我国高等院校体育风险管理现状及应对策略研究

黄兰平

（成都体育学院研究生部 四川成都 610041）

我国高等院校体育风险管理现状及应对策略研究

黄兰平

（成都体育学院研究生部 四川成都 610041）

随着风险管理在各个领域不断受到重视，体育领域的学者们也开始关注体育风险管理，特别是学校体育风险管理。各种各样的隐性风险潜伏在学校体育教学或训练过程中，再加上受体育风险管理法律、法规不够完善、健全，学校教师、学生家长对体育风险规避的不甚了解等因素的影响，导致学校体育风险事件时而发生。因此，文章运用文献资料法、逻辑分析法等研究方法，从风险管理的角度去对我国高等院校体育风险因素、体育风险管理现状进行分析，并提出相应的应对途径，为我国高等院校体育活动的开展提供一定的理论参照和依据。

高等院校 体育风险管理 现状 策略

风险几乎存在于生活中的各个领域。在现实生活中，自然灾害和意外事故是客观存在的，但这种事情何时何地会发生，会影响到何人，会造成什么样的损失，总是处于一种不确定的状态，我们通常是无法预知的，这就构成了风险。风险管理是一门新兴的管理学科，最早起源于美国。20世纪30年代由于受经济危机的影响，许多大中型企业都在内部设立了保险管理部门。风险管理发展成为一门学科是在20世纪50年代，到70年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。随后，法国、日本也相继的引进了风险管理。

可以说，体育风险管理是一个比较新的事物，其管理模式均还摸索中前进。体育风险管理包括竞技体育风险管理、学校体育风险管理和群众体育风险管理。其中，对学校体育风险科学的、有效的、合理的管理，可以为学生提供终身体育观念，进而为终身体育锻炼打下坚实的基础。笔者根据社会现实，即“阳光体育运动”在全国的积极开展，以及现有政策对风险管理的缺乏，就我国高校体育风险管你进行探讨，顺应了高等院校健康发展的要求。

1 风险管理、体育风险管理概念及体育风险管理的必要性

1964 年在美国学者威廉姆斯等人出版的《风险管理与保险》一书中提出：“风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最低的成本使风险所致的各种损失降到最低限度的管理方法。”我国台湾学者袁宗慰认为：“风险管理是在对风险的不确定性及可能性等因素进行考察、预测、收集分析的基础上制定出包括识别风险、衡量风险、积极管理风险、有效处置风险及妥善处理风险所致损失等一整套系统而科学的管理方法。”其管理的目标是：减少不期望事件的发生率，使损失的可能性降到最低。风险管理的过程包括风险的识别、风险分析、风险评估和风险应对，以及风险管理计划的制定和实施等步骤。

学校体育伤害事故的风险主要是学生在学校参加体育活动这一特定活动中出现的风险，是学生在参加体育活动的各个阶段或环节可能遇到的风险，也就是在活动中发生伤害事故的可能性。所谓的体育风险管理，指规划、管理和控制一个体育组织或体育机构的资源，以使由于该组织或机构举行的体育活动造成对他人、社团实体、社会和它自身造成的伤害和损失降低到最低限度的过程[1]。由于教师和学生对学校体育风险规避知识的缺乏，学生在校内外进行体育锻炼的过程中难免会出现各种意外事故，这就给学生的体育活动带来诸多不便，同时，体育风险事故的增多，也给体育风险管理带来一系列问题。因此，就我国高等院校开展体育风险管理进行研究，可以在一定程度上减少体育风险事故的发生，对学生安全、放心的锻炼提供理论依据，也为学校体育管理带来便利，让学生、家长、社会放心，进而为积极的响应和落实“阳光体育运动”的开展，为我国学校体育健康、和谐的发展贡献力量。

2 高等院校体育风险管理归因及管理现状

2.1 学校领导管理经验较不足

由于学校领导对体育风险管理认识的不足或管理经验不足，以及对学校体育设施和管理不当等存在的风险因素。我国大学扩招计划正在实行，各个高校的学生不断增加，而相应的体育锻炼场地、设施却不见完善，人均场地使用面积和使用器材量是相当少，这不仅为学生的健身带来不便，而且在使用的过程中也会出现不同程度的体育风险。另外，由于受资金投入量，参与设计人员专业素质不够，以及管理部门或管理者对场地器材设备缺乏正常的保养和维护等，在这样的情况下发生意外伤害事故的几率就更大。

2.2 体育教师体育风险意识较为淡薄

导致体育风险事故发生的因素有体育教师风险意识淡薄，教师缺乏责任心、专业知识以及对风险事故发生的预判能力不足。虽然体育风险具有客观性、突发性、多变性、无形性等特征，是人们无法预料的风险。但是，体育教师在上好体育课外，应积极引导学生在体育活动中对风险的识别、评估、应付，降低体育风险事件的发生。现阶段，我们还没有对体育老师进行系统、专业方面的体育风险管理方面的培训，所以，很多时候对规避体育风险是有心无力的。

2.3 学生风险意识较差

总体上说，学生普遍缺乏自身体育活动风险管理意识，忽略体育运动给身心带来的不利影响。由于面子思想，自己运动技能熟练性不高时，却在同学面前逞强；不重视体育课，运动时的服装不合时宜；不遵循运动规则产生的违规或暴力行为；身体状况不佳（如女生例假期间）和对环境(如过冷或过热等)的不适应；对学校的医疗保险系统的认识不足，没有及时的购买医疗保险。

3 高等院校体育风险管理应对策略

3.1 体育风险管理机制的有效建立

对于学校体育来说，规避学校体育活动风险的有效手段是建立有效的风险管理机制。在学校建立一个科学而有效的学校体育风险管理机制，需要从几个方面着手：对体育活动过程中的潜在风险或风险实事进行分析；建立体育医务监督管理小组；评估各种风险发生的概率和可能带来的负面影响。根据学校承受风险的能力，确定风险级别并决定哪些风险需要控制以及如何控制的，进而达到消减体育风险发生率。由于体育运动损伤发生时具有偶然性和不确定性，再加上体育本来就是一项具有剧烈竞争性、对抗性的活动，不同的运动项目对学生的身体素质也有不同的要求，各种不可预知的体育风险就随之产生。

3.2 体育风险管理的有效落实

教育工作者、学生、家长应充分认识到体育风险的危害，并主动、积极的采取各种有效的预防措施和处理办法，从而减少伤害事故发生的可能性，以及因事故给学校或社会造成的负面影响和经济损失。其内容包括：（1）教师，了解更多关于风险回避、风险降低、风险转移、风险接受方面的知识，从而对体育风险管理知识有更多的认识；（2）工作人员，认真落实全面检修、维护场地器材、加强安全监督与管理等工作，为学生提供良好的、适宜的锻炼；（3）在教学上，要求体育教师在备课时，应针对每堂课内容，制定相应的安全措施，提高自我保护意识和安全防范意识，做好充分的准备活动等使学生充分认识到准备活动的重要性，主动、积极预防运动伤害的出现；（4）学校还可以不定期的开展风险管理类的专题讲座，提高教师和学生们对风险管理的认识，从而达到降低风险、回避风险的目的；（5）在学生入学时候为学生建立健康档案，摸清学生的健康状况，对那些不适于剧烈运动的学生安排适宜的运动量、运动强度，进而减少意外事故的发生。

3.3 学校体育课意外伤害事故应急预案的合理建立

虽说，规避学校体育活动风险的有效手段是建立有效的风险管理机制，积极储备体育风险管理的知识是有效的理论支撑，但是体育课意外伤害事故应急预案的合理建立，更是为体育风险提供后台服务，使体育风险事件发生时候不过于的慌乱无助。在应急预案中包括：应急的等级，建立事故信息报告和通报程序，重大风险及后果预测评估。另外，计划或设置专门的安全教育时间对安全应急处理小组成员进行意外伤害事故应急预案的演练，并组织学生参与演练，进而提高学生在体育伤害事故中的自我保护意识处理突发事件的能力，发挥意外伤害事件应急预案的最大功效，从而有效的对体育风险进行管理。

4 结语

在训练或教学中发生的意外伤害占了学校体育运动损伤绝大部分。体育运动风险可能随时、随地发生，事故发生时具有不确定性和偶然性。制定学校体育风险应急计划是学校体育风险应急最重要的过程,它是在学校体育运行过程中对重大风险发生前进行估计的基础上建立的一套风险事件处理办法。在学校体育风险事件发生中,人身风险是学校体育风险发生的重要风险类型,因此,学校体育风险应急主要是针对人身风险事件建立风险应急计划。风险管理是对由于突发的、非预期的特殊事件或故意侵权事件所造成的人员、财物的风险进行控制。学校体育教育由于其自身的特殊性处处充满了风险，要将其潜在风险降至最低，风险管理可提供其有效的方法。根据风险管理理论，学校体育风险管理可通过风险识别、风险评估、有效策略的选择以及计划的实施与评估这几个环节来进行管理。只有在学校、社会、教师以及学生自身方面进行合理、有效、科学的体育风险管理方面知识的了解和认识，促进学校体育风险管理的可持续发展，为我国高等院校体育课的开展提供良好的环境和理论参照。

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2095-2813(2012)04(c)-0066-02