度和政治训练的实施，必须完全由共产党领导执行。［17］P154-155八路军和新四军是在共产党的领导之下产生、成长和壮大起来的。没有我们党，就没有这支军队；有了这支军队，就必须要巩固我们党的领导。党是军队的绝对领导者，是革命战争任务完成的保证者。一切党的路线与政策，在部队中都要经过党的组织去执行。［18］P409-410全军每一个党员、每一个干部都必须明确认识：军队是在党的领导之下建设和发展起来的，是在党的领导之下战胜了敌人的，党是军队的领导者，军队是党发展革命和巩固革命胜利的工具，没有党的领导就没有军队。［19］P833

党通过政治委员与政治机关实行它的领导作用，坚持党领导军队的根本制度。朱德指出：建立红军中坚强的政治委员制，才能使党在红军中的领导很正确地实行。在政治委员直接指导下的政治机关，是苏维埃政权的一部分，是党在红军中政治路线及纪律的执行者，红军中的党部应在政治委员及政治机关指导之下进行工作。［20］P410抗战初期红军改编为八路军时，因一度取消政治委员和政治机关原有制度，使部队政治工作受到削弱。朱德随即与彭德怀、任弼时联名向中共中央提议恢复政治委员、政治机关原有制度，并获准执行。这是抗战期间人民军队建设的重大举措，对共产党独立领导自己的武装力量具有重大意义。朱德在新中国成立后讲到我军领导体制和政治工作制度时说： “建立这些制度的目的，就是为了保证人民解放军的革命性，保证人民解放军在任何时候都有一个正确的政治方向和奋斗目标，保证不断地提高全体官兵的阶级觉悟，使人民解放军成为一支打不垮、压不倒，战无不胜、攻无不克的军队。 ”［21］P89

保证党对军队的绝对领导须使支部能起核心作用。朱德认为：支部是党的基础，是群众的核心，一切党的工作，在部队中都要经过支部才能具体实现。为了保证党对军队的绝对领导，就必须健全部队中的支部工作，使它真正能起核心作用。他还具体指出：支部中的党员，要了解非党战士的情绪，了解他们的要求和发生的问题，并且经常反映到支部中来，经过支部讨论，决定适当办法，协同军、政首长具体地解决这些实际问题。支部应从各方面来团结群众、推动群众，这里，主要地靠党员的模范作用。［22］P411“支部建在连上”是毛泽东在“三湾改编”确立的原则，党由此奠定领导军队的基层组织基础。此后支部的职能虽有变化，但发挥支部的核心作用一直得到高度重视。

四、坚持实事求是和群众路线的作风方法，强调发挥各级干部的模范作用

实事求是，群众路线是人民军队政治工作的根本作风和方法。朱德在这方面躬身践行，堪称表率。他主张实事求是，一切从实际出发，反对教条主义，明确指出“政治工作要群众路线”，要发挥干部的模范带头作用，依靠批评与自我批评搞好干部团结。

只有从实际出发才能正确地解决问题，反对教条主义。朱德指出：军事教育必须从实际出发，采取实事求是的态度，不然不仅于事无补，有时反有害于事。比如说，我们的部队目前需要教些什么，怎样教法，什么人教等问题，都需要根据部队的真实情况，提出解决的办法，不然情况不真，方法不对，教育就没有办法搞好。［23］P459完全可以相信，我们现有的干部不仅可以教，而且还可以教得好。问题是我们的教育计划与要求是否从实际出发，是否实事求是。一切的事实证明，只有从实际出发才能正确地解决问题。［24］P462对于苏联军队建设经验，他反对一味照抄照搬的错误做法，主张从中国实际出发。“教条主义的特点，就是不从实际出发，不从中国情况出发，而是从苏联情况出发，从主观愿望出发。 ”［25］P490

政治工作要走群众路线。1947年9月朱德在全国土地会议上指出：我们过去每做一件事不是发动整个部队做，而是派几个工作人员做，那样收效不大。如果把群众发动起来，每个战士都做，那就做得很快并且做得很好。政治工作要走群众路线。比如把从国民党部队过来的解放战士、老八路、土改后参军的新战士“这三种人编在一个班里、开一个诉苦会”，就是政治教育中的群众路线，可大大提高一班人的政治思想觉悟。1948年3月毛泽东在《评西北大捷兼论解放军的新式整军运动》内将这种方法概括为以“诉苦（诉旧社会和反动派所给予劳动人民之苦）”和“三查”（查阶级、查工作、查斗志）为主要内容的新式整军运动。朱德指出：如果我们在部队中工作的同志不断加强群众观点，遇事走群众路线，同群众打成一片，吃饭在一块，行军在一块，做到思想一致，行动一致，那我们就一定能把部队带好，带成一支模范的队伍。［26］P619

发挥各级干部的模范带头作用，依靠批评与自我批评搞好团结。 “朱德的扁担”已是众所周知的故事。朱德重视自己身体力行，对部队各级干部同样提出以身作则要求。他指出： “指挥员指挥正确，关心部下，甘苦共尝，以身作则，大公无私，因而获得部下之爱戴，虽挥之赴汤蹈火在所不辞。”［27］P473“我们部队的政治作用，党的作用，基本是干部的模范作用。干部不怕死，战士就自然勇敢；干部肯吃苦，战士就再苦些也安心。”［28］P477朱德还提出干部要搞好团结，特别是那些经常和自己意见不一致的人实行团结。“军政干部一定要团结，不能闹独立性。搞好团结，要依靠批评与自我批评。”［29］P654“每个同志都要学会和其他同志团结，特别要学会和自己意见不一致的人团结。因为，对于经常和自己意见一致的人，建立团结的关系并不是困难的，也不是问题的关键；困难和重要的，正是要和那些经常和自己意见不一致的人实行团结。”［30］P343“只要大家都提倡服从真理的精神，任何争论都可以有合理的结论，那末，我们之间还有什么不能团结起来的理由呢？工作中的争论总是有的，它并不是坏事，而是工作前进过程中必然不断发生的。而且，不同意见的争论，决不能成为影响团结的理由。 ”［31］P344

［1］［3］［4］［5］［6］［7］［8］［9］［10］［11］［12］［13］［14］［15］［16］［17］［18］［19］［20］［22］［23］［24］［25］［26］［27］［28］［29］朱德军事文选［M］.北京：解放军出版社，1997.

［2］中国人民革命军事博物馆编.朱德元帅丰碑永存［M］.上海：上海人民出版社，1986.

［21］姜忠等.朱德与毛泽东思想［M］.重庆：重庆出版社，1993.

［30］［31］朱德选集［M］.北京：人民出版社，1983.