“毒胶囊”涉嫌几宗罪

随着媒体曝光，“毒胶囊事件”开始持续发酵，进入公众视野的不仅仅是由“破皮鞋”做成工业明胶卖给药用胶囊生产企业的问题，还涉及医药原材料采购、技术检测、生产、流通、招标、监管等整个链条的问题。

法学专家分析，“毒胶囊事件”涉及若干环节，第一个责任主体是工业明胶生产企业，他们为了谋取利益，寻找廉价的替代品，致使工业明胶流入药用胶囊领域。第二个责任主体是药用胶囊生产企业，他们违反规定，明知是用工业明胶生产的胶囊，还销售给药品生产企业，导致药品生产企业使用了“铬超标胶囊”，最终造成了药品违规。第三个责任主体是药品生产企业，一些企业明知或是疏于管理购买了“铬超标胶囊”，没有经过检验就用于药品生产，违反了《药品生产质量管理规范》，导致生产出危害公众健康的劣药。《刑法》第140条规定：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品，最高可以处15年有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额50%以上2倍以下罚金，或者没收财产。

关于“毒胶囊”生产企业，有人认为可以像三聚氰胺奶粉事件那样，以危害公共安全罪定罪处罚；有人认为以投毒罪处理最妥。就目前来看，应该将“毒胶囊”归于“医用器材”，可以按照《刑法》第145条规定，以生产、销售不符合标准的医用器材罪定罪量刑。