石林县城镇化过程中农业发展的途径

□石林县植保植检站 652200 李光平

□石林县农技推广总站 652200 朱玉琼

1 发展思路

以粮烟畜果菜花林为特色的都市型高原生态农业发展为重点，按照“发挥资源优势、突出区域特色、促进集中连片”的原则布局，全面实施粮食安全、烤烟提质、畜牧富民、绿色亮点、农业园区建设五大工程，以台湾农民创业园为辐射带动中心,坚持“稳定养猪业，提升羊产业、巩固养禽业、突破奶牛业”为发展思路，发展山地畜牧业。以滇池流域基地转移为契机，做好基地的承接，重点发展具有市场竞争力的特色优质无公害反季蔬菜、外销型花卉和果品，大力发展特色经济作物，在“台创园”和县内几条公路沿线发展高原生态旅游休闲观光农业。进一步加强农业基础设施建设，依靠科技进步，使以粮食作物和烤烟为主的传统产业得到了提升；以生猪、圭山山羊和家禽饲养为龙头的畜牧产业优势凸显；特色果品、无公害蔬菜和优质花卉为主体的绿色产业得到了稳步发展。

2 发展途径

2.1 积极发展以“台创园”为龙头的高原特色现代农业

在建设好3 600 hm2云南昆明石林台湾农民创业园的同时，以粮、烟、畜、果、菜、花、药、林、农产品加工九大产业为基础，搭建起农业高新技术开发、农业科研成果示范、农业休闲观光旅游的发展平台，在提高农业生产的技术含量和效益的同时，有效带动全县农业产业化发展，使“台创园”的辐射功能进一步增强，真正成为“国家第一批农业产业化示范基地”。

2.2 巩固提升传统产业

2.2.1 稳定粮食播种面积。以千亿斤粮食增产工程实施为契机，高稳产田（地）建设和中低产田（地）改造为基础，以新品种引进、新技术研发和粮食高产综合生产技术示范推广为重点，以农技推广体系建设项目为技术支撑，充分挖掘粮食生产潜力，加大冬季农业开发和晚秋生产力度，提高复种指数。全面开展水稻、玉米高产创建，优质专用麦类高产攻关行动，优质马铃薯、杂粮、豆类经济增效行动，提高粮食生产比较效益，保障有效种植面积30 520 hm2，产量达12 361.5万kg，确保粮食生产安全。

2.2.2 烤烟提质增效。在稳定面积的同时，进一步加强烤烟生产基础设施建设，在优势产区建立优质烤烟标准化生产示范基地。全面推广烤烟生产轮作制度，加强烟水配套工程建设，全面推行标准化育苗、移栽、管理及采收、烘烤技术，主攻质量，提高效益。按照两年或两年以上种烟与种其他农作物的合理轮作的要求，稳定烤烟种植面积8 200 hm2，建设基本烟田16 000 hm2，建设优质烟示范基地6 666.67 hm2。

2.2.3 提升传统畜牧业。以“公司+基地+农户+合作经济组织”的模式，依托龙头企业，发展大户、促进中户、兼顾千家万户。重点措施是以畜禽规模养殖及加工企业为龙头，加强良种繁育、规模化、标准化养殖基地及市外饲料生产基地建设，建立健全疫病防控体系;加强良种畜禽生产体系建设，推广瘦肉型杂优良种猪，改善产品品质，与种植业同步规划，发展规模养殖大户，推行规范化、标准化生态养殖。

2.3 培育优势特色产业

2.3.1 发展山地畜牧业。①保护与利用并重，提高圭山山羊的价值。目前石林县山羊存栏18.4万只，出栏9.52万只，品种上实行保种与改良相结合，一方面通过提纯复壮，维持圭山山羊资源种群的数量和质量，同时在相应的规划区域，有计划地利用引入品种进行改良，以提高生产的经济性。以圭山山脉为主，包括长湖镇、圭山镇及板桥镇的冒水、西街口镇格渣等地区为圭山山羊的保种区，实施圭山山羊的纯繁保种，有计划地开展萨能羊与圭山山羊、努比羊的杂交改良和选育，提高圭山山羊的奶、肉个体生产水平。②适量发展奶、肉牛养殖。一是在石林片区引进以奶牛养殖有一定规模、有产品加工及销售能力的龙头企业为依托，推行“集中饲养，集中挤奶”和“分散饲养，集中挤奶”的农民专业合作经济组织模式，向牛奶加工企业提供优质、安全、卫生的原料奶，确保奶牛养殖户有稳定的收入。二是在长湖、圭山片区大力推广西门塔尔牛、短角牛冻精改良技术，开展人工种草，发展肉牛小规模、大范围的舍饲饲养，提高肉牛生长水平和产品质量。三是充分利用滇池沿湖区域畜禽禁养及奶牛养殖向外转移的机遇，积极创造条件，吸纳肉食品加工企业到石林发展。

2.3.2 稳抓滇池流域实行“四退三还”和昆明市建设“东西部高效农业区”的机遇，以云南昆明石林台湾农民创业园为平台，大力发展设施栽培和加工业，提高蔬菜种植的综合效益。

2.3.3 充分利用云南省扶持发展花卉优势产业、昆明建设园林城市及滇池流域花卉种植业向外转移的有利时机加快发展，采取积极稳妥的战略，逐步推进。在云南昆明石林台湾农民创业园建设花卉产业园区，以此为中心带动全县的盆花、盆景、鲜切花、绿化苗木等，形成一个合理的生产结构，根据市场需求的变化适时进行调整，把花卉产业培育成为石林县的又一特色产业。

2.3.4 逐步淘汰传统劣杂品种，重点发展甜柿、枇杷等名特优品种；改善生产条件，通过水利建设、坡改梯、土壤改良等措施，高起点建设专业化生产基地；发展名特果品生产专业村，促进经济林果生产布局逐步走向集中；农林科技部门、龙头企业、农民专业合作组织等应加强对农民的科技培训和经济技术扶持，提高农民的生产管理水平。

2.4 大力发展都市型旅游观光农业

充分发挥石林旅游这一优势产业，挖掘石林文化资源，整合农业生态观光产业资源，把旅游、文化和农业进行有机结合，建设完善生态观光农业产业基础设施，结合优势特色农产品基地建设，重点培育与发展一批示范效应好、带动作用强的都市休闲农庄，扶持一批文化素质高、经营特色突出、示范效应好的农家乐经营户，把圭山、长湖建成以生态观光休闲为主的特色旅游名镇。

2.5 培育壮大龙头企业

通过内培外引，继续加强招商引资工作，努力培育本地企业，促进石林县龙头企业增多壮大，带动能力不断增强，争取每个优势产业引进或培育一家市级以上龙头企业，大力扶持发展农民专业合作经济组织，建立农民、政府、企业和市场的纽带，规范生产经营自律行为，健全企业、合作经济组织和农民的利益联结机制，提高农民的组织化程度。